聘任聘用工作完成，這次「改革」也就結束了。

在這次改革中，中層科所隊主官有百分之三十的位置進行了調整，在這百分之三十的人中，有百分之十六從副職被聘為正職，自然，也就有百分之十六原來的正職變成了副職或者做了其他變更，另外的百分之十四，雖然還保留著正職，但是交流到別的崗位上了。當然，佔大多數的也就是有百分之七十的中層幹部還保留了原職。

有的讀者可能會失望，覺得改革的力度不大，對我沒有大刀闊斧地大換人馬而不滿。那是您不瞭解情況，華安縣公安局總計六百來人，人馬刀槍在這兒放著呢，大多數中層領導基本素質還是可以的，我如何大刀闊斧呢？何況，聘任並不意味著大換血，而是通過機制的調整，讓大家產生緊迫感、壓力感，從而增強工作的動力。所以，雖然很多人保留了原職，可感覺上卻和以前大不一樣了。

全域性幾十個中層領導崗位，我就不一一說了，只把幾個重要的崗位向讀者們交代一下：

刑警大隊長還是周波，無論是民意測評還是黨委討論意見非常一致。這裡的原因很多，一方面是他擔任刑警大隊長多年，能力、貢獻有目共睹，為人口碑也不錯；另一方面，他的競聘演講也非常成功，他在演講中指出，在今天，犯罪手段和特點都和以往發生了根本性的變化，必須重視高科技和資訊化的作用，特別是提出了充分利用「模糊資訊」查詢破案的想法，我聽了都很有啟發，感覺他真是個人才。事後，好幾個班子成員都跟我說，屠龍飛分管刑偵時，其實破案全靠周波，但是，多數功勞卻都記到屠龍飛的身上，這也是他勉強用著周波當刑警大隊長的原因。

所以，刑警大隊長非他莫屬。

不過，刑警大隊教導員卻不再是燕子了。

大家可能奇怪，燕子不是我的人嗎？而且對我那麼支援，我怎麼把她調整出刑警大隊呢？彆著急，不讓她當刑警大隊教導員並不是壞事，而是另有任用，我把她調到了我的身邊，任辦公室主任。可能有人會想，我是不是有什麼圖謀呀？請別把我想得那麼卑鄙，我是喜歡燕子，可是，我還沒到那種程度，調整她的工作，主要是出於全盤工作的考慮，而主要原因是原辦公室主任耿才這次被聘為治安大隊長。他去了治安大隊，辦公室主任自然需要有人頂著，我本來考慮的是丁英漢，可丁英漢卻堅決要求回刑警大隊，周波也要他，他本來是想回去繼續當副大隊長，可是我覺得這個人挺可靠的，人品、能力都不錯，就聘他當了教導員，除了管好分工的一攤事，還特別強調，協助大隊長主持全面工作，並分管大案隊工作。也就是，他既管政治，又管業務，丁英漢很是高興。

所以，我就把燕子調出來了，當辦公室主任。最初，燕子不太樂意來辦公室，因為她在刑警大隊已經幹順手了，幹慣了，可是，最終還是被我說服了。不過沒人在跟前時，她悄聲問我：「嚴局，你不怕別人說什麼呀？」我問：「說什麼？」她說：「你說呢？人們都知道，我是你的老部下，今後又會天天接觸你，你說人們會怎麼想？」看著她狡獪的笑容，我心裡產生一種癢癢的感覺，也笑了：「讓他們想去吧，怎麼，你害怕了？」她哼聲鼻子：「我才不在乎那些唾沫星子呢！」

還有尉軍也交代一下，我滿足了他的最低要求，把他留到了治安大隊，但是不再擔任大隊長而是當了教導員。這樣，治安和刑偵兩個全域性最主要的大隊都是可靠的人掌舵，我就放心了大半。

聘任和聘用幾乎是同時進行的，新上任的中層科所隊領導立刻開始聘用自己得意的人手，那些能幹的、正派的民警成了香餑餑，而一些混飯的則急得團團轉。步青就是這樣，耿才堅決不聘他，他只好又來找我，一副氣急敗壞又無可奈何的樣子，也不提要當什麼管槍爆的中隊長了，要求很低：「大爺，怎麼也得讓我有個崗位呀！」我起初想讓他去行政拘留所，那裡清淨，責任也不大，他想惹事也惹不出啥大事來，可他一聽就哭了，非要換個單位不可。最後，我做了紅房子派出所所長房和平的工作，房和平好歹接收了他。

屠龍飛滾了，去了檢察院。聽說，檢察長費松濤聽到縣委要調他去給他做副手時，急得都掉眼淚了，還找了找市中檢，中檢的主要領匯出頭向漢英提出意見，兩人幾乎弄僵了，漢英也沒鬆口。就這樣，屠龍飛由公安局副局長變成了副檢察長。或許是覺得臉上無光吧，聽值班同志說，他是晚上帶著幾個人來辦公室收拾東西的，走之前，把一些不能帶走的杯子、茶盤還有暖瓶都摔得粉碎，門也踹壞了，櫃門的玻璃也砸碎了，從這上就可以看出他是個什麼東西！對，他還把那輛4700越野車開走了，而這輛車本是經偵部門扣押的，被他要去乘坐，就成了他的私家車。只要他滾了，我也不跟他計較了，誰吃巴豆誰躥稀，真要出事找上他才好呢！據值班的同志說，他在離開時，還大罵華安公安局沒好人，他早晚有一天會回來，到時，有仇報仇，有怨報怨！

什麼東西！你想回來，那得我走以後，等我走的時候，還不知道啥形勢呢。騎驢看唱本兒，走著瞧吧！

那十幾個不合格人員也清出去了，關係都轉到人才交流中心，不過，他們中有三分之一很快找了工作，有幾個安排得還很好，甚至比公安局還好，譬如徐濤，居然進了財政局，剩下的人大部分也慢慢找到了單位，總之，他們中的多數人還得納稅人養著。至於個別沒有背景的，年齡大的辦了病退，年輕的只好暫時吊了起來。對他們這樣的，我抱有幾許同情，但是愛莫能助，何況，腳上的泡是自己走的。

在這次「改革」中，我把交警大隊的問題也解決了，也就是把那些通過各種關係進來，造成以罰代沒、以罰代管局面的多餘人員清了出去。在改革前，我就把這個想法向縣委作了彙報，當時，霍世原不太同意，理由是擔心影響穩定。我已經清楚，交警大隊進的好多人都是通過他安排的，漢英起初也有點兒擔心，既擔心他本人也擔心我承受更大壓力，但是我說明了利害之後，他也就同意了，賀大中也對我的想法表示支援，他說：「華安百姓憑什麼養活他們這些人？」後來，霍世原也突然改變了態度，大力支援我的意見，倒叫我挺奇怪挺不安的。

不管怎麼說吧，這個問題得到了相當程度的解決，一是在考試、考核中就清退了一部分。交警大隊的文化考試是單獨進行的，他們的成績還不如局裡的民警呢，所以，自然就有一些人清退了。剩下的多餘人員，一部分併入了巡警大隊，主要擔負治安巡邏任務，還有一部分去了城管大隊，留用的還不到四分之一。而且，這些人的工資體系做了改變，不再靠罰沒款開支，而是由縣財政列出專項經費，但是，工資額比照臨時工確定，當然要低於正式警察。這樣，其中一些人就自動退出去找了別的單位。我管不了那麼多，只要他們不再穿警服給我找麻煩就行了。

在這次「改革」的同時，我還為弟兄們辦了一件實事好事，也就是，平均給全域性弟兄每人每月漲了三百元工資。讀者們可能不相信，這工資是國家定的，我怎麼能說給漲就漲呢？事實是這樣，因為這幾年警察太累太苦，所以上邊就給了政策，每人每月給三百塊巡查津貼，也就是每天十塊錢。可是，這筆錢多數地方都發了，唯有我們華安因為經費緊張沒有發。在這段時間裡，我多次找漢英和賀大中呼籲，要他們親自到公安局來看看我們的弟兄有多麼辛苦，最終發揮了作用，賀大中答應了。大家想想，每個人每月三百元，一年就三千六啊，而那些二十幾歲、三十幾歲的民警，每月的工資還不到兩千塊，所以，這三千六百塊對他們還是挺有激勵作用的。當然了，這筆錢我沒有平均發放，而是拿出一部分作為獎金，專門用於獎勵那些工作成績突出的民警。這些措施都起了很大作用，改革還沒結束，各單位就恢復了多年不見的那種熱火朝天工作的景象，每天夜裡，各個辦公室都是燈火通明，總之，弟兄們的工作熱情都起來了。

「改革」終於塵埃落定，總結大會召開：先是政委梁文斌對整個改革，也就是聘任、聘用的工作進行了總結。這雖然重要，但是，只是個開頭，重要的是接下來的環節，各個層次的民警表態發言。周波和耿才等人分別代表受聘的中層領導上臺，周波代表的是成功連任的那部分中層領導幹部。他在發言中保證，刑警大隊的破案絕對數，要高於上年百分之三十以上，而且要敢於碰硬，要在打黑除惡鬥爭上作出重要貢獻。這也是我想聽的。耿才代表的則是從別的職務上新聘任到現職的中層領導。他的講話很有趣。他說：「……我沒請沒送，沒花一分錢，上邊也沒人說話，可是，居然當上了治安大隊長，我一直覺得像在做夢，這是真的嗎？」逗得大家都笑了。他繼續說：「領導和同志們這麼信任我，我要說不高興是假的，不過我也很有壓力，主要是怕幹不好工作，對，有人說我多年不在治安幹了，業務生了，這是真的。可是，治安大隊長不是天生的，我相信，只要我有責任感，有幹好工作的決心，一切都沒什麼了不起的，請各位領導和大家放心，我肯定不會給你們丟臉。」又換來一片善意的笑聲。之後，一位落聘的中層領導也講了話，他代表所有落聘的人表示了奮起的決心，還對被聘的中層領導挑戰說：「你們小心一點兒，如果幹得不好，我們隨時會復辟的！」也贏得一片笑聲和掌聲。接著，被聘用的基層民警代表，也登臺表示了決心。最後，我作了中心發言，用簡報裡的話說：「公安局長嚴忠信同志作了激動人心的重要講話」。

這個評價並不過分，因為，這個講話是發自我的肺腑，不是大話套話官話，而且，講話時還充滿了激情。說真的，這輩子淨搞刑偵了，我養成了沉默的習慣，反感那些長篇大論的講話，特別對那種空話套話官話，更是聽起來就反胃。可現在我是局長了，是一把手了，這才意識到，領導的講話不但有用，而且還很有用，關鍵是你講什麼，怎麼講。一次好的講話，足可以樹立起一種風氣導向，激發起廣泛的工作積極性，甚至改變人們的心態。我這次講話就一定程度地起到了這種作用。講話中，我先說了點官話，其實也是實話，指出，實踐證明，這次改革是成功的，現在，在改革中競聘成功的中層單位領導已經就位，基層民警已經配齊，下步，就看大家能不能對得起自己的職務了。我警告大家，這種聘任不是一勞永逸的，即使這次被聘任、聘用了，但是，如果工作不積極，不努力，可以隨時免職和調整。在施加了足夠的壓力之後，我又把話拉回來說，作為一個老公安民警，我深知同志們的苦衷，要幹好工作，必須受苦受累，但是，我們既然選擇了這個職業，就必須承受這一切。我根據自己的多年體驗告訴大家，要想當好警察，有兩點必須做到。一是耐得住清貧，一邊當警察，一邊還想發財，那不可能，如果誰這麼想，趕緊離開公安隊伍。我讓大家比較一下自己處理過的那些違法犯罪人員，體會一下他們的生活。這些人中，好多就是因為貧窮才走上犯罪道路的，如果他們能有我們的生活水平，可能就不會犯罪了。我們跟他們比起來，生活水平不是高多了嗎？就算我們清貧一些，可是，人民警察的榮譽，是多少錢能換來的呢？當你公正地處理了一起案件，當你抓住了殘害群眾的罪犯，那種成就感，群眾們感激的目光，是多少錢能買來的呢？我又結合這次聘任聘用說：「可能，有的同志要想，我可以忍受清貧，可是，沒錢往上送，能進步嗎？這個現象確實存在，可是大家再想想，這次聘任聘用，你花錢了嗎？這次中層領導的聘任，完全根據考試考核及民意測驗的成績聘任的，我這次沒有也永遠不會收弟兄們的一分錢。大家知道，我的年紀不小了，在華安公安局肯定是最後一屆，我不會出現五十九歲現象，趁最後幾年撈一把。我只想在我一生中最後的崗位上，為我的第二故鄉華安開創一片平安的天地，讓人民群眾過上平安祥和的日子。還可以告訴大家，我的工資收入比大家高，老伴也有工資，我兒子是工程師，每年賺幾十萬，我不缺錢，也不需要往上送錢，所以，就不需要收弟兄們的錢。只要你們好好幹，我和黨委的眼睛不瞎，肯定不會讓你們白乾。至於第二點，那就是要站穩立場，咱們是警察，是各種犯罪、尤其是黑惡勢力的死對頭，所以，要時時刻刻和他們劃清界限。說到黑惡勢力，我順便多說兩句，我覺得，當前，黑惡勢力的存在具有普遍性，華安肯定也不例外。我已經聽到一些反映，聽說，他們還很硬，咱們有的警察跟他們不清不白，我警告這些人，從現在起，你把屁股給我坐回來，不然，一旦我發現了，絕不輕饒。可以告訴大家，在各種犯罪中，我最恨的是黑惡勢力，一旦掌握了他們的犯罪證據，就是天王老子，我也要跟他鬥個你死我活。所以，誰要跟黑惡勢力勾搭連環就小心了，我要發現這種人，一定要把他清除出去……」

我越說越激動，我看到，我的話起了作用，會場上鴉雀無聲，人人的眼睛都看著我，好多弟兄的眼睛都閃閃發亮，胸脯挺了起來。我講完後，話音未落，便響起熱烈的掌聲，這個掌聲只能用「長時間的、熱烈的、經久不息的」來形容。這時我有一種感覺，廣大民警還是好的，關鍵在人帶，關鍵在主要領導，你是什麼樣的人，就會帶出什麼樣的隊伍。說真的，通過改革和這次會議，我對今後的工作增強了不少信心。

下晚班的時候，我接到一個電話：「嚴局，晚上沒事吧？」

步通俞。我說：「沒事，你有事嗎？」

步通俞：「一起吃頓飯怎麼樣？說說心裡話。」

要是別人邀請，我肯定會拒絕。因為我曾經給自己立過規矩，不輕易接受他人吃請。可是，步通俞不是他人，是我的老弟兄，何況他又是英模，我怎麼能拒絕呢？我猜想，他可能是為兒子步青的事跟我嘮點兒什麼，我也正想跟他解釋解釋，所以就痛快地答應了。

他告訴我地點說：「老五飯莊。你別帶司機，打車來吧，我不想讓別人知道。」

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