蔣介石明白,要想實現金融集權,僅有中央銀行還不夠,關鍵是要統一貨幣。沒有統一的貨幣,就不會有統一的財政,也就不會有統一的政治與軍事權力基礎。而統一貨幣的前提,就是必須首先確定貨幣本位。
為了實現貨幣本位的統一,南京政府決心推行「廢兩改元」,將貨幣本位由銀兩改為銀元,所有紙幣對應的價值基礎均統一為銀元計價。
當時的中國,銀兩的成色、重量、大小五花八門,交易買賣中的銀兩換算工作十分困難。而各種銀元也十分複雜,市面通用的銀元,有早年外國商人帶進中國的西班牙銀幣——時稱「本洋」,英國人最初做生意時,所用收的就是這種「本洋」。後來「洋莊」的業務越做越大,於是墨西哥銀幣——時稱「鷹洋」,也逐步在中國通行起來。【6】中國各省也鑄造了不少和「鷹洋」相似的「龍洋」,再加上各種仿鑄的銀元,真是令人眼花繚亂。
在流通中,各種銀兩、銀元、銅錢之間的換算相當麻煩,而怎麼兌換則是由錢莊說了算。要把市面上的銀兩全部廢除,阻力主要來自於錢莊,錢莊就是幹銀兩、銀元和銅錢兌換業務的,統一貨幣,錢莊會失去兌換權,也就失去金融話語權。當然,蔣介石後來要搞金融大一統,錢莊這些「小蝦米」自然是要收編的。
對於銀元作為貨幣本位的問題,國民政府也算早有認識,還曾組織了一個專門的研究會,由宋子文主導,認為要廢除銀兩改用銀元,需要分步驟地推行。宋子文開始著手改革貨幣制度,席德懋再次「友情」參與了「廢兩改元」。
「廢兩改元」是一項難度極大的系統工程,不僅牽涉到中國的銀行和錢莊,還牽涉到外國銀行以及外匯的兌換。作為中央銀行的代表,席德懋是「上海銀元銀兩兌換管理委員會」的主要成員,從方案的設計到具體的實施,再到疏通協調各方,無不事必躬親。
就在第五次「圍剿」的前夕,在蔣委員長的親自督導下,1933年4月,「廢兩改元」終成正果。
貨幣本位的統一,使得蔣介石貨幣統一的步伐邁出了關鍵性的一步。接下來,他要徹底控制中國銀行和交通銀行,樹立中央銀行的權威,完成金融集權的全面佈局。
於是,蔣介石致電財政部長孔祥熙,措辭嚴厲:「國家社會瀕於破產,關鍵乃中交兩行,若不斷然矯正,革命絕望而民生亦被中交兩行斷送。」矛頭直指中國銀行,交通銀行只不過是個陪襯。
1935年3月27日,國民政府立法院通過1億元金融公債發行案,以此充作中央銀行、中國銀行、交通銀行增資之款。隨後強行「改制」中國銀行,改總經理製為董事長制,直接任命宋子文出任董事長,宋子良和杜月笙等進入了董事會。同時強行加入官股1500萬元,總股本擴張為4000萬元,官商各半,使官股從原來的500萬元增加到2000萬元。張嘉h調為中央銀行副總裁,實際上是把張嘉h給架空了,只給他留了個頭銜。如此重大的事情,事先張嘉h一無所知。隨後蔣介石以同樣的手法「接收」了交通銀行,到了4月,交通銀行修訂章程,官股佔比改為63%,交通銀行也被「官辦」了。
對於蔣介石驅趕親日的張嘉h的「倒行逆施」,日本方面極為不滿。在日本住天津總領事川越致北京若衫參事官的密電中提到:「【昭和十年(1935年)四月六日】據某要人密談:把張公權(張嘉h)由中國銀行趕走,這是因為蔣介石為了討伐共匪及擴張軍備,使南京政府的財政收支每月出現了2500萬元的赤字,每年赤字達3億元。這是孔、宋兩人為了加強蔣介石政權而策劃的……歸根結底,他們所策劃的,是在統制金融、整頓通貨的美名下,謀求(貨幣發行權)的統一,從而使南京政府的勢力能夠統一地發行不兌換紙幣……目前中日友好的空氣正在日益高漲的時候,只為了孔、宋等,要把與日本有密切關係的張公權趕走,簡直是個莫大的笑話……」
拿下中交兩行之後,官僚資本控制的「四行二局」,形成了中國金融業的新格局。四行就是中央銀行、中國銀行、交通銀行和後來加進來的中國農民銀行;二局是中央信託局和郵政儲金滙業局。中國銀行總經理張嘉h被迫辭職,和中國銀行脫離了關係,從這一天起,中國銀行淪為官僚資本的工具,這也正標誌著中國自由資本時代的結束。鑑於張嘉h在社會上的影響和日本方面的情緒,蔣介石還是有所顧忌。為了籠絡人心,半年之後,又把張嘉h列入內閣成員中,任命了個部長,後來張嘉h以健康不佳為由,辭去了部長職務,黯然赴美「考察」去了。
對私有資本的清洗才剛剛開始,完成了第一步「接管」中交銀行的蔣介石,再令中央、中國、交通三家銀行積聚大批中國通商銀行、中國實業銀行、四明銀行三家銀行的鈔票,並一次性向該三行兌現,製造擠兌風潮。
中國通商銀行是三行中發生擠兌的最後一家,中國通商銀行的董事長兼總經理傅筱庵,是當年盛宣懷的心腹總管。他事前已估計到蔣介石要來這一手,就乞求通商銀行的董事兼「私人好友」杜月笙幫忙「疏通」。
杜月笙很痛快:「有我們撐腰,不要害怕。」