立黨為公，執政為民更多的蘊義是讓老百姓過上安心舒適的日子。高雲百姓的舒適日子，靠的是各級組織和政府的正確決策和引導，禍福一步之遙。
土木鄉的「科技園」搞得很成功，輻射面廣，幾乎村村組組都形成了特色農業產業基地，家家戶戶有了致富專案，收入可觀。
這些天來，鍾祥雲隔三差五在鄉鎮、街道和社群轉悠，還看到他在基層幹部和老百姓跟前問這問那，然後在自己隨身攜帶的筆記本上寫寫畫畫……沒隔多久，鍾祥雲在每一個行政村制定計劃，定期不定期的對農民進行培訓，重點把那些走出村子、文化程度高、在城裡務工謀生的青壯年召回村裡學習培訓。
「他這是怎麼了？」老表們丈二和尚摸不著頭腦。一般來說，官員，尤其是一把手都喜歡急功近利，搞所謂的政績工程，犧牲千秋利益，破壞自然規律，大搞土地開發和市政建設，一來可以官商勾結坐收漁利；二來可以體現能力冒出政績。名利雙收，一箭雙鵰。可鍾祥雲卻沒有這樣做，他來高雲一年多了，不僅沒有在縣城周圍劃土圈地，而且還重點清理整治非法建築……鍾祥雲在一次全縣領導幹部會上滿臉愁容、憂心忡忡地說：「我來高雲縣絕對不搞急功近利、驚天動地之事，專幹打基礎管長遠的小事。我擔憂一個問題，在高雲縣（當然是全國現象），城市人口不斷增多，負荷超重超大，給人們的生存和發展帶來壓力和困難。農村卻是另一景象，蕭條淒涼，處處只見空心村，青壯進城吃糧，留下婦孺種糧，導致糧價上漲，影響糧食安全。」接著，鍾祥雲又列舉例項，將他這些日子在農村調查的情況一五一十地向與會同志解讀。
「比如，在上寨村，總人口2056人，目前村裡僅留下600人，主要是老人、婦女和小孩，種地的基本上是50歲以上，60歲的居多，而且種地只是為了口糧，家庭收入主要還是靠外出打工……」
大批農民工進城後，由糧食生產者轉變為糧食消費者，依靠老弱婦孺支撐種植業，城鄉能成為一體化嗎？統籌城鄉發展豈不是紙上談兵？在縣委書記的「點撥」下，人們開始琢磨「城市繁榮」背後的憂患。導致青壯勞力進城吃糧，留下婦孺種糧的根本原因是到處城鎮化高潮迭起的誘惑，是這些勞力認為進城打工更划算，種田難致富。
「高雲的最大發展就是農村的發展；高雲最大的安全穩定就是農村的安全穩定！」把握了縣情，鍾祥雲大刀闊斧，該出手時就出手了。他要把農村的「根」留住，把農民的「根」留住，讓農村更穩定更繁榮；讓農民更自信更富有。
從此以後，人們才深刻理解了鍾書記的良苦用心。為了城鄉一體化，為了糧食安全，為了不讓城區周圍的土地以「城鎮化」、「工業化」的名義蠶食，他下狠心抓好「三農」工作。針對糧食價格漲幅低於成本增幅，種糧比較效益長期偏低，不利於保護和調動農民種糧積極性，致使農村青壯年勞力大多外出，勞動力素質下降這一現象，鍾祥雲以土木鄉的「科技園」為示範為藍本，採取措施，果斷決策，召鳳返巢，全面系統培訓農民，用新知識、新技術武裝農民，以提高他們的素質和致富能力，使他們潛心在農村廣闊的天地裡大顯身手。
不久，高雲每個行政村相繼建立了「科技園」，全部由地地道道的青壯年農民牽頭合辦，輻射帶動一大批農民增收致富。
高雲致富農民，繁榮農村的做法與成效被《農民日報》的記者嗅覺到了，記者馬不停蹄深入採訪，並很快在報上發表了《農村繁榮穩定的一個「藍本」》的長篇通訊，通訊加了編者按並配有一千多字的評論員文章：
什麼叫科學發展觀？什麼叫立黨為公、執政為民？革命老區高雲縣的執政理念、工作實踐給了我們最響亮的答案，給了我們最具借鑑參考的示範藍本。深入學習踐行科學發展觀，是黨中央高瞻遠矚的英明決策，其意義深遠而偉大，我們能不能去實踐去做到，關鍵看人的因素，看黨員幹部的行動，看領導幹部的思維方向和決策能力。我國是一個發展中國家，人口多耕地少，八成以上的人口集中在農村，農村的榮辱興衰直接關係到國家的長治久安，關係到國家的前途命運，因此，農村工作顯得尤為重要。然而，由於利益的誘惑和驅使，在我們幹部中特別是一些領導幹部中，缺乏遠大目光，沒有氣度，心浮氣躁，迫不及待地選擇、大幹那些違背意願、違背規律，看得見、摸得著，顧眼前的事，風光一現，討好上級，這樣沽名釣譽博取好處，得到提拔重用，但最終貽誤事業，留下千古罵名，成為眾矢之的。發展是我們國家長期戰略任務，是經濟和社會繁榮穩定的根本，是事業興旺發達的第一要務。沒有發展，一切皆成空話。發展，不是盲人騎瞎馬，要聯絡實際、把握情況、考慮長遠，要把人民的願望與國情、省情、縣情、鎮情、村情有機結合起來，充分尊重群眾意願，充分尊重自然規律和科學發展規律，多做管長遠打基礎惠民心的事，為社會的長治久安夯基礎、鋪大道。隨著社會的進步與發展，全國各地掀起了強勢猛進的發展熱潮，工業化、城鎮化的浪潮不斷湧起，處處只見劃土圈地、大搞所謂的重點工程重點專案建設的場景，掠奪了有限的資源，浪費了國家和人民的財富，繁榮的背後留下了幾多滄桑和悲涼。在農村，大批勞力棄田拋荒湧向城市，大批農田沒人耕種，留下老弱婦幼「把守」，導致青壯進城吃糧，留下婦孺種糧，給糧食生產帶來隱患，糧食安全問題令人擔憂。這樣的發展是逆向的，是與國情和人民意願相悖的，是科學發展觀的「對手」和「死敵」。高雲縣在這方面做得很好，縣委書記鍾祥雲有獨到的執政思路，有把握縣情、科學決策、大膽嘗試的雄才戰略，他不隨波逐流，更不人云亦云，一鬨而起，而是把科學發展觀與縣情聯絡起來，創造性地開展工作……高雲給了我們統籌城鄉發展、實現城鄉一體化程式的最佳藍本，值得全國各地學習借鑑……長篇通訊在《農民日報》一登，新華社迅即以通稿形式向全國播發。高雲成了實現城鄉一體化的一個典範、一面旗幟，前來參觀取經的「考察團」絡繹不絕。