侯衛東調到益楊新管會時，新管會辦公室主任易中成恰好帶著老婆到嶺西去住院。嶺西第一人民醫院的醫術確實不錯，手術相當成功，當老婆病情穩定下來，就由岳父母留在醫院照顧。

當他心情愉快地回到辦公室，新管會依舊，辦公室依舊，但是整個辦公樓卻似乎充滿著說不出來的異樣感覺。坐在熟悉的座位上，易中成拉開桌子，開啟精緻的小罐子，這是他每天早上的特飲-一正宗的西湖龍井。泡了茶，他瞧了瞧辦公室副主任楊柳放在桌上的小坤包，心道：”楊柳一大早跑哪裡去了，怎麼不見露面？正想著，楊柳握著小筆記本走了過來，見到易中成，問了問治病的情況，這才談起工作，道：”易主任，9點30分在會議室開會，每個部門都要彙報本季度工作情況以及打算，你回來了就該你彙報。侯主任要求很嚴，只給每個部門五分鐘，你要揀重要的說。

這一番話，將易中成弄得莫名其妙：”侯主任，哪一個侯主任？

楊柳這才反應過來：”你還不知道？我們來新老闆了，委辦侯衛東副主任調到新管會任一把手。

“啊，侯衛東凋過來了。易中成是辦公室主任，居然連這事也不知道，臉上有些掛不住，道，”來了新領導，你怎麼不給我打個傳呼，讓我也有個心理準備。

楊柳笑眯咪地道：”嫂子住院，我就沒有來打擾你。

易中成聽了不是滋味，卻義不便發作。

新管會有三十來人，侯衛東來了十多天，大部分都認識了，今天見楊柳身旁坐了一個”陌生人”，三十來歲，和易中嶺相貌有幾分相似，暗道：”這位一定就是辦公室主任易中成了。

易中成主動報告道：”侯主任，我是易中成，在辦公室工作，剛從嶺西回來。

在益楊十.產公司這個震動沙州的大案中，易中嶺是一個關鍵人物，益楊檢察院明知易中嶺有問題，卻硬是沒有將他拿下，只能眼睜睜看著他金蟬脫殼，由國企幹部變成了私營企業家。

侯衛東受祝焱指派到檢察院當聯絡員，對其屮內情知之甚深，對易中嶺這人深有戒心，到了新管會，看見中層幹部中有易中成的名字，很快就將其經歷調査出來：易中嶺是易中成堂兄，兩人同一個爺爺。易中成是80年代末的大學畢業生，原來在一所城外的縣屬中學任教，後來借調到了縣政府辦公室，幹了一年轉正，新管會成立，調來當了新管會辦公室主任。

從易中成的簡歷中，侯衛東清晰地看到了易中嶺的影子，他表情特別平靜，道：”你愛人手術情況如何？

“手術比較成功，現在還留在醫院觀察，謝謝侯主任關心。易中成以前在府辦工作時就見過侯衛東，當時正是祝、馬兩人劍拔弩張的時

期，受這種氣氛影響，委辦與府辦的關係也很微妙，扶搖直上的侯衛東自然成了府辦工作人員暗中議論的物件。從這方面來說，易中成對侯衛東並不陌生。

會議正式開始，第一個彙報工作的中層幹部是辦公室主任易中成。侯衛東很細心地聽著易中成彙報，重點記了幾筆，暗自評價道：”易中成口才很不錯，思路也淸晰，在中層幹部中比較突出。不過，此人是易中嶺堂弟，絕對不能留在辦公室，寧可錯殺三千，不能放過一個。他堅定了將易中成趕出新管會的決心。辦公室主任是很重要的角色，知道許多內部運作秘密，他吸取檢察院的教訓，不想在自己身邊安一顆釘子。

易中成彙報完畢，眼見侯衛東面帶笑意，心道：”侯衛東是以火箭速度升官，真是貨比貨得丟，人比人得死。他根本沒有想到侯衛東笑容中的深層次意義。

張勁分管辦公室工作，挺欣賞易中成，等其彙報完畢，道：”我補充一點，辦公室在下季度要特別加強上報信總工作，這是反映工作的一個重要渠道。上個季度報紙上出現新管會的次數雖然不少，伹是缺少有分量的文章。易卞任文章寫得好，你要主動與報社聯絡，親自操刀，弄幾篇有分量的報道。

侯衛東對易中成的發言沒有多做評價，國土科的負責人就開始接著發言。

中層幹部彙報完了，張勁和章湘渝義分別講了具體業務。侯衛東最後作了發言，道：”新管會存在定位問題，這不單單是新管會的問題，也是縣委、縣政府對新管會的定位問題。

張勁約了與拆遷代表對話，看了手錶，有些心不在焉，提筆在本子上胡亂畫著。

“益楊縣城有一個新管會，還有一個開發區，我們新管會和開發區到底是什麼關係，有什麼聯絡，如何分工？從地理位置上，開發區應該定位於工業園區，而新管會則是一座適合居住的新城。在縣委辦的時候，祝焱曾經提過這個問題，當時侯衛東理解不深，如今主政新管會，對祝焱提出的問題就有了認真細緻的思考。

張勁解釋道：”縣委高速路戰略對此有明確要求，利用髙速公路的優勢，佈置現代化廠房於高速路沿線，從這一點來看，新管會並不排斥企業。

侯衛東道：”益楊老城區過於狹窄，拆遷成本很高，遷舊城不如建新城，南部新城必然是益楊的新城區。如果我們將企業過多地佈置到新城區，以後又來搬遷，成本太大了。他見到中層幹部都伸長脖子專心聽著，便道，”大家都可以發言，可以充分討論。新管會要發展，定位是核心，綱舉目張，定位就是這個綱。

侯衛東這一番話讓易中成大感知已。關於新管會定位問題，他思考了很久，也在不少場合提過，可是人微言輕，提了也就提了，並未引起大家的重視。

中層幹部會結束以後，易中成對侯衛東大有知音之感，將前一段寫的《關於新管會發展的幾點建議》稿7取了出來，又結合侯衛東所說的幾點，反覆琢磨，成稿以後興沖沖給侯衛東送了過去。

易中成的稿子是手寫體，一手漂亮的鋼筆字，看上去賞心悅目。侯衛東迅速瀏覽了稿子的標題，臉上沒有表情，道：”這是你寫的嗎？

易中成道：”我認為南郊新城應該是一座適宜人居的現代化小城巿，主要以房地產、商貿業為主，而不應該弄成工業園區，否則與開發區也就沒有區別。我的意見是請專業城市設計院對新城區進行認真細緻的研究，制訂切實可行的發展規劃。

“你的意見很有參考價值，至於你說的規劃一事，我贊同，城巿發展必須規劃先行。新管會的規劃一定要請國內頂級專家來做，價錢高一些也不怕，規劃制，訂以後，所有專案必須符合這個規劃。

易中成的想法得到了充分肯定，他表囪鎮定，心裡很是興奮，離開侯衛東辦公室時，步子格外輕快。

侯衛東仔細看了稿子，平心而論，這是一篇言之有物的文章，多數觀點他也贊成。”易中成真是有心人，水平也不錯，如果他不是易中嶺的堂弟，倒可以重用。一儘管如此，他還是在想辦法準備將易中成弄走，最不濟也要調整崗位，檢察院內部失察的教訓，讓他深以為戒。

10點，他給司機王兵打了一個傳呼，坐著新三菱直奔開發區。

開發區位於益楊縣城的西邊，新管會辦公室出去，一條狹窄的小公路連通著開發區和新管會，這條小公路將是開發區大小貨車進出高速路的主要通道。

等了一會兒，秦飛躍也坐著車帶著-溜灰塵出現在眼前。”老弟，到新管會感覺如何？

“我現在剛到新管會，兩眼一抹黑，這幾天就是瞎轉悠。

秦飛躍是經過起起落落的人，性情比在青林放得更開，看著新三菱，嘖噴數聲，道：”老弟一來就配了新三菱，縣裡看重新管會，我們開發區是後媽生的。

一輛貨車從身旁經過，帶著濃重的灰塵，侯衛東和秦飛躍躲上地勢稍高的小山頭。雖然是小山頭，風卻比平地大了許多，很快，灰塵便被西北風吹散，黏附在樹上，看上去灰濛濛一片。

秦飛躍髴角已有點點斑白，道：”我們地處中部地區，與沿海地區相比，沒有區位優勢，沒有政策優勢，企業憑什麼到益楊投資？他指著這條土路，道，”這條通往新高速路口的小公路，嚇跑了不少客商，今天約老弟到現場來看，就是想辦法解決開發區出口問題。一

站在小山坡，侯衛東心裡卻有另外想法。

新管會東側有一大片農田，看面積足有三四平方公里，分佈在小公路兩旁，這一帶位丁益楊縣城的下風口，與老城區有六七公里，正好可以佈置企業。而南郊城區主要部分，應該是新城核心，這個核心不應該佈置企業。

秦飛躍很清楚益楊當前形勢，道：”祝焱高升是遲早的事情，你是他的愛將，就要趁著他還沒有走，多提出些具體的事，他肯定樂意解決。老兄找你，就想把小公路建設敲定，這條公路事關開發區今後發展大局。

侯衛東明白秦飛躍的心思，他這是利用自己與祝焱的關係，促進小公路修建一事，心道：”益楊事情真是奇怪，明明是正大光明的好事，正式途徑卻久拖不決，還要藉助於其他手段才能解決。關係也是生產力，還真是符合中國國情的口號。他腦海中又閃出另一個念頭，”我總想把易中成趕出新管會，他其實是有才之人，難道我這麼快就變成了擅長內鬥不求實務的官僚嗎？

秦飛躍道：”聽說馬有財要當書記，老弟可要當心。雖說有祝焱在沙州關照，畢竟縣官不如現管，以後的局面誰也說不淸楚。

老鎮長秦飛躍說話沒有保留，句句都點在侯衛東心坎上。”秦主任，我同意你的觀點，開發區和新管會分別位於南部和西南部，中間間距並不遠，這條小公路恰好可以當成兩區環線，以後兩區的貨車都可以通過環線到達高速路。

這個方案完全符合秦飛躍的思路，秦飛躍道：”我建議由開發區和新管會共同向縣政府寫一份檔案，爭取把小公路建設列人全縣重點工程。發文前，我們分頭行動，你去找祝書記，我去找馬縣長，爭取獲得他們的支援。

回到辦公室已是11點多了，侯衛東把易中成叫到辦公室，道：”新管會朝開發區走的小公路，你知不知道？，易中成點頭：”我走過兩次。

“基建科有沒有南郊到開發區的地形圖？一比一萬的就行了，拿到我辦公室來。

過了一會兒，易中成和基建科長楊忠一起來到了侯衛東辦公室。地圖平時被扔在基建科，皺巴巴、髒兮兮，在桌子上展開以後賣相極其難看，侯衛東有些不滿地瞟了楊忠一眼。

雖然是初春，天氣並不熱，楊忠卻覺得全身熱乎乎的。三個人趴在桌上，很費了些勁，這才把那條彎曲、狹窄的小公路全部找出來。

“你們看地圖，開發區到髙速路門，有兩條路：一條是先要經過城區，然後才到南郊，再到高速路口；另一條路就是從這條小路直接到高速路口。從以後的發展趨勢來看，這條小路才是新管會和開發區的生命線。侯衛東指著地圖，”這一塊是新管會的東側，足有兩三平方公里，與縣城直線距離恐怕都有六七里，正好處於縣城的下風口，還有-條流量不大的無名河。我們新管會招來的企業，應該全部集中在這一塊，與新管會的其他區域截然分開，這條小公路就顯得很重要。

他說得興致勃勃，似乎透過圖紙看到了新管會已經迎來的鉅變，而這種鉅變又是他一手掌握的，說到這裡心裡隱隱也有成就感。

“易主任，你給區政府寫一份報告，啟動小公路建設，寫完後與開發區聯合行文。侯衛東又加了一句，”下午開班子會，把這事提出來研究，楊忠主講，我補充。

易中成猶豫了一下，忍不住還是建議道：”侯主任，咋天你安排請國家有名的城市設計院進行高規格的城市規劃，這條公路能否等到規劃完成以後再建設？

侯衛東道：”我們拖不起時間，市委周昌全書記視察益楊時，對新管會提出了很高的要求，當時我陪同在身邊。他明確表示明年還要來看，如果只拿出一本規劃，市委、市政府將如何評價新管會？易中成在心裡不斷地搖頭，暗道：”侯衛東急功近利，既然這樣隨心所欲，花大價錢做規劃又有什麼用處？

兩人離開時，侯衛東對基建科楊忠道：”你給我弄一幅益楊的大圖，再弄一幅新管會的全景圖，掛在我的辦公室。

易中成和楊忠剛走，財務科長沈永華走了進來，他瘦高個子，穿著筆挺的西服。如果不看他手臂上的袖籠子，他是一位實實在在的美男子，可是看到肘關節以下部位，人們就會恍然大悟一這人是一位財務人員。

侯衛東看著沈永華戴著的袖籠子，似乎又想起了70年代的幹部們，偏偏他又穿了一身檔次不低的西服。

財務科長對於一個單位相當重要，多數都是一把手的心腹，手段靈活的財務科長，不僅吃香喝辣，在單位上的地位甚至比某些副職還要審要，侯衛東對此也有深刻的認識。

沈永華恭敬地坐在侯衛東對面，道：”侯主任，這是4月的計劃表，你看一下。

侯衛東道：”賬上還有四十來萬吧？一”去年每位普通千部發了五千年終獎，班子副職七千，正職八千，一級班子一萬，小賬剰一百四十七萬五千塊。

小賬也就是新管會的小金庫。侯衛東報到第二天，沈永華就主動來報告了小金庫的情況，對於沈永華的主動，侯衛東還是很滿意的。

“我知道了。他隨口答應一聲，拿過4月計劃表，認真看了起來.把沈永華晾在一邊，沈永華則很有耐心地坐在對面。

看完以後，侯衛東取過季海洋送的鋼筆，簽了兩個字：”同意。這兩個字含金量極高，是用錢合法性的憑證，沈永華如捧著寶貝一般走出了辦公室。

眼看著到了12點，侯衛東正在伸懶腰，祝焱親自打了一個電話過來：”你今天下午準備五萬塊錢，跟我一起去沙州。

這五萬塊錢說多不多，說少也不少，侯衛東暗自掂量了一下，把沈永華叫到辦公室，吩咐道：”準備五萬塊錢，有急用。

沈永華進屋就在暗暗觀察侯衛東的臉色，聽侯衛東交代了這一項任務，頓時歡苒起來：”侯衛東才來兩天就開始大筆花錢，只要一把手肯開

口，我的位置也就坐穩了。想到這裡，他如小雞啄米一般，道：”我馬上去準備。離開了侯衛東辦公室，沈永華見四周無人，滿臉放光，哼著《吻別》的曲子，下樓回了辦公室。

財務科門口站著一位半老徐娘，手裡捏著幾張單子，見沈永華過來，原本頗有愁容的臉上頓時擠出了幾分笑容，道：”沈科長，我的條子能報嗎？

“周老闆，怎麼等在門口？太過分了，又不是不付錢！

周老闆開的餐館距離新管會很近，味道也不錯，一來二去，成了新管會半個伙食團。新管會吃飯都是由經辦人簽單，只是報賬時財務科總

是如楊白勞一般，為了手裡這六千多塊錢，她已經跑了數趟了。

前天沈永華終於鬆了口，周老闆興沖沖地過來拿錢，此時見沈永華臉色緊繃繃的，連忙道：”我今天收到了一條菜花蛇，燉了團魚，中午喝兩杯？

兒千塊錢，財務科其實還是有的，但沈永華是老財務，老財務一般攝護腺都有些不爽，給錢時總是滴滴答答不痛快。他皮笑肉不笑地道：”你放心，錢肯定會給，只是這個月新管會開支大，等下個月吧，下個月一定，一定。

周老闆見沈永華又變卦了，懇求道：”沈科長，你不是說今天可以報賬嗎？

沈永華不耐煩地道：”我只是辦事的，領導讓怎麼做就怎麼做。周老闆忍了氣，又換作笑臉，道：”時間也不早了，還等著和沈科長喝酒。

周家餐館是利用自家樓房開的館子，距離縣城遠，平時客人也不多，新管會是他們最大的客戶，佔了每月營業額的六七成，所以老闆娘也不敢得罪這個財神爺。

沈永華又對周老闆道：”小王先去，我和蔡琳辦了事情就過來。