第241章 迎刃而解

1895淘金國度 簡牘 第1頁,共2頁

」我看要寶古兩個原則,是量才而用,是能者卜庸六現任政府各個職位上的主要官員都在位近五六年了,最少的都有三年,是否有才能,是否合適呆在現有位置上已經非常明顯,看他們的工作成績就知道了劉楚雄作為阿拉斯加的二號實權人物,又是葉文德的老兄弟,自然最有發言權。

「嗯,這個,原則確實很有必要,沒有能力的呆在位置上不動只會阻礙阿拉斯加的發展,造成某些方面的發展滯後,也會讓民眾對政府產生一些懷疑,可說是非常不利。所以根據第二個原則,他們必須離開現有位置,將位置讓給更有能力的人。不過根據第一個原則,也就是量才而用,我們還需要看這個離開位置的人是因為本身沒有能力還是因為沒有把他們使用在最合適的位置上,比如一個律師,卻在管工商,就有可能做得不夠好,但是如果我們把他調去管司法,甚至去法院,檢察院,他卻有可能大放異彩。當然。這只是一個比方,還有一些人可能具有別的才能,在現有位置上幹不好。但是有可能在其他位置上幹得非常出色,這就要綜合評估了,總之,必須把最合適的人放在最合適的位置上李成玉接著劉楚雄的話。點了點頭道。

其他人自然也相繼發言,基本上都是贊同劉楚雄和李成玉的意見,葉文德最後也點了點頭,不過他又有些擔心的道:「話是有道理可是很多部門長官,省市長官都差不多任職五六年甚至更久,除了個別人,大多數人其實表現的都很出色,現在的難題就是不換人很容易因為在同一部門或地方任職太久而產生山頭主義甚至惰性,但是換人後又不能肯定新換上人的會幹得很出色,而且換人的話,換下的人去幹什麼,又換誰上來,同樣是個難題

葉文德說完,看向了康拉德赫爾曼。赫爾曼政治經驗豐富,又經歷過奧匈帝國、美國兩大強國的不同政治模式,一直以來雖然實權還比不上國務卿劉楚雄,但對葉文德的影響力卻並不比劉楚雄低,他的很多意見葉文德都很重視,而且他也是新當選的副總統,這樣的難題葉文德自然也需要聽取赫爾曼的意見。

赫爾曼沉吟了一下道:「應該分開來看,其實內閣部門,包括法院、檢察院都是相對方業性的部門,實行的主要是垂直管理方式,這一方面,我們自然要選擇一些比較內行的人來管理,不能用外行來管內行。放一堆政客在這些位置上,只會拖慢效率,阻礙發展,甚至引起混亂。」

赫爾曼停頓了一下,又接著道:「而省市長官有所不同,其實作為省市長官而言政治手腕,看掌控力綜合才能,我們不需要他們在哪一方面是頂尖的,但需要他有更強的協調能力,更強的組織能力,真正說起來。經過幾年的歷練,現有十六省市的省市長其實已經殿煉的不錯了,如果調離他們,換上的人還真不一定會比他們強,但是相對的來說,這些人如果按照現在表現的才能,對口放入內閣部門卻不一定會比現有的內閣部長們弱,再整麼說,內閣部長雖是實行垂直管理,專業性較強,但組織能力,協調能力,政治手腕也是必須的。就像總統所說,其實現有的不管是內閣部長,還是省市長官都是比較合適。比較出色的,除非是提拔新人,否則就只能在這些人裡面進行互換調整

互換調整?在場的十幾個有資格參會的人都陷入沉思,葉文德卻是微笑,這跟他心裡的想法差不多,不過,他心裡正是想提拔新人,但位置只有這麼多,提拔新人,就必然會有一些人被擠下去,而沒有著落。但是不提拔新人,現有這些官員中有一部分五年之後就超過六十多歲了,體質好的還好,體質弱的就只能退下去,到時再培養新人就有些來不及了,而且五年後這個世界會是什麼情況,葉文德是有些瞭解的。所以阿拉斯加必須為五年後作打算。也就是在下一個五年任期中培養一支穩定的幹部隊伍,五年之後就可能沒有這麼多精力來操心這些事情了。

葉文德倒也不用避諱,直接把自己想法說出來,在座的人也不會覺的不舒服,就像赫爾曼,現在就已經六十二歲了,五年之後就算繼續幹下去,他都不一定吃得消了,說不定他自己都會要求退下去,還有像克拉克,喬治菲爾德等人,年紀比他也小不了幾歲,到時也會要看情況。很有可能也要退,當然葉文德不可能把五年後可能會發生的事情說出來,只是以分析的口氣將未來世界變化,將來有可能面臨的問題說出來。在座眾人當然也深有同感,看現在各國的瘋狂軍備競賽,幾年後世界會變成什麼樣子真的很難說。

不過葉文德提出來的這個問題。眾人卻也是好一陣為難,畢竟要退的人也小哦小在退。提拔新人。僧多粥少。如何安排就真是,個難囁刁…。

「兩個,辦法,一個是互換調整,一個增加職位。」一直沒有怎麼說話的葉楓終於說話了。

葉楓一說話,眾人自然都把目光看向他,在場的人只有他年紀最而且基本上都小了一輩,地位卻是較高的,而他一直以來的影響力大家也是心知肚明,葉楓一般都是不出口則已,一齣口多是胸有成竹,最後被葉文德採納的可能幾乎是百分百。

葉文德這次卻是皺了皺眉:「互換調整,這個康拉德已經說過了。增加職位怎麼說,分拆內閣部門,還是分拆省市,這個辦法可不好。現在不管是內閣設立還是省市區劃都是比較合適的,分拆只會增加行政開支,得不償失。」葉機呵呵笑道:「不是分拆,而是新設,那個勞動和社會保障部應該搞得差不多了吧,正好可以在下屆政府中正式成立,這會消化一大批官員,以後根據社會、經濟發展,肯定還會出現一些新的事務,會需要新的管理部門,這也是會消化一批官員,當然這隻能消化一兩名內部部長。我說的增加職位最關鍵的是增加副職權利。或者增加副職人數,現在阿拉期加的內閣部門並不多。每全部門管轄的事務就非常多非常繁雜,而省市呢,經濟發展越來越快。人口越來越多,省市長官的事務自然也越來越多,好像現在省市當中,我們只安排了一個正任長官。連副職都沒有配吧。」

葉文德等人面面相覷,好半天葉文德才道:「有兩個。問題,一是省市長官不是在國會通過,而是各任職省市議會通過。按照規定,中央政府只能提名省式正式行政長官,並沒有副職,難道以後中央政府還要安排各省市的副職。第二個問題是內閣當中是有副職的,而且副職都有三名以上,不算少了,不可能再增加,人越多,越會人浮於事,越會互相推委責任。」

葉楓笑著點了點頭:「我沒說讓中央政府安排省市副職啊,提名的省市長官通過以後,會向省市議會提名通過一批省市行政部門的廳局長官,但也沒有規定不能提名副省長,副市長啊,這樣就好辦了,省市長官可以同時提名副行政長官,就像總統提名國務卿一樣,協助省市長官協調管理各省市行政事務,不需要太多,只需要配備一名副職就夠了。這樣這名副職既可以得到殿煉培養,又不會因為經驗短缺,而造成什麼重大失誤,畢竟他上面還有正任長官把關嘛。」

赫爾曼頗為讚賞的看了葉楓一眼,笑道:「這是一個好辦法,在地方上各項才能實際上更能得到殿煉,做為唯一的一名副職,得到培養殿煉的機會不會少,有個四五年,足以看出他的是否有才能和潛力了,適合對那些新人的安排。不這內閣部門的副職是不可能再增加了,人數太多就會出現總統說的那種可能。」

葉文德、劉楚雄等人都點頭認同赫爾曼的說法。

葉楓卻搖了搖頭笑道:「其實對於內閣副職我的看法不是要增加。而是要減少,每全部門不得超過三個副職,超過的就應該調整下去。副職少了,就是我說的增加職權了。其實我們一直忽略了省、直轄市下面的市縣機構,市縣以下機構實行的是民選,但是沒有規定,中央政府,省市長官不能競選市縣長啊,像埃德蒙頓,瓦爾迪茲,基奈這樣的省管市其實地位非常重要,還有各省的首府,都是非常重要的省管市,那些市長要乾的事情,需要的才能不會比一個內閣副部長的職位弱。所以我們可以安排一些符合競選條件副部長去參加競選這些重耍的市縣長,當然不是我們要去作弊。一切按照憲法操作,能選上最好,不能選上再另行安排,我想以他們在副部長職位上數年經驗的積累,以及多多少少的名氣,起碼也會有那麼幾個可以競選成功吧,這樣不就解決了一些內閣副職的位置,還可以加強中央政府在市縣的影響力,而且像埃德蒙頓等等一些這幾年發展很快,民選出來的市長表現的才能很出色的,可以將他們提名任命為省、直轄市的行政長官或者內閣部長,當然不是強制的,應該是徵求他們自己的意見。」