兩宮皇后辦事認真，治理得國家非常好，她們的威望與日俱增，她們的政令讓百官都要執行而不敢違，久而久之，隨著她們羽翼的日趨豐滿，只怕皇后們說的話比不理事的皇帝說的話要頂用，造成這一切的偏偏就是我自己！
在能夠威脅我皇權的勢力中，兩宮皇后已經具備了一定威脅我皇位的能力，目前看來皇后們對我是死心塌地，忠心耿耿，我也做了預防措施，如設立兩宮皇后分權（當時設兩宮皇后時大臣們都反對，如今回去看來，大臣們唯有暗呼皇帝厲害）、妃嬪輔政，但世事無絕對，我還是有點擔心。
我要收回權力是暫時沒有問題，只是我生性懶散，收回朝政大權去自己處理事務，那太辛苦了。帝國事務千頭萬緒，一個人做下來，真是累極，而且有違我物（妃嬪）盡其用的思維。
第二個就是女人多了的問題，為什麼深宮是最骯髒，鬥爭最慘酷的呢？是因為宮中的后妃們沒事可做，太有空閒。人一沒事做，就會胡思亂想，就會搞鬼搞怪。
目前粗點一下，宮裡被我睡過，和我發生了關係的女人近二百人，多得已經要分兩星期才能輪完，亦即是說我再努力，也得兩星期才睡她們一次（有些重要妃嬪如皇后，二星期內能夠被幸四次，並且每星期必有一個晚上我是抱著她們睡的，因為我要用身體去控制她們）這麼多女人放在後宮中，就會為了爭奪我的恩寵來爭風吃醋，想想人頭都大。
而以前宮中設立的三大塊：朝政處理、宮務和投資所設立的職位一下子就在眾多的妃嬪們面前變得少了。
如何兩全其美的解決以上兩個問題？方法很簡單，多設職位，把權力稀釋。
為了更好地、安全地偷懶，經過深思熟慮，在青龍一年六月，我正式設立「參議院」，規定參議院的組成為：
在帝國建立前（西元210）從龍的妃嬪，是參議院的當然議員，不必選舉，就是參議員，例如孫尚香，她在襁褓中（西元193）就已經註定是我的女人了，所以她不用參加選舉。其她的象蔡|莫不如是。
在帝國建立後宮中新進的妃嬪，以州為單位，每一個州選出二個議員，加入參議院，這
主力是前後兩批進宮的校花，她們是競選參議員的有外，一些外族的女人，象皇帝此次帶回來的波斯肚皮舞姬，她們本身沒有競選的權力，如果讓她們直接有競選參議員的權力，那有辱身家清白跟隨皇帝的女人！她們唯有生下皇帝的孩子，立了「功」，那才有資格去競選。
還有就是皇帝指定的，誰令皇帝「嗨」起來，誰把我待侯得爽的，我指定她，她也不用選了，直接成為參議員，一般每次不超過十個。例如本次入宮最出色的校花栗嘉欣，我玩她真是好爽，她立馬成為參議員！
成為參議員後，宮中專門建了一座「國會山」給她們議政，為她們派遣助手輔佐政務，她們能夠出宮的權力也相應增大（當然，后妃出宮，八目所注是嚴格遵守的，隨後妃出宮的貼身女兵和宮女，后妃們沒有權力調開她們）。
參議院的權力在於：通過法律、參議員們也可以自行提出議案；通過年度撥款議案，這是參議院最大的權力，對於中央各部和地方，這個權力極大！審議中央次一級的官員任職提名，還有州的高階官員，郡守的任職提名，例如刑部要提撥一位待朗（副部長），吏部提出人選後，要經參議院稽核通過，如果參議院通不過，那麼吏部須得重來提出人選（皇帝把各部尚書和州刺史的任命權抓在手中）；參議院有權召集任何級別的官員進行「聽證」，也有權彈劾任何級別的官員，如果有參議員提出某官員的不信任動議案，有三分之二的參議員妃嬪通過了，那個官員就得下臺，想不下臺除非有皇帝保他……
參議院的當然議長是兩宮皇后，她們同時也擁有多一票的投票權；參議院競選的議員是二年換一半，可以連任，也就是第一次選出的議員有一半隻能做一年。
參議院產生後，每一個妃嬪都在一定程度上提升了地位（她們手中有選票），彼此間客客氣氣，官僚們見了任何一個妃嬪，都比以前恭敬增加了三分，而不是專門拍皇后的馬屁了。
你以為真的有民主嗎？假的！那些妃嬪的權力是怎麼來的？是憑藉了她們是皇帝的枕邊人。如果哪個妃嬪不聽皇帝的話，我以宮規家法論處，那麼她的職位即時不保！
呵呵，我把民主的虛偽性演繹到極致：「民主，亦即是統治階級才有民主。在家天下的封建社會，統治階級不是百姓、即使是官員，也沒有資格，統治階級就是我，我才可以有民主。」
除了參議院，以前的朝政處理、宮務和投資所設立的職位依舊保留，如還有「安理會」十五個委員，五個常任委員是蔡;;喬、甄妃和環，另十個非常任委員經宮中妃嬪們選出，她們負責主持帝國日常事務。
這麼一來，我的妃嬪群有事可做，競選期間，要選出的位子有很多，我的女人們互相拉票，嫣嫣燕燕，嘰嘰喳喳，看得我賞心悅目，歡喜得我給她們忙中添亂、亂上加亂。妃嬪們當選後在事務上公開勾心鬥角，鬥而不破（誰敢破，我就打她入冷宮！）就好過生活中的暗鬥，加入我還鼓勵我的妃嬪們「搞基」，象蔡皇后就與賢妃大喬就保持著超友誼的關係，所以我在宮中的日子好過哩。
建立參議院的好處真的是好多的，我都不禁為我天才的腦袋而沾沾自喜了。
至於妃嬪群議政理事的能力，這些年來，早就打破了人們對此的懷疑，以蔡|.不錯，沒有什麼大的漏洞。對於我這種以女人當政治國，我在帝國內專門玩女人，在帝國外專門打仗的統治模式，官員百姓都很認同，並不認為我荒唐。（因為本國的沙豬多啊，哪有沙豬罵沙豬之理？烏鴉不啄烏鴉的眼睛嘛！）
在泰山路上，我情不自禁地唱道：「啦啦啦……生活多美好，啦啦啦……生活多美好。」
登過幾級臺階，哦哦，玉皇頂上到了，再回首，雪奇蹟般地停了！天空一片晴朗，祖國的萬千河山在我面前盡展嬌容！
我深吸一口氣，張開手臂，仰天狂笑道：「大地在我腳下，國計掌於手中，哪個再敢多說話|孤家！」
話音未落，一陣風吹來，路邊松樹上的落雪被我的聲音驚得跌了下來，把我蓋了滿頭滿臉………哇呀呀呀呀呀，老天爺冷笑道：「小樣！看你小子狂的，老子賞你一嘴雪！」
失了面子的我狂怒地衝過去，想撥劍把松樹砍斷，僅僅走了一步，腳上一滑，我四仰八岔地摔倒在雪地上……