11月27日，阿拉斯加國防軍全部撤入納爾遜河和溫尼伯湖西岸之後。加拿大軍隊開始移動，按照和約規定派出了三萬人分別沿著納爾遜河和溫尼伯湖東岸佈置邊境防線。

同日，美國邊境十萬大軍最後也僅留下了三萬多人，其餘近七萬大軍分別被派往了菲律賓和加勒比各國。原本因為阿拉斯加戰爭抽調一部分兵力後，對兩地義軍形成的忍讓退卻局勢將得以改變，以美國人的決心，沒有了來自北部的壓力，集中精力對付南洋和加勒比的義軍，兩地義軍的未來就可想而知了。

「按照我的估計，菲律賓和古巴義軍最多能夠撐住兩年，兩年後不降則死。他們不可能對付得了專注精力的美**隊。」12月1日，指揮完成撤軍行動後，葉楓又乘坐飛艇回到了費城。參加聯盟黨的高層會議，按照習慣，這種會議之前，葉文德、葉楓、劉楚雄等人都會先聚在一起交流意見。

劉楚雄卻有點惋惜的道：「可惜了，這兩個都是戰略地位極為重要的地方，若是能夠保住這兩支義軍，維持我們在兩地的影響力，勢必給我們的未來決策帶來不少的助力。」

葉文德卻朗聲笑道：「相對於阿拉斯加的大局而言，這兩地對我們重要性又要低一些了。為了馬賽和談的成功，我們不得不讓出南洋和加勒比的利益，這兩地義軍我們是無能為力了。除非我們願意在南洋和加勒比再明刀明槍的與美**隊打一仗，不過那是不可能的，我們如今的經濟實力，一旦再次陷入戰爭泥潭，很可能將這個國家完全拖垮。以我們的能力，現在不是考慮走出國門，而是如何發展我們自身的經濟，積蓄實力，為將來能夠走出國門積蓄實力。」

李成玉呵呵一笑：「既然以後還是要走出國門，那我們是不是在兩地義軍失敗前，將那些義軍領導人接到阿拉斯加，保留一些火種。將來也可以很輕鬆的找到進軍南洋和菲律賓的藉口。」

李成玉這樣一說，葉文德和劉楚雄等人都有點動心，但葉楓卻馬上搖了搖頭：「放棄，我們只能放棄，美國人不是瞎子，如果我們這樣做，跟直接與美國人開戰也差不了多少了，至少會陷入無窮無盡的外交糾紛中而不得脫身，豈不是要牽扯我們的精力。現在我們什麼都不要想，不要去管其他的事情，只有發展，將國內的經濟發展起來，只要擁有雄厚的實力，難道還怕以後找不到走出國門的藉口嗎。」

聽到葉楓這樣一說。葉文德等人都沉默下來，好半晌大家才一----頭，贊同了葉楓的說法，說起來現在的阿拉斯加在軍事上的確取得了巨大的成功，但是這都是依靠了先進的武器以及數年的秘密準備才達到的。

實際上以阿拉斯加綜合經濟實力而論，與英、美等強國的差距還非常大，戰爭之前不到百萬人口，一百多萬平方堪稱不毛之地的土地，而且僅僅才發展了數年而已，如何可能與其他發展了數十上百年甚至數百年之久的西方列強相比。而新取得的數百萬平方公里土地更是尚待開發的處女地。不過也正是因為這數百萬平方公里的新土地，也讓阿拉斯加的未來充滿了希望，有了足夠的發展後勁。但是在這些土地還沒有發展起來之前，他們確實沒有足夠實力也不應該考慮走出國門的事情。

「好，我們就拋開一切雜念，專心發展國內經濟，當然對軍隊我們也不能放鬆了，目前國防軍海陸空三軍共28萬人，其中陸軍佔了近26萬人，空軍只有數千人，海軍也不到兩萬，而實際上海軍和空軍戰力不可小視。特別空軍，在一個軍種上面，我們阿拉斯加可以說完全掌握了世界的制高點，是唯一都可稱為世界第一的軍種。」葉文德點了點頭道。

葉楓呵呵一笑道：「憑藉裝甲師，我們的陸軍戰力也可說是在世界數一數一二，但是我們也應該看到，除了先進武器，不管單兵作戰能力還是團隊協作能力，還有中高層軍官的軍事素養，與世界列強都有不小的差距，這都是將來我們必須逐步提高的方面。而海軍嗎，我們目前缺少那種具有威懾力的主力戰艦，最大的一艘戰艦唐山號雖然各項效能都不弱，但噸位僅有五千多噸，而目前世界海軍萬噸主力艦比比皆是，以我們的艦隊實力，眼下最多也就是保證近海防禦，想真正駛向遠洋，還任重而道遠啊。」

包括劉楚雄等人都深以為然，李成玉道：「總得來說，一是官兵的軍事能力，一個是軍隊的後勤裝備，這兩項是我們軍隊未來建設的重中之重，小楓前段時間提的那個建議我覺得很好，設立一所高等軍事院校，專門培養各類國防軍官，併兼具培訓現有中高層軍官軍事素養的能力。設立海陸空三軍各一種專門院校，專責為海陸空三軍培養中低階基層指揮官。設立裝甲、通訊、後勤、機械、炮兵、航空、海事、汽車等各類專門學校，為軍隊培養各類技術類軍事人才。如此。數年之後我們就將不再為軍隊的指軍官，技術軍官的缺少而發愁了，也將全面提高國防軍作戰能力。」

葉楓這個建議實際上在馬賽和約簽定之後，葉楓飛赴溫尼伯指揮撤軍事宜之前就已經跟葉文德、劉楚雄等人提起過，只是當時相關工作尚沒有完成，這個提議還沒有進入實質，但現在眾人商量的就是阿拉斯加政治、軍事、經濟的未來整體規劃，這個議題也就顯得猶為重要了。

葉楓接著李成玉的話道：「後勤方面我現在還要補充一點，就是裝備，跟我們先前所說一樣，阿拉斯加軍隊的優勢主要體現在裝備方面，而這個優勢我們也必須牢牢的掌握，甚至還要加強，我有兩個想法，一個是將現有的後勤部改為後勤裝備部，從明面將裝備工作提到與後勤並列的地位，在部裡再建立幾個與裝備相關的專業部門，指導，掌握、監督各軍事裝備生產部門、廠家的武器裝備生產許可、銷售、進出口等各項政策工作。另外一點就是改變現有的軍隊編組方式，集團軍、師、團等基本單位不變，但我們以後需逐步完善兵種配置，比如在三年之內在各團完成通訊連的配置，在四年之內在各師完成裝甲營的配置。五年之內在各集團軍完成裝甲團，汽車機械化團的配置，陸軍兵種配置完善之後，每個集團軍的兵力約在六萬人左右，也就是說到時整個陸軍野戰部隊的兵力將保持在三十萬人左右，當然這個數字如果在戰時不會一成一變，但我們每個集團軍的兵種配置及六萬人數基本上在很長一段時間內將會成為標準配置，海軍和空軍同樣要在幾年之內完成戰艦、飛機的更新換代，淘汰下來的產品將成為國民衛隊的主要海空防禦武器。海、空軍兵力也要增加，兩軍種合計起碼要達到五到六萬人左右。」

葉楓這一句話說完，葉文德等人都半天沒有作聲。按這個配置，需要在數年之內生產多少輛坦克，多少輛軍用汽車，多少飛機、多少大型戰艦。不過想一想，雖然要花不少錢，但如果國內經濟迅猛發展，這點錢倒也不能省，在坐眾人都是知道未來之書存在的，未來世界會發生什麼他們心裡都有底，不省這點錢，完成部隊標準配置，到時阿拉斯加軍隊的戰力絕對會比現在有明顯上升，只有保證了軍隊的戰力，阿拉斯加才有可能在未來的世界格局重組當中發揮出巨大的作用，體現阿拉斯加的地位。

葉楓卻還沒有完，又接著說道：「還有一點我們同樣不能放鬆，就是政治工作，雖然我們有規定，軍隊不能干涉政治，但考慮到我們阿拉斯加的政體與其他國家的政體有著明顯的區別，所以政工工作我們就絕對不能放鬆，必須保證軍隊的忠誠，保證軍隊永遠都是我們的後盾，不能出現信念上的動搖，所以我認為有必要將現在軍隊當中的政治部地位作適當提升，比如連級以上設立政治指導員，營級設政治教導員，團以上設政治委員，不過為了分清主次，明確規定部隊軍事主官與政治主官的區別，在軍事指揮、訓練等一切軍事活動當中，軍事主官擁有絕對的領導權利，政治主官的工作就是政工，即使軍事主官犯了政治上的錯誤，也不應由政治主官接替軍事主官的職務，而應該由上一層軍事單位重新任命，在新主官未到任之前。由該級參謀長或者順位軍事副主官主持軍事指揮、訓練工作。不能因此而造成一支軍隊兩個主官的雙重領導形勢，這在戰時很可能因為政治主官在軍事指揮能力上的缺失而造成非常嚴重的失誤。」

這個軍隊政治工作提升到如此重要的地位讓葉文德等人一下子都沒有反應過來，其實此前在團級以上設立政治部主任就已經是一個比較大的動作了，按照排名規則，政治部主任，一般都是排名在四至五位的領導，僅次於該級軍事主官，參謀主官、第一的軍事副主官，後勤軍需主官，地位不算弱了，但是按照葉楓所說，這樣一提升，政治主官就一躍而成為了僅次於軍事主官的部隊領導，在葉文德等人看來，葉楓這樣做是否有些小題大做了，但葉楓仍然堅持，心裡還暗忖，這還算好了，後面有一個主次關係、順位接替關係的明確規定，若照葉楓後世的記憶，這個政治主官在順位接替上絕對是排第一位，在實際權利上甚至比軍事主官還要大，後世軍隊加強政工工作後效果確實很好，不過阿拉斯加卻不能照搬，畢竟政治工作和正規的軍事工作還是有本質上的區別。外行領導內行，不出事沒什麼，一齣事可能就不得了，特別是在戰場之上，一個小小的失誤有可能都會造成萬劫不覆的結果。

好在葉楓一直以來幾乎都沒有犯過錯誤，他的預感也好，每次提出的建議也好，事後都證明非常的正確，這一次葉文德等人看到葉楓如此堅持，自然是又一次聽從了葉楓的建議。

不過談到誰來主持這個總政治部時，眾人卻犯難了，就是葉楓也一樣，這個工作是葉楓提出來的，但這個工作真正如何開展，在後世從沒有當過兵的葉楓也只是一知半解。

「既然總政的地位大幅提升，那麼擔任總政治部部長的人身份也不能太低了，中央委員都不行，畢竟下面第三、第四集團軍司令都是中常委，讓一箇中央委員坐在總政治部部長的位置上，只怕他自己都會束手束腳。」葉文德皺了皺眉。

葉楓考慮了一下道：「從中常委裡面選擇，本來政治部和後勤部就是與總參謀部平等的三總部之一，如今兩個部的地位都提升了，我看就以總參謀部為準全部上中常委，按照新時期軍隊職能的規劃，國民衛隊將主要擔負起國內防禦工作，國防部也將相應的會將更多精力放在總體層面的戰略決策，指導國防建設上來。這三總部的主官也就是居於總統之下，真正掌握國防軍作戰、訓練的部門，地位太低不足以服眾。」

葉文德等人都一齊點頭，劉楚雄掰著指頭算了起來，最後一算，在軍事當中服役，又具備相當地位的軍事主官居然就剩兩人，劉楚雄笑著跟葉楓道：「小楓，不算沒注意，一算，也就剩你和圖根兩人了，這樣看來，你和圖根肯定要各管一個部。」