政府絕不能讓去年8·13荷塘決堤的災難再一次重演。如果歷史重演，那就不是天災而是人禍。對於會通當前影響較大的嚴重城區積水內澇問題，政府也做出了相應的安排，年底前，要在摸清現狀基礎上，編制完成城市排水防澇設施建設規劃，力爭用2年時間完成排水管網的雨汙分流改造，用3年左右的時間，建成較為完善的城市排水防澇工程體系。加快設施建設，加大資金投入，健全法規標準，完善應急機制，強化日常監管，加強科技支撐。政府有能力做到，讓3年後的會通永離水患內澇；二是繼續貫徹落實會通荷塘災區的災後重建工作，變壞事為好事，藉此將荷塘打造成會通新農村建設的典範；三是有計劃有部署地將十八總老街整體改造成會通的歷史文化古鎮。

楊志遠在報告中著重提到：用三到五年的時間將十八總老街打造成一條集休閒度假旅遊於一體的有著濃厚的歷史人文氣息的古鎮，徹底改變十八總老街破舊殘缺內澇成災和貧窮積重的諸多問題。

楊志遠著重強調，會通經濟的發展必須與民生同步，民眾富則會通富，民眾強則會通強。而改造十八總老街，則是會通市實行富民強市的第一步。

政府的工作報告一般都比較籠統宏觀，像這種具體的將某一項政府準備開展的工作在報告中予以體現，則屬前所未有，代表一時熱議紛紛。

同樣引起熱議的還有會議的第二項，由市發改委主任鄔啟亮所做的《國民經濟和社會發展計劃》報告。此報告的第三篇：‘轉型升級，提高產業核心競爭力’中，用很大的篇幅，提到了改變會通市現有的工業格局問題，報告指出，會通的經濟要想長足的發展，就必須改造和提升製造業，培育和發展戰略性新興產業。報告還著重提出用五年到十年的時間，將會通河東區至荷塘堤那一段十五公里長的灘塗荒蕪之地，沿河建設會通高新產業孵化園，讓其成為高新產業孵化的樂土，將這一段西臨江，打造成會通的萊茵河，變成十五公里畫廊，既要財源滾滾，又要風景如畫。

一時群情沸騰，人大代表們把這看成是楊志遠市長未來的施政綱領和興市之策，如果政府報告和發展計劃真要予以實現，那麼會通將成為本省的第一大經濟強市和宜居城市。多麼的激動人心又讓人為之心馳神往。

分組審議政府工作報告這天，楊志遠參加了河東區代表團審議。

河東區的代表們一看到楊志遠走進會議室，都自發地站起來熱烈地鼓掌，感謝楊市長這半年來為河東人民所做的一切，楊志遠鞠躬回謝。

楊志遠感慨：「8·13荷塘決堤以後，我深切地感受到了河東區人民在災難面前不屈不撓的精神和勇往直前的勇氣，災難降臨是有些可怕，但精神和勇氣更值得敬畏，我相信只要我們同仇敵愾，就沒有戰勝不了的災難。前幾天我到災區看了看，家家都在喬遷新居，噼噼啪啪都在放鞭炮，市委市政府預定春節前讓災區群眾居者有其屋的目標得以提前完成，可喜可賀，備感欣慰。我今天在這裡首先感謝災區鄉親們無怨的支援，二是給災區的鄉親們拜個早年，祝願鄉親們財源滾滾來，一來更比一年好。」

葉新志代表說：「沒有市委市政府和全市人民的無私支援，荷塘災區的災後重建工作不可能這般順利。」

荷塘村的村長說：「楊市長，你可是有言在先，今年的大年三十和鄉親們一起歡度春節。」

江堤村的支書說：「楊市長豈會言而無信，問題是，楊市長分身無術啊，到時楊市長是去你們荷塘村還是去我們江堤村那就難說了。」

楊志遠笑，說：「這倒還真是個問題，看來到時只能把戴書記邀上，一人一處，大家認為怎麼樣？」

村長和村支書都點頭說這辦法好，中。

言歸正傳。楊志遠說：「今天我到河東組是來虛心聽取代表們的意見的。我希望大家暢所欲言，少談虛的，什麼政府工作報告是一個深入貫徹落實科學發展觀的好報告，是一個堅持科學發展主題、堅持加快轉變經濟發展方式主線的好報告，是一個求真務實、體現民意、凝聚共識、提振信心、催人奮進的好報告之類的話，我們都耳熟能詳，我看就沒必要說了。」

代表們鬨堂一笑。

楊志遠說我來就是想聽大家說實話，對政府的工作報告怎麼看？我這次之所以主動要求參加河東區的分組討論，就是因為今年的政府工作，河東區屬重中之重，不管是十八總老街的重建和改造計劃，還是高新產業孵化園，都與河東區息息相關，沒有人民群眾的支援，這些都只能是紙上談兵，空談闊論，政府工作報告和發展計劃就會成為一紙空文，不會成為現實。

十八總街道辦事處的主任笑，說：「楊市長，別人怎麼說我們不管，但政府的工作報告將十八總老街的改造提上了議事日程，這還真是提振我們老街人信心，催我們老街人奮進的好報告。」

楊志遠笑，說：「任重道遠啊，我的主任代表。會通市地方財政一般預算收入去年是突破了50億，可財政支出是多少，48億，勉強持平。老街改造重建需要多少資金？現在初步估計58億，實際只怕會超過這個數，這可不是什麼勒緊褲帶，舉全市之力的問題。」

主任說：「但政府既然把老街的改造提上議事日程，我們相信楊市長有辦法解決資金問題。」

楊志遠笑，說：「楊市長又沒有三頭六臂，不是萬能的。大家應該注意到，儘管十八總老街提到了政府的議事日程，但是措辭還是比較講究，沒有說一定要在今年將十八總老街動遷，而且還提到了用三到五年完成此項事關全域性的大工程。」