於立飛的級別比潘成要高，他的話潘成自然不會反對。在派出所，於立飛聽趙大民彙報了所裡的工作。於立飛也知道，從彙報裡是聽不出什麼名堂的，那都是官樣文章。但是，他的到來，向派出所所有人傳遞了一個訊息，局裡是重視派出所工作的。
「趙大民，棠三鄉的發案率雖然保持在全縣的平均水平之下，但這還不夠。鄉鎮派出所，主要的工作是防盜、防賭、掃黃打非。派出所要實行巡邏制，每天晚上巡邏隊必須進村。」於立飛說道。
「於縣長，我們派出所除了維護治安，在處理計劃生育、土地、林權、勞動合同等糾紛時，也經常需要派出所出面。如果晚上要進村巡邏，我們的警力著實有些不夠。」趙大民苦著臉說。上官上任三把火，他就怕於立飛折騰。沒想到於立飛屁股還沒坐熱，就要求派出所把精力放到維護治安上來。農村裡的治安工作，雖然盜竊案、賭博、涉黃都有，但並不是重點。真正讓派出所頭痛的，還是協助鄉政府搞計劃生育、土地、林權、勞動合同等糾紛。
「計劃生育、土地、林權、勞動合同等糾紛，甚至還有徵地拆遷等矛盾，主要應該由鄉政府去協調，讓司法所去調解。派出所的工作，是維護治安，維護人民群眾的利益。」於立飛鄭重其事的說，像計劃生育、土地、林權、勞動合同等糾紛，政府機關都喜歡讓派出所出面。在人民群眾的眼裡，戴著大蓋帽的警服，有著莫名的震懾力。哪怕派出所的民警不做事，只要穿著警服站在那裡，也是一種震懾。
「於縣長，這話你得跟潘書記說。只要鄉政府不給我們安排任務，我盡最大努力保證全鄉的治安穩定。」趙大民說道，派出所最不想處理的就是矛盾糾紛。
「碰到問題就逃避，這可不是你的作風吧？如果這些矛盾糾紛沒有處理好，也會影響社會安定穩定。」於立飛說道。
「於縣長，你可不能既要馬兒跑，又不給馬兒吃草。」趙大民為難的說，棠三鄉派出所只有六名警力，再加上十幾名協警，也只有二十人不到。而棠三鄉有近三萬人，二十人要負責三萬人的治安，這其中的難度之高可以想像。而且現在於立飛還要求巡邏隊進村，哪怕就算開著警車在全鄉轉一圈，光是油錢和車輛的保養費，派出所就維持不了。
「有什麼困難可以提，能解決的，我會想辦法。不能解決的，你們也必須克服。」於立飛說道。全縣有十幾家派出所，如果他每到一個地方，就要給他們解決困難，那他這個公安局長哪怕三頭六臂，恐怕也解決不過來。
「其實困難是看得見的，現在天氣越來越冷了，如果晚上要巡邏進村的話，所裡必須再增加一輛麵包車和至少三輛摩托車才行。當然，如果能再解決幾名警力，那就再好不過了。」趙大民說道，如果鄉里都通了公路，那有一輛麵包車就足夠了。可現在要全部進村，很多地方只能藉助摩托車。
「這些問題我都記住了，我只能告訴你，回到局裡之後，我會盡量幫你們解決問題。但在此之前，你必須加大工作力度，讓棠三鄉的治安工作，在年前有一個徹底改變。」於立飛說道，他昨天才上任，局裡明年的財政預算馬上就要造計劃了，如果可能的話，過了年之後，情況就會有所緩解。
「我們堅決執行領導的指示。」趙大民說道，如果於立飛不解決所裡的困難，他的指示，自己也是執行不下去的。現在所裡的警力就很緊張，要是再巡邏進村，除非所裡的人二十四小時工作。但於立飛昨天才上任，他又是棠三鄉出去的，自己不好駁他的面子。
「你這話說的有點違心啊。」於立飛意味深長的說，趙大民的敷衍他還是能看得出來的，但他也清楚，自己昨天才來，人家未必會對自己服氣。領導有沒有威信，就看指示執行的情況就能看得出來。
「於縣長，我哪敢呢。只是現在頭疼著呢，既要執行你的指示，又要做好所裡同志們的思想工作，還得落實到人，實在愁人。」趙大民愁眉不展的說。
「辦法總比困難多，如果我們都不能解決問題，那還要我們這些幹部幹什麼？」於立飛緩緩的說，說完他就揹著手走了出去，潘成那邊還等著他呢。
趙大民望著於立飛的背影，更是一臉愁容。於立飛的潛臺詞很明顯，如果自己執行不力，這個所長的位子可是掌握在人家手裡。可是於立飛就這樣用官位壓著他，他是萬分不服的。真是領導動動嘴，下面的人跑斷腿。
下面的情況很是複雜，派出所既要維護社會安定穩定，又要協助鄉政府執行一些不好執行的政策。比如說計劃生育，讓派出所派人去抓人，這本身就是違規。如果派出所出面，肯定會讓警民關係緊張，而且也會影響派出所甚至是整個公安機關的形象。
於立飛走出派出所的時候，已經看到了潘成帶著一群人走了過來。他跟潘成約好是一個小時，現在時間到了，潘成自然就找上了門。而於立飛一眼不看到了馬躍龍，在這樣的場合看到馬躍龍，於立飛一點也不驚訝。
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