王晟匆匆趕到，口齒流利的將去看各縣推薦的人才一一報來，東牟縣一個沒有。最後他解釋說，各郡縣往上推薦人才，一方面會有循私舞弊、優先推薦自己親友的現象，另一方面，又有從自身考功計，不願意多事的情況。因為縣裡向郡裡推薦人才，郡裡向朝庭推薦人才，都要負擔保的責任，如果這些人才出了事，或者名不符實，推薦的人要跟著倒霉的，因此，沒有特別的交情，或者傑出的才能，一般來說都會不推薦。
「這怎麼能行？」共尉勃然大怒，他深知人才這條路不通的後果，人才就是國家的新鮮血液，一個人血脈不暢會生病，一個國家血脈不暢也會快速的衰敗。
「大王，這也是實情。」王晟有些緊張的看著共尉，共尉對人一向很和氣，很少有看到他這麼火大的時候。
「大王，臣治民不當，有負大王厚望，請大王責罰。」韓信一見共尉這麼生氣，連忙拜倒。王晟見了，也緊跟著跪倒在地。共尉見他們這麼緊張，嘆了口氣：「你們起來吧，這是我與三公的考慮不周，跟你們無關。」
韓信和王晟面面相覷，不敢吱聲，這事怪到三公頭上，已經不是他們能扛得起的了。
共尉仰著頭，沉思了片刻，下定決心要回去和三公九卿商量一下，把人才培養機制和選拔機制做進一步的改革。不管什麼時候，人才都是最寶貴的資源，可不能就這麼浪費了。
「這件事我會考慮的，你們既然都在，我就和你們說說齊地的事情。」共尉招呼韓信和王晟坐下，組織了一下語言，對韓信說：「我知道，你希望去領兵作戰。」
韓信不好意思的點了點頭。他和項羽差不多，都喜歡打仗，區別只在於項羽喜歡衝鋒陷陣、號呼酣戰的感覺，而他更喜歡運籌帷幄、決勝千里。封十萬戶，他先是興奮了好一陣子，可是後來又後悔了。從目前的情況看來，十萬戶是西楚除了王之外最高的爵位，也就是說，他已經沒有可能再受賞了，既然如此，共尉為了避免出現不賞之功，就有可能乾脆不給他們立功的機會，也就不會讓他領兵作戰了。一想到自己這麼年輕就遠離疆場，老死於床簀之上、婦人之手，他就十分不甘心，後悔自己這次過早的封了十萬戶。
「這次到齊地來，我雖然還沒有走多少地方，可是聽了你們的彙報之後，也覺得你不是治民的合適人選。」共尉看著韓信說道：「我考慮了一下，決定還是讓你帶兵去，對匈奴人的戰事就由你總負責，項侯他喜歡馳聘疆場，後勤這一攤子事，他也沒興趣管，也管不好，一起交給你。治民的事情，交給更合適的人選來做。」
「謝大王。」韓信有些不敢相信自己的耳朵，自己又能帶兵打仗了？而且還是負責對匈奴人戰事的東線事宜，項羽也不過是他統領的一員先鋒而已，區別只在於項羽的身份行殊，不能和其他的將領一視同仁而已。當然了，共尉這麼安排，也有讓他監視項羽的意思，能不能讓項羽既發揮作用，又不至於產生不好的後果，這個尺度就全在他的掌握了。共尉把這麼敏感的事情交給他，就足以說明對他的信任無以復加。
「可是齊地初平，沒有合適的人選鎮守，你的仗也打不好。從你的幕僚裡面選一些有治民之能的人出來，讓他們擔任各郡的郡守。」
「喏。」韓信大聲應喏。
「這件事交給你負責，儘快把這些人選的履歷整理出來，報到令尹府。」共尉特地關照王晟道。
「喏。」王晟激動得聲音有些顫抖，共尉這句話，等於把韓信的一半家當轉到了他的手裡。這次一報，被選中的人終生都不會忘記他王晟的功勞，同樣，共尉也不會對他沒有合適的委任。
「韓信去打仗，後方的事情由你總負責。這幾個郡的事情也由你協調，無論如何，要保證輜重糧草供應及時。如果沒有把握，那就寧可暫時不要動手，多準備幾年再說，千萬不要急在一時，欲速則不達的道理，我想你們都明白。」共尉繼續說道：「至於項侯，一萬人的糧草，我想總不是難事。」
「喏。」王晟再次點頭應喏。
「你們幾個對齊地比較熟悉，有什麼意見，集中整理一下，到時候一起送呈令尹府，軍事上的送呈上柱國府。」共尉頓了頓：「我回到咸陽的時候，應該能看到了吧？」
「請大王放心，臣一定會盡快準備好。」王晟信心滿滿的說道。
「不急在一時，做細一點。」共尉又叮囑了一句，這才吩咐王晟下去，把韓信留了下來。
韓信坐在那裡不動，靜靜的等共尉問話，共尉已經答應了讓他繼續帶兵，他現在是心滿意足，心情特別暢快。
「對匈奴的戰事，不是短時間能結束的，可能會是一個長期的拉鋸戰。」共尉開門見山，把自己的宗旨對韓信點明：「朝庭的情況，我也不瞞你，手頭很緊，不可能長年累月的供應數十萬大軍征戰，所以，我不僅不能給你們增兵，相反，還要裁軍。」
韓信早有準備，他微微頜首：「臣明白。」
「我想你也能明白。」共尉滿意的看著韓信，笑道：「你跟我說說你的計劃。」
「喏。」韓信咳嗽了一聲，自信的光芒從他的眼中亮起。「臣年初在咸陽的時候，聽到令尹府說，全國的戶口大概只有四百七十萬，臣就開始考慮這些情況了。大王仁義，與臣等共富貴，封臣等為十萬戶，臣等感激不盡。臣也深知，僅這十個十萬戶就佔去了全國兩成多的戶口，大王能直接掌握的戶口賦稅不過兩百五十餘萬。以五戶供養一卒計算，我西楚現在有四五十萬大軍，已經是到了極限，不可能再增加，也不能再增加了。」
「嗯。」共尉嘆了口氣：「你能想到這些，很難得。」
「臣估算了一下，北疆的戰事，以臣和北柱國為主力，大概總兵力不超過十萬。匈奴人總兵力大概在三十萬左右，以十萬對三十萬，兵力上並不佔優勢。但是匈奴人有匈奴人的弱點，他們各自為戰，不能統一協調，只要我們不把他們逼得太緊，適當的使用一些策略分化他們，各個擊破，並不是難事。」韓信口若懸河，將自己考慮的事情一一道來，共尉聽得入神，連連點頭。一說到用兵打仗，韓信立刻變了一個人，枝枝節節，無不考慮得妥妥貼貼。「我軍雖然人數不足，可是裝備精良，將士勇猛，又集中指揮，互相配合默契，只要不急於求成，耐心的尋找戰機，集中優勢兵力，完全可以彌補兵力上的劣勢。大軍的數量控制在合理的範圍內，就可以長期作戰，不僅不會消耗國力，還可以將大軍保持在一個良好的狀態。」
韓信說到這裡，抬起頭看著共尉：「大王，臣有一言，請與大王商榷。」
「你說。」共尉笑了。
「臣在咸陽的時候，聽到一些言論，說如今天下太平，應該馬放南山，解甲歸田，與民休息，不要再惹事端。臣對此，不以為然。」
「呵呵呵……」共尉連連點頭：「你怎麼個不以為然？」
「他們都說，國雖大，好戰必亡，可是，他們都有意的不提後面一句：忘戰必危！天下雖然太平了，可是如果忘記了戰爭，只知道放馬南山，與民休息，那麼用不了二十年，我西楚將無可戰之兵，到時候萬一有事，又將如何應付？因此，天下太平也不能放鬆武備，要保證有一支可以隨時投入戰鬥的常備軍，以應付可能出現的意外情況。而對匈奴作戰，就是一個很好的契機。匈奴人來去如風，決定了對他們無法一戰而勝，匈奴之地，我們也不可能全部佔有，那裡必然是長期交鋒的所在，臣以為，這也正是磨鍊我西楚軍隊的最佳所在。」
「籲——」共尉長長的吐了一口氣，讚賞的看著韓信：「你說的，和我想的都一樣啊。」
韓信也露出輕鬆的笑容，他考慮了片刻，又接著說道：「其實，臣也是有私心的。有人喜歡天下太平，醇酒美人，享受天倫之樂，可是有些人——比如臣和項侯——天生就喜歡戰場，一到戰場上，哪怕再苦再累，也渾身有勁，一旦離開了戰場，就算是天天酒池肉林，也會覺得渾身乏力，無精打采。臣相信，有這樣的毛病的人決不是隻有臣和項侯兩個，就算一百人裡面只有一個吧，那全國也有十幾萬人。這樣的人如果不到戰場上去廝殺，必然會為禍鄉里，成為惡徒，與其如此，不如把他們送到軍營裡，送到戰場上，讓他們為國效力。」
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