「各省武備學堂數量太少，而且民間風氣未開，有志於從軍者不多，」劉銘傳笑著說道，「這個，敬茗可要好好籌劃才是。」

「這也是急務，我回去後就得想辦法議個章程出來。」孫綱說道。

又和三位省長談了一些事情，隨後孫綱乘專列離開了奉天，回到了北京。

他不在的這些日子裡，為了防止出現緊急的事務得不到處理的現象，孫綱採取了一個偷懶的辦法，即仿照「政務院」的運作模式，臨時指定軍務部各部門地主要負責人對緊急事務磋商後進行投票表決，以多數為準決定後施行，等他回來後再加以確認。當他回來後發現，自己不在地這些天裡，一切公務居然都被大家處理得井井有條，沒有發生任何紕漏，沒有了自己的日子，其實「太陽照常升起」。

而需要他事後簽字蓋章確認地檔案，屬實是不少的說，孫綱從黃興臉上的表情就能看出來。

「軍械糧秣已經撥付海軍陸戰師新軍裝已在瑞蚨祥訂制國庫撥款已經解付」孫綱一邊看著公文，一邊忙著簽字蓋章，他現在發現，其實很多人討厭文牘生涯，不是沒有道理的。

如果不是自己會想辦法「偷懶」，光這些公文就能把他煩死。

但是，自己不在時臨時指定的這個運作模式卻給了他啟發。

那就是，為了提高工作效率，可以在軍務部設立一個類似德國「參謀本部」的機構，組織一批專業的軍官，協助自己處理全務！

他走的這些天設立的這個臨時的「商議後投票決定」的運作模式，其實就有這個「參謀本部」的意思在裡面。

孫綱對軍事機構的設定方面所知畢竟不象武器方面那麼多，他一開始並沒有往那上面想，之所以會有這樣的「創意」，完全是在海軍裡多年養成的習慣和後世無意中學到的一些知識給他的影響。

而現在，隨著自己已經進入到了國家最高權力的中心，需要處理的事務不但比以前要多，而且在好多方面需要做出重大的決定，而一個人的知識和能力再怎麼全面，也還是有想不到的地方，這時一個參謀機構的出現就是必不可少的了。

自己在北洋艦隊時，好多事情都是和海陸軍眾將加上江穆齊陳志堅等情報人員甚至還有一些外官一起商量後決定的，現在這些人大都職有專司，不可能總在自己身邊給自己出主意了，而自己懂得再多，一個人的精力終歸有限，是無法做到面面俱到的。

在拿定了主意之後，孫綱開始著手進行關於在軍務部成立被他稱為「總參謀處」的參謀機構的計劃。

關於這個「總參謀處」應該如何設定的問題，對孫綱這個半吊子軍迷來說，其實是一個非常重大的考驗。

他本人雖然說愛好廣泛，在後世自己的朋友圈子裡有「博學」之稱，但他象好多同齡人一樣，只專注於自己最感興趣的事情，比方說對武器和戰史的研究，因為從來沒有想過自己有一天居然還會去指揮千軍萬馬海軍艦隊，也沒有想過自己還能有機會掌握全國的軍事，因此他對于軍事制度方面的瞭解可以說非常有限，當自己現在終於要面對這個問題的時候，他第一次有了「麻爪」的感覺。

他光知道，是德國名將沙恩霍斯特最先弄出來的這個關於「總參謀部」的東東。這還是自己上大學一時興起學自考時《管理學原理》裡面告訴自己的，關於這個至關重要的部門沙恩霍斯特具體是如何設定的，他還真不知道。

實在不行，就得去找人來問了。也不知道中國現在的武備學堂教不教學生這個。

他現在發現，當自己真的執掌全權的時候，有好多東西，也是需要現學的。

孫綱的目光又瞄向了青島。

新的「華夏共和國」取代清朝成立之後，德國也迅速予以了正式承認，並要求和中國「換約」，逼迫中國政府承認清朝和德國簽訂的《膠澳租借條約》，繼續佔領青島。李鴻章等政務院大佬和孫綱商議後認為現在就和德國人「翻臉」收回青島恐怕「不太現實」，為了防止德國因為青島問題倒向俄國，政務院因此同意了德國人的要求，但在「換約」的時候加上了「德國保護在青島華民權益不受侵犯，與西人等同」的條款，經過反復磋商，德國人表示了同意，最後和中國正式「換約」。

「華夏共和國」成立後被迫承認清朝和列強簽訂的不平等條約，雖然為很多「愛國民眾」所詬病，但在孫綱看來，這也是無奈和現實的選擇。

現在的中國，就象一個大病初癒的病人，馬上就要他站起來拎著刀和敵人搏鬥，結果無異於自殺。