「邢局長,不要再說盡力二字了,案件發生已整整一個月了,這意味著什麼,破案的黃金時間正遠離我們,時間越長,案越難破,破案就要趁熱打鐵,要有一種聲勢,要營造一種氛圍,要使作案人有老鼠過街之感,使他們如驚弓之鳥惶惶不可終日之慮。這樣,才有利於我們的破案。可是,眼看著過去30天了,原先迸緊的神經都鬆弛下來,作案的罪犯也會慢慢平靜下來,這對我們很不利。邢局長,現在不是你盡力不盡力的問題,上邊要的是限期破案,必須破案。否則,養我們這麼多公安幹部做什麼?」
歐陽副市長說的對,省裡領導已下了指令,這起案件必須在短時間偵破。一個堂堂的有地位有名氣有諸多榮譽頭銜的人物,竟然在光天化日之下被綁架,難道我們這裡是黑社會的天下,他們想怎麼橫行就怎麼橫行!能不能儘快破獲這起綁架案,已上升到對q省q市的治安環境和社會安定的評價問題。潛仁畢竟不是一般的人物,綁架他的地點竟然就在q省的中心城市q市,在眾多領導的眼皮底下。對這起案件,省裡領導已暗示,必須限期破案,否則,公安局長就地免職。看來,今天得把這張底牌亮明瞭。會前,我與主管公安的秦副市長就這件事溝通過,他明白上級的意思。當然,他的壓力也很大,遇上這事,就等於進入考場,眾人都眼睜睜地關注著你,案破了,在眾人眼中,你的考試及格了;案破不了,你就不及格。幹公安的,管公安的,抓公安的,都怕遇上這種考試。他還是遇到了這種嚴峻的考試。他知道,他該出場了,案破不了,公安局長是公安局的第一責任人,他則是q市政府諸位市長中的第一責任人。所以,他的話說的很不客氣:
「邢局長,現在你還不明白形勢,還在說盡力去幹什麼,現在不是叫你盡力不盡力的問題,是要你立軍令狀的時刻,明白嗎?養兵千日,用兵一時嘛,國家花那麼大的代價,武裝我們公安部門,就是要叫你們召之即來,來之能戰,戰之能勝。不是說等任務來了,叫你們盡力去幹吧!今天的會上,邢局長,你就把軍令狀立下,完成了咱倆都好,完不成就地免職。當然,作為主管公安的市長,我也要負我該負的責任的。」
「秦市長講的對,現在是耍真刀真槍務實的時候,已經沒時間扯淡了。」
有人附和著秦市長的話。
接下來,大家你一言,我一語,把個邢局長奚落的夠嗆。平時,大家對這個局長就有點意見,也是趁這時候抨擊抨擊敲打敲打他,出出氣。最後,終於定下個框框,綁架潛仁案,必須在五一勞動節以前破獲,否則,當免去邢局長的公安局長的職務。同時,主管公安的秦副市長表態,若不能按期限破案,他願意接受上級任何處分。秦副市長屬省管幹部,對他如何處理,許可權不在q市,當然也就不討論這個問題了。
會議進行到第五項內容,又是一個十分棘手的問題,q市已經規劃並進入操作的4個開發區的問題,目前都因資金不足,專案缺少,人才匱乏而陷入不同程度的困境。其中的高新技術產業開發區、經濟園區相對稍好,但前景也不容樂觀。問題嚴重的是南端的q市新區,西邊的大學城,這兩個新區,嚷嚷時間不算短了,但如今還是隻見一片荒蕪的原野(土地早已劃了出去),尚不見地面應出的形象。幾個開發區是這樣分工的,q市新區直接由我主管,經濟園區由主管工業的禹副市長負責,高新技術產業開發區由主管文教、科技的紀副市長主抓,大學城的開發則由市委主管文教、政法的維副書記掛帥。
現在的人,沒有沒有私心的,人一旦有了私心,本來簡單的問題就複雜起來。就拿這幾個開發區比較,公證的辦法,應該集中人力、財力、物力去開發迫切需要開發的領域,而不是不分主次的平分秋色,不分先後的同時上馬。這道理,沒人不懂,倘若是在自己家裡,決策要辦哪幾件事,結果肯定有主有次,有先有後,當然還要量力而行,量材做衣,事情就壞在不是自己家裡的事,而是一個市裡的事。市裡的事統稱謂公家的事,公家的事與私家的事操作起來從來都是不一樣的,具體到眼前q市這開發區的事,就出現了另一種官方的論調,叫屁股決定腦袋,而不是大腦指揮行動。所謂屁股,即指坐的位置。如主管文教科技的副市長,屁股當然就坐在文教科技的椅子上。這個文教科技的屁股就指示著他的腦袋,說話、辦事要為這個領域謀利益。讓這位副市長談起幾個開發區,最重要的最急需運作的當然是高新技術產業開發區;若維副書記在場,他會把大學城的開發上升成一種至高無上的事業,重中之重的、壓倒一切的中心。所有的工作都應該為它讓道,一切職能都應該為它服務。禹副市長馬上就要引咎辭職了,他已沒有心思參與開發區的討論了。要不然,他是要把經濟園區作為q市的龍頭大造輿論的。只有我,並不把q市新區看好,也不會把它放在壓倒一切的首要位置上。也許,這與我是q市政府的一把手有關係,我的屁股是坐在q市全域性的位置上的,儘管q市新區歸我直管。
當老白把開發區的問題提出之後,會場上就陷入一片沉寂。這種沉寂並非真沒話說,而是各自都在打著自己的小算盤,想著自個的那方「自留地和責任田」。要用什麼說法,保住自己的那方陣地,那是一個很不小的專案,有了專案,就有了人、財、物,特別是有了資金,有了錢,什麼事都好辦。沒有了專案,就沒有了這筆錢。在這種場合,能不爭嗎?我知道,戰爭(我把這種爭奪看作戰爭)就要爆發,事先,我與歐陽副市長交換了意見。這不僅因為他是常務副市長,還因為他沒有分工抓哪一個開發區,這就好,好在他的超脫,因為他的屁股沒有坐在哪一方領域,這樣也就使他可能客觀公正起來。不出我的意料,歐陽市長對開發區的看法與我基本一致,所以,我要他先發制人。在會場靜默片刻之後,我看了看他,他呷口茶,清了清喉嚨,說話了:
「現在咱們討論開發區的問題,可以說已經是亡羊補牢了,太晚了,損失已經不小了。不過,如果經過討論,真能實事求是地對待開發區,能改正以往那種一味追求政績、效果卻是勞民傷財的做法,重新制定出科學的、切合實際的、有社會效益和經濟效益的開發方針,那麼,今天討論開發區就很有必要,很有意義。這種以各種名堂,大上開發區的做法,並非我們q市的發明創造,我說這話也不是為q市前任領導開脫責任,這是全國颳起的一陣風,一陣大風、狂風、颶風,直到刮成十二級颱風。我弄不清風源在哪裡,翻正風源不在q市。風大浪高,q市就隨著浪頭飄去,屬跟風逐浪之輩。最早上的高新技術產業開發區,大約是15年以前了吧,如今這個開發區歸紀市長分管。上這個開發區時至少是前3任的市長的決策,老紀那時間還沒到q市。這個區在咱q市東邊,一下子規劃出100平方公里的土地,檔案上規定的是高新技術產業才能進這個開發區。實際上呢,咱們可以數一數,進這個開發區的恆泰製藥廠,就生產那種大路貨的感冒藥片,它算啥球高新技術;玉龍閥門總公司,也就是一般的機械產品,也沒有啥科技含量;宏達汽車配件集團總公司,只是跟人家二汽打下手,他們連高階的尖端的人才都沒有,哪裡談高新技術;就是那個大中原橡膠有限責任公司,從日本國引進幾條先進的流水線,生產的各種彩色橡膠產品,還算有些科技含量,可是效益並不咋樣。剛投產時形式怪好,誰知沒弄上仨月,就不中了。那條生產線流程中,有一種原料必須從日本廠家購買,也就是引進裝置的那家企業。剛開始生產時日本商人賣貨的價格並不昂貴,誰知仨月過後這種原料的價位連翻3番,若照這種價格進原料,企業就很難再賺到錢,若不進這種原料,企業就要停產,上千人的職工,數千萬美元的裝置,哪裡敢停爐熄火,只好勒緊褲帶,打起精神,硬挺下去了。當然,也有兩家差不多的企業,能正常地運營。我並不是否定這個開發區,我只是想,領導在決策上這個開發區時,目的決不是現在這個熊樣。若早知道開發區混到這種地步,何必弄這賠了夫人又折兵的傻事。更為嚴重的是,有不少房地產商,在開發區招商引資效果不佳時,乘虛而入了。他們打著辦高新技術產業的旗幟,把土地圈走了。那土地當然很廉價,因為是引進高新技術產業嘛。可是,他們買了土地,只是圍了圍牆,充其量在裡邊蓋了點臨時房,有的還煞有介事地掛上××研究室,××試驗室等等。實際上啥也沒研究,啥也沒試驗。這不,10年都過去了,他們露出真相了,土地變更使用了。建起了各種樣式的商業房小區,多層的、高層的,直到聯體別墅和獨體別墅。他們買那地時一畝最多也就是五六萬元人民幣,如今呢,那裡哪一畝地能下100萬元呀。別說蓋房子賣別墅,就把這地一轉手,都是千萬富翁億萬富翁啊!」
「真黑啊,這錢賺的太容易啦,國家為什麼吃這虧,叫檢察院去查他們!」有人很是不平。
「查誰啊,連個屌毛都查不出來。」紀市長插話道,「人家徵地有土地局正當手續,土地價格是官方定的,能怨人家房地產商?」
「可是那土地是讓用做高新技術產業開發的呀,怎能用來開發商品房呢?」有人發出疑問。
「是啊,誰說不是啦,你去查檔案吧,當時房地產商的身份就是高新技術產業投資商啊,上什麼高科技專案,生產什麼高科技產品,都是白紙黑字寫的清清楚楚的,沒一點問題。所以這土地就照著開發高新產業的政策優惠給了人家,高新技術產業也上馬了,折騰幾年,又下馬了,弄不成,人家就申請變更土地使用性質。現在這事,別看紅標頭檔案規定的怪嚴,經不住辦事的人去跑,只要跑得次數夠了,火候到了,就跑成了。無論土地局、規劃局,高新技術產業開發區,它哪一方神靈,那一個領導,都經不住辦事者一股勁兒地跑,最終事情都能跑成。就這樣,在土地變更使用性質的申請上,一道道關卡都寫了同意又蓋上了紅印。這不,五花八門的住宅花園小區都構建成了,商品房一座一座都樹起來了。」
紀市長對這事早就有牢騷了,他分工管這個開發區,對這裡的情況瞭如指掌,他在對答別人的疑問。
聽著大家的發言,有提問的,有答話的,我倒挺欣慰。我要的就是叫大家把開發區的問題都揭出來,揭出來後才好綜合治理。因為在坐的人基本都沒有參與開發區的上馬決策,所以大家沒啥顧慮,也就能暢所欲言。
「我還接著說。」歐陽市長說,「剛才大家說的都對,就是那情況。直到現在,高新技術產業開發區還有一半土地荒著,啥也沒有開發,這就是這個開發區的現狀。這個開發區,紀市長比我更清楚,就這種破爛攤子,大家研究研究,看咋個收場吧。下邊我再說咱的經濟園區,這個開發區要求上當今市場供不應求的那類產品或產品有廣闊發展前景的大中型企業。如今也快有10年了,看看都開發了什麼樣的專案,上了哪些企業……」
接下來,歐陽市長就把這個開發區數落一番,指責它沒有上像樣的專案,倒也是叫房地產商鑽了空子,從中挖走不少土地。他們當然又是故伎重演,以上大中型企業為名,將土地徵到手,折騰幾年以後,又將土地變更使用,不是建商品住宅,就是建寫字樓、商務房、酒店和公寓等等商業用房。說到這裡時,他顯得很是激動,激動時就把話題扯遠了,他動情的說:「我敢說,中國最先富起來的人,暴富的人,沒有一個是老實人、規矩人,多是鑽了政策的空子,利用了初級階段的漏洞的人。」這時,又有人與他發出不小的共鳴,他稍微歇息一下,又談到大學城,大學城至今已划走了數十萬畝良田,僅q城大學一家就徵用了6000畝耕地。前些時,他說是受我的指示,專門對大學城做了一番調研,所以對學校的問題就非常熟悉,調研中他最弄不懂的問題其一是,大家都知道國家耕地緊缺,中國人均耕地在全世界是很可憐的,可是,將耕地劃作它用,卻又大方的驚人,大方的離譜,似乎那土地不是自己家的,而是外人贈予的。他最弄不懂的問題其二是,q市的大學何以要那麼多的土地,他本人是80年代初從一所名牌大學畢業的,那所大學的佔地並沒有多少。他以為,一個大學的優劣並非以佔地多少決定的,像q城大學,划走6000畝土地,其中只有2000畝地在開發,他們也只有開發2000畝土地的實力,剩餘的4000畝土地說是留給大學的二期三期和四期工程用的。換句話說,2000畝地就足夠了,至於二期三期和四期工程,還不知等到猴年馬月的,甚至永遠就沒有這個猴年,這個馬月的。最後,他說到q市新區,這個新區的問題更大。竟然一下子規劃出200平方公里的土地。想一想,這是個啥概念?這個新區比q市現在的地盤還大哩!真是喝暈了啊!他接著說,因為這是俞市長直接抓的「責任田」,俞市長比他還清楚其中的問題,這個問題就留給俞市長說吧……
歐陽市長這番話,可謂淋漓盡致,無比痛快,這是許多尚有良知的人物想說而不便說的話。歐陽市長之所以能說、敢說這話,並不是偶然的。在q市政府的市長中,歐陽的年齡最大,今年已經50有5了,他上大學,並非應屆高中生考入的,而是在大學停辦十年之久,恢復高考的頭一年,已經二十八九歲的大齡青年方有幸踏進大學門檻,待畢業時已過而立之年。照他的能力和資歷,在幾位副市長中當屬頭名狀元,但是若論起仕途前程,他卻已步入終點,不可能再有晉升機遇了。只是幹到政府這一屆結束,然後順理成章地落到市政協再坐幾年副主席的位子。若運氣好些,也許不進政協而入人大做副主任,級別是一樣的,只是權力有所差別。這一切對歐陽市長,已顯得並不重要,也是他在政府時間長了,什麼事都見到了,也經歷了。許多奇事、怪事,不合規矩的事,非常離譜的事,使他由開始的吃驚,到漸漸的認可,又到漸漸地習以為常,見怪不怪。直到他寫下了這樣的座右銘:「與領導保持一致就是最大的政治。」「服從上級指示是國家幹部的天職。」我與他接觸的這段時間中,發現他雖然是在力求做到這種座右銘,但是那並非他心甘情願,而是一種無可奈何地就範。所以他的心裡常常憋著一股濃郁的悶氣,這種氣只要一遇合適的機會,就要爆發,爆炸。不過,歐陽還是有一定「修養」的,這也是經過了20多年政界生活勵煉的「成果」罷。眼前的常務副市長,已無所求,特別是官位與權力這兩大誘惑,對他已不再起作用。準確地說,是誘惑期已過去了,那叫機不可失,時不再來。如今他只等著正常下落。他不需要討好任何人,更不需要巴結任何人,也不需要壓抑自己的個性,收斂自己的言語。所以,他能把想說的話,毫無顧忌地倒出來。這些話,也正是我想說的話,他能先說出來我想說的話,在這種會議上,當然對我是很有利的。下一步,我在他這一支點上再把心中的意圖加以發揮,就會使我的意圖,我的指示,更有基礎,更有份量,也更好落實。
歐陽市長剛才對諸開發區作了一番剖析之後,惟沒有對q市新區「評估論價」。他謙虛地說,這是留給俞市長來做的課題。
q城新區,的確是q市諸多開發區中問題最大的一個區,也是最難繼續開發,最難做出變更開發方案,最難做到亡羊補牢的區。
羊已經死去多隻,牢尚補不上,羊當繼續死下去。可是,這補牢工程卻不好實施,不能實施。但是,我不能因為它的艱難,而放棄「補牢」工程。
q市新區的最大弊端,在於它不實事求是,無自知之明,不能量力而行。猶如一個剛剛步出溫飽,踏進小康的家庭,卻要捨棄可以滿足相當一段時間居住要求的單元房舍,去建一座世外桃源的可與當今貴族比美的獨體別墅。當然,沒有人說別墅不好,它有寬闊的草坪,絢麗的花園,誘人的風景,充足的陽光。進到家裡,腳能踩地,眼能觀天。這是單元多層高層住宅無法享受到的愉悅溫馨……但是,剛剛躋身小康的家庭,畢竟實力有限,上獨體別墅這等超前專案,自然就顯出囊中羞色。怎麼辦?辦法自然多的是,貸款、拆借、申請上級支援撥款,向全中國乃至全世界發出招商引資的呼喚。栽下梧桐樹,鳳凰當自來。
我測算過,q市新區需資金1000個億人民幣。靠銀行貸款,企業拆借,政府撥款,都是力不從心,難成大事的。所以,決策人就把寶押在了招商引資上。外邊的世界無邊無際,精彩紛呈,那是一個取之不盡、用之不竭的財力源泉。只要商招來了,招足招夠了,q市新區的開發就成功了。
我調查過,思考過這道課題,世上沒有萬能的寶物,招商引資更非萬能之舉。一個明智的領導,首先應該弄明白,在中國有多少個城市都在做招商引資的美夢,又有哪一個城市不是天天在喊著它的得天獨厚的優勢,及招商引資的優惠政策,又有多少在高喊招商引資的沿海城市,臨邊城市。明白了這些,方知道這世道不僅q市想招商引資,那麼多的城市,其中還有不少條件比q市優越的城市,也在招商引資啊!招商原來也是一方競爭激烈的方陣,且競爭的手段十分險惡狠辣。僅明白這些,當然是不夠的,還應該立足q市,面向全國,全世界,看一看,考察考察,有多少個有實力的企業、財團、商家,有可能到你這地方投資,又有多少地方(城市)會進入爭奪這種投資的競爭打鬥……明白了主方與客方的這些基本的也是皮毛的資訊之後,任何一個做招商引資夢的人就不再那麼樂觀了。但是,問題還決非到此地步,一個專案的招引成功,還有許多應對的條件,無論是天然條件,還是人為條件,即所謂的硬環境與軟環境。這是一項充滿條件又充滿智慧的較量,箇中艱辛可謂苦不堪言,諸多準備不足的招商者,最終落得個雞飛蛋打的悲哀結局決非偶然。有那有一定權力但卻孤陋寡聞又自以為是的人物,高談闊論起招商事宜,就會以教訓人的口氣說,人家上海的浦東開發區何以能夠成功?浦東先前的條件好嗎?70年代我去浦東,那裡荒涼得很啊!有什麼優勢,可是,看看,人家如今的面貌,簡直是天上地下啊!這就是我們要設開發區的原因。上海人能做到的,我們為什麼做不到,不都是兩個肩膀一個頭的人嗎?
遇上這類的領導人物,這方家園的臣民百姓就該遭秧倒霉了。這種人,壓根就不知道全中國只有一個上海,上海只有一個浦東的道理,更是發現不了人家上海的優勢,當然也不瞭解自己,悲哀啊!這種人,豈能不悲哀!
我想了這麼多問題,卻不能在政府常務會上實話實說。不能的原因是決策上q市新區的人物正如日中天,為他的決策拍手叫好,鳴鑼開道的大有人在。我若公然反對這個重大決策,不僅不能達到目的,反而會引火燒身。我為自己定了個調子,會上只擺具體問題,下邊採用消極軟抗手段,迫使q市新區的開發放慢腳步,以減少q市乃至q省的損失,這就是我從政以來的長進,不像大學剛畢業時那樣的淺薄直露,缺少工作方法。
「同志們,」我在經過一番短暫的思索之後,就接起歐陽市長的話,「歐陽市長讓我談談q市新區,也是責無旁貸嘛,這個開發區本來由上屆的市長主抓,如今過渡到我這裡,q市新區當下最主要的問題是資金。上屆政府工作報告中說,新區開發需用資金1000個億人民幣,如今已開發三年了,現在到位的資金也就100個億吧,這100個億包括已投入開發公用設施的42個億。這些時,我可以說,為開發q市新區,我已絞盡腦汁,想盡辦法。想啥辦法,就是弄錢,咋弄錢,一是協調多家銀行,爭取多貸多借資金,二是從咱q市財政擠出資金,三是伸手向q省要支援資金,四是向國家申請補助資金,五是搜腸刮肚招商引進資金,這也是上屆政府決定上q市新區時的資金來源根據,至今沒人有新的創造。這五個資金渠道,二、三、四三項可謂小打小鬧,整不來多少錢。大家知道,q市財政的情況,即使勒緊褲腰帶,也勒不出多少油水。財政收入支出,早已是一個羅卜一個窩,無力再對新開專案支援,最多擠出10個億,就不得了了啊!唉,至於從省和國家要錢,只能是相徵性的。大家不是不明白,領導在大會小會,公眾場合,說說支援q市新區就是很支援了,倘若再叫人家掏腰包動省財政支援咱,那現實嗎?說的輕了,沒用,說的狠了,領導會說,要你們市長幹什麼?全省20個地市都伸手向省裡要錢,省裡去哪裡弄錢?大不了也是協調銀行貸款作罷,而銀行貸款也是有諸多硬性條件的,不像過去那麼隨意容易。至於國家的錢,就是有錢,也不會支援你用來搞開發區。當然,困難是困難,該去要還得去要,但是要要的策略。現在看來,真正解決資金問題的還是第一和第五兩個渠道,就是一靠銀行,二靠招商。我估算了算,把勁用足,把政策用夠,還能湊上七八十個億,加上先前已投入的和到位的錢,合起來還不足200個億,資金的缺口還有800多個億,佔總投資的83%。這部分鉅額資金,照計劃是寄希望於招商引資的。我查了查以往的資料,自設q市新區以來,來洽談投資業務的企業和商家不少,可是並沒有顯著的效果。幾年來只引進一些不上規模的企業,這幾家的投資加起來連開發區總投資的5%也不到,這是為啥?要說是我們的政策不優惠,也不是。我們出讓給開發商的土地價格已低到了極限,實在不能再在土地上壓價了。即使招不來商,也不能拿著我們的土地家產無條件的做交易啊。唉,也難怪出現這種困惑,據我掌握的資訊,我們周邊的o省、f省、u省都在宣傳他們招商引資的優惠政策和得天獨厚的優越環境。他們已經把土地價壓得很低了,再壓下去就近乎白送了。o省一個領導竟然說,只要有誠意來o省投資,投資數額超過100億的專案,土地白送對方,這算什麼招商呀,這是在招商活動中的一種不正當的競爭方法。我們q市不能參與這種競爭,我們應該明白,土地是不可再生的最金貴的資源,即使劃到開發區的土地,我們也應該慎重處理,合理使用,不能像o省那樣以犧牲自己土地資源的代價招引投資商。好了,關於q市新區的情況,我先說到這裡,下邊大家都說說,對咱市這幾個開發區有什麼看法,有什麼建議,怎麼樣才能有條不紊地把它們開發下去,既然開發區的地也圈了,上級也批准可以開發了,我們總不能就這樣,叫開發區半死不活的挺著,這麼多的土地閒置著。」
會議的導向往往引領著會議的走向。由於歐陽市長實事求是的發言,對幾個開發區定準了調子,加上我對q市新區的闡述,這樣就奠定了參會者以務實的態度參與開發區的討論,而不是說一些自欺欺人的套話,說一些讓上級高興的假話。在這樣真實的誠懇的氛圍中,即使想說假話套話的人,也不好意思說了。大家針對幾個開發區的實際問題,說了一些看法,儘管有的發言沒有觸及開發區的本質問題,但也沒有漫天胡謅,沒敢吹牛不報稅。就是說,有那發言雖沒說真話,但也沒敢說假話,這就好,因為沒有了對會議走向的公然干擾。當討論結束時,終於做出了「有多少錢,辦多少事」的決議。也就是說,開發區的攤子要量材做衣,量力行事,有多大需求,規劃多大規模,有多少資金,開發多少土地,不能憑主觀意旨,拍腦子就決定佔用多少土地。不論哪種開發區,凡一時沒有力量開發的地盤,一律將圈劃的土地讓出來,暫由農民耕種,待有能力又有必要開發時,再收回不遲……
這個纏手又煩人的問題經過馬拉松式的議論、碰撞之後,總算拿出了一個暫行的意見。作為q市的市長,我也只能做到這步田地了。若真是照著「實事求是」的宗旨做事,其中有的開發區就該「撤區還田」。可是,我做得到嗎?那麼多層機構批准的事,那麼多官們跑成的事,怎能毀於我一人之手。即使今天會上敲定的結論,也還只是寫在紙上的玩藝兒。至於這種紙上的結論如何落實,落實得了不能?那是會後的事。問題肯定還會不少。下邊老白宣佈,研究這次會議的最後一個問題,即汽車的改革事宜。國家公務員用車的改革,是早就叫響的,也是官員們人人知曉的事情。然而又是常喊常叫卻不見行動的事,這就難免引起沒有公車用的公務員和老百姓的指責。指責做官的人對公車改革是隻打雷不下雨。作為q市,是q省省會,在這種事上,理應率先垂範,身先士卒,以帶動全省各市地行動起來。可是事情並非那麼簡單。老白對我說過q市車改的故事。是在我到q市的1年之前,政府就下過對機關公用汽車的改革檔案,那個紅標頭檔案下來之時,就是車改工作擱淺之時。擱淺的理由是沒有專職的操作汽車改革的幹部,沒有車改(以下簡稱)幹部,是這事叫誰幹,誰都是猛擺雙手和頭顱,堅決不幹。理由是能力有限勝任不了此項重任,怕辜負領導的厚愛云云。之所以造成這種結果,也怨上邊的領導手腕不硬,下不了決心,只是聽之任之,順其自然。有人說的更直白,那是領導有私心,不願意交出自己的專車,就採用這種戰術,以幹部們怕惹人,不接受此項任務為由,將其泡湯。
領導若想叫事弄不成,辦法是隨手拈來的。想找把事弄黃的原由,想把某項工作夭折,他們是最有辦法的。正因為這種原因,今天討論這事,只是先定下具體負責車改的幹部。至於如何操作車改,那是會罷的事。
也是由於會議開的時間太長了,大家都疲勞了,沒有人再想戀戰下去,這項工作討論的就十分神速,幾乎沒有什麼爭論,是照著事先醞釀的方案定下的。結論是:
車改工作由市委劉書記坐陣掛帥,政府具體負責。由俞市長任車改領導小組組長,由市紀委書記和常務副市長任副組長,下設車改辦公室,辦公室主任由市政府副秘書長武小九兼任。辦公室配備人員由武小九點將。
武小九之所以樂意接受這項任務,是因為車改主任這個職務使他獲得了提拔。武小九原來是政府綜合科的副科長,為使他接受這一任務,並鋪下身子,全力以赴地抓好車改,特對他破格提拔,由副科提為副縣,任政府副秘書長兼車改辦主任。當然,這種好事並非誰都能得到的,讓武小九幹這事,與他平時的工作態度、潑辣作風、耿直個性都是分不開的……
會議開到這時,已是午12時40分鐘了……