「崇文、尚武、節儉！」陳克復一字一句道，字字若洪鐘，若大呂，印在殿中眾大臣心中，發人深省。
陳克復肅立殿中，大聲道，「如今你們都是朝廷高官，身居高位。朝廷也賴諸君努力，如今勢力越來越大，天下歸附者越來越多，土地也越打越多，人口也越聚越多。有道是馬上打天下容易，可馬上治天下難。因此，勢力大了，我們也不能再一直按著當年在遼東的那一套老規矩辦事。武人打天下可以，治天下卻需要文人。所以我們需要崇文！」
「可崇文也不是就要偃武修文，如今天下七分，各地官僚皇族子孫割據。又兼各地農民紛紛叛亂，天下紛擾不平。此時正需要軍隊鼎定天下，需要將士們的熱血拼搏，需要百姓將士們勇武敢戰。崇文且需要尚武，如此才能內外兼修，平定天下。」
「中文戰亂四起，百姓多食不果腹，衣不蔽體。如此之時，正是百廢待興之時，所以當此時朝廷用度皆需節儉，禁止奢侈浪費。朝廷如此，我與諸君身為天下榜樣，更應當節儉樸素。」
「臣等謹尊殿下教誨！」諸臣被陳克復一番教訓，都齊齊贊服。
「這些天，我也一直在考慮朝中之事。對外用兵，乃是必須為之。只有早日平定各地，才能早日恢復平定，也能早日恢復生產，重還天下太平。而缺糧，雖棘手，但只是暫時。我們不能因缺糧，就放棄眼下進兵的大好時機。」
「魚我所欲也，熊掌亦我所欲也。舍魚或棄熊掌，非我所願。」陳克復終於將自己心中的想法說了出來。
「可無糧而無兵，只怕於戰不利。萬一戰事膠著，前線無糧，這可如何是好？」高士廉著急的道。
陳克復搖了搖頭。「無糧，我們想辦法解決就是。大家也不要只把目光盯在六大糧倉之上，六大糧倉遠在洛陽，就算行險奪下一二座，也無大局無補。其實，我們並不是無糧，我們還是有糧的。只要運用的好，再佐以其它辦法，這五千萬石的糧食缺口並不是沒有辦法可解。」
高士廉眼睛直直的盯著陳克復，不明白他說的糧食在哪裡。難道當年遼東軍攻高句麗時，還在什麼地方秘密存諸了大量糧食？他不由的向李奔雷望去，當年李奔雷是遼東軍的二把手，有這樣的秘密他沒有理由不知道。可當他望向李奔雷時，心中不由失望。李奔雷同樣滿臉的疑惑，不明白這糧食在哪。
陳克復微微笑了笑，返身回上首坐下。
「剛才聽高尚書也說過，朝廷準備組織流民打獵捕魚挖野菜。這是個不錯的辦法。河北之地流民聚集太多，如果不能很好的安撫他們，一個不好就容易復生亂起。所以，朝廷應當將流民分別按籍貫分至原籍各郡縣。然後朝廷讓各郡縣組織強壯者上山打獵、捕魚，婦女兒童可以上山挖野菜。所有收穫的獵物及魚蝦野菜皆由郡縣統一排程，對百姓進行統一的定量食物配給。不足者，則由朝廷撥給糧食。另外剩餘的勞動力也不能閒置。應當趁眼下秋後季節。由郡縣官府重新對河北各地進行均田。收回那些無主之地，再分給無地百姓土地。另外如有趁機大肆兼併土地的當地富豪，則出臺律令，限定其田畝之數，超過者由進行出錢回購，再分給無土農民。均田之後，要趁眼下秋冬季節，立即組織這些閒置的百姓開墾土地，修善溝渠。準備明年的生產工作。」
房玄齡等聽著這個計劃都在心中點頭，他們也都明白，這個計劃的關健不是能增加糧食。而是能將河北這數目龐大的流民給安置好，流民聚眾在一起，久則生變，這是必然。如果重新安排回鄉裡，再配給糧食讓他們度過這段時間。又組織他們均田墾田，如此一來，也就能防止流民再次聚眾作亂。
不過眾人心中還是擔憂，這個計劃雖能安撫百姓，可並不能變出糧食來。打獵捕魚。也只能養活少部份人，真正大部份的糧食消耗不是得由朝廷撥給。
陳克復看著一旁的內侍將他剛說的話都記了下來後。才繼續道，「當然，單單如此是解決不了所有問題的。我們必須多管齊下，才能渡過這次糧荒。」
「我的初步計劃是分為幾部份，首先就是立馬和遼東各部族聯絡，我們向他們借糧，牛羊馬匹，不管是什麼，只要是能吃的，都可以向他們借來，有多少我們就借多少。契丹、靺鞍、新羅都是我們的盟友，我們可以向他們借。而百濟、東瀛、突厥、鐵勒、奚國等國雖不是我們的盟友，但我們也可以向他們借，不管多少都要。我相信，我陳克復的面子應當還能值幾分錢，百濟等國不敢不借。」
看著陳克復那兇狠的目光，眾人都明白他的潛臺詞，這不過是先禮後兵。敢不借，到時可就是搶了。現在周邊各國，估計還沒有敢直面硬頂，想挑起戰爭的部族王國。
高士廉心裡計算了一會，「殿下，借糧雖是一個辦法，不過周邊諸國，大都是草原部族，就算借，也大多是牛羊，而且估計也借不了太多。」
「沒事，有多少就借多少。不過戰馬的糧草卻需要充足，這些戰馬的草料，必須從各部族借到足夠的數量才行。如果他們不給，就告訴他們，我會派遼東鐵騎親自去取。」
高士廉點了點頭，如果只是要求足夠的草料，而並不要求糧食的數量，那估計這事應當沒問題。畢竟東突厥如今四分五裂，高句麗與東突厥先後倒下之後，周邊諸部已經沒有能和遼東軍正面抗衡的勢力了。
陳克復如今也是走投無路了，要不然，他也不會如此流氓般的去強借。這樣雖然能借到糧食，卻必然會讓遼東軍與周邊諸部族的關係變的緊張。
「借，應當能解決一部份。不過光向周邊部族借，也借不到多少糧食。不過我之前已經讓調查司做了一個調查統計，李司長告訴我，我們河北之地雖然百姓無糧，可是在地方的世家及豪強手中。卻有大量的糧食囤積，而且數目巨大。除了這些地主豪強，另外我們朝廷的許多官員族中家中，也是囤積了不少的糧食。另外，甚至還有許多大商販，也在遼東河北等多地擁有不少的糧倉，全都囤積了大量糧食。這些糧食分散起來看似不多，可加起來，卻有超過兩千萬石之數。」
陳克復從桌上拿起一份厚厚的表折，上面密密麻麻全是名字。
「毛僕射、房僕射。你們尚書省按這名單，去向各地世家、豪強及朝廷的官員們家中借糧。每家該借多少，這上面也有數字，按數字借到即可。他們願意收錢，就付給現錢，如果不願意收錢，那麼就按照約定，今後十年。朝廷每年償還所借的一成糧食給他們，並可以付給一定的利息。」
毛喜上前接過那份名單，看著那密密麻麻的名字，心頭不由震驚。沒有想到，這次的事情，居然動用了調查司。這可是一個比之特勤司還要神秘，還要強悍的衙門。自遼東起兵時起。遼東軍內部也處罰了許多貪汙、投敵等有罪將領官員。每一次都是由調查司先獲得的證據。
房玄齡也是心生震驚，謹慎的道，「殿下，這世家大族在地方勢力很大，如果朝廷向他們強行借糧，只怕他們不會願意。到時只怕，反而讓各地生出亂子來。」
陳克復揮了揮手，「怕什麼？對這些世家豪強，我還真不怎麼喜歡他們。我們朝廷要想完全掌控地方。儘早要和這些世家們起衝突。這些年來，各地的世家豪強太過勢大，不但大肆兼併土地，還隱瞞佃戶人口，逃避朝廷稅賦，私自蓄養武裝家丁，私藏器械鎧甲。不但不尊官府號令。還時常暴力抗拒朝廷。如今朝廷自然不能再如以前一般的待他們，他們要是想亂，就讓他們亂好了。我正愁找不到機會，反正如今河北各地一片焦土，由著他們跳好了。跳出來一個。我正好殺一個，到時敢亂作亂者皆殺。抄沒家產，正好緩解下我們的糧荒。有道是不破不立，新的朝廷就得有新的氣象，我覺得不允許在我們朝廷的統治之下，地方的豪強勢力坐大。」