「光是培訓整個官僚機構的人員就要花很長時間了。」周青峰拍了拍手中厚重的文本，心裡甚至有些怕怕。他組建軍團的武裝體系就花費了大量的時間，可整個國防體系還是極其粗陋。

現在又要把軍團向國家演變，這個難度就更大了。

唯一慶幸的是周青峰沒必要瞎摸索，他全盤照搬兔子家的行政體系，外加參考原本美利堅的行政體系進行構建。這將節省了大量寶貴的時間，少走很多彎路。

「難啊……。」周青峰感嘆了一聲。這打江山容易，坐江山難。打江山只要武力值夠高就行，坐江山要面對的問題就太多了，光有智力還不夠。他手裡就沒那麼多公務員。

「公務員可以考試錄取，不問出身，不問來歷，只問能力。」蕭儀拿出一份有國家社科院一堆專家集體研討後給出的方案，「我們國家建國時的情況更糟糕，還不是一樣過來了。放心，能搞定的。」

根據蕭儀收集的廢土資料，社科院給周青峰開出了兩個初步治理方案。一個激進，一個穩妥。激進的差不多是照搬兔子當年建國時的一系列方案，第一條就是土改！

「通過土地改革，贏取墨西哥底層人民對軍團的擁戴。在擁有廣泛的群眾支援後，後續的很多措施才能得以推進。」蕭儀說道。

所謂‘後續措施’就是推行宗教改革，普及教育，發展交通物流，修建公共基礎設施。只是周青峰對這一方案卻搖搖頭，不可置否。

蕭儀略有些詫異，又把保守的方案大概說了一遍。它和激進方案的區別在於實行民族區域自治，主要是為了照顧說英語的，說西班牙語的，說漢語的各個族群能相對融洽的共處。

對這個方案，周青峰乾脆就懶得多看，翻了兩頁就丟在一邊。蕭儀對此情況大為不解，弱弱的問道：「你打算怎麼辦？」

「人太多了，我不喜歡那麼多人。」

「什麼人太多？」

「除了我們自己人，其他人都太多了。不過勞動力卻還是必須要留下的，這事挺麻煩。」

聽到周青峰說什麼‘人太多’，蕭儀就知道眼前這個沉默的傢伙進入了暴君模式。他敢隨隨便便把數十萬人送到核彈下面去轟成灰，自然敢把更多人派去送死。

社科院的學者都是以和平的角度來考慮方案，想的是如何穩妥的解決問題，絕對不可能想著要打仗之類的。所以他們看來都顯得激進的方案在周青峰眼裡依然太保守了。

「你有什麼打算？我們可以配合。」蕭儀問道。

周青峰對於如何構建政府體系是完全的門外漢，可他對於如何把控廢土局面卻有著直指核心矛盾的天賦。

對於蕭儀的詢問，周青峰淡淡說道：「你知道盧安達大屠殺嗎？殺人只需要一把很便宜的砍刀就夠了。」