隆慶帝卻擺擺手:「不急!他們是來朕跟前吵架的。你也聽聽。」
這些時日,內閣六閣員已為兵制之爭的事,在西苑值房吵得不可開交!
眾臣進到永壽宮大殿。
隆慶帝道:「募兵制與衛所軍制的事情,你們已經吵了快一個月了!說說吧,吵出什麼結果了?」
眾人皆沉默不言。
隆慶帝道:「王崇古,你是最先提出廢除衛所軍制,改行募兵制的。你先說!」
王崇古道:「啟稟皇上。大明開國,奉行衛所軍制。在開國的前一百年,的確起到了保境安民的作用。可時過境遷。如今的衛所軍,戰力孱弱不堪,空耗軍餉!嘉靖朝倭寇肆虐東南就是最好的例子!福建、浙江、南直隸的衛所軍,在兵部軍制清冊上共有三十萬之眾!可實際上呢?不足十萬餘人!且多為老弱殘兵!見到倭寇就只有跑的份兒!最後,東南倭患是靠一萬戚家軍、一萬俞家軍平定的!這不正說明募兵制強於衛所軍制麼?」
郭樸道:「王總督,敢問,什麼叫戚家軍?什麼叫俞家軍?募兵制,說白了不就是為帶兵的將領招募私軍麼?軍隊是朝廷的,怎麼就在軍名之前冠以姓氏了呢?這樣的軍隊,戰力越高,越是朝廷的隱患!王總督是嘉靖二十年的進士,定然是遍閱史書的!難道你不知道唐朝時候的藩鎮割據?」
高拱幫腔道:「郭閣老所言極是!大唐本來實行的是府兵制。府兵制其實就是衛所軍制。到了安史之亂時,各地藩鎮紛紛招募私兵。私兵只聽命於領兵將領,不聽大唐朝廷的差遣。最終導致了大唐後期的藩鎮割據!各地節度使為了爭搶地盤,今日你打我,明日我打你,後日咱倆聯手去打他!天下兵禍不斷,百姓流離失所!」
郭樸跟高拱一唱一和:「秦人不暇自哀,而後人哀之;後人哀之而不鑑之,亦使後人而復哀後人也!有唐朝藩鎮割據的前車之鑑在,我大明斷斷不可廢衛所軍制,行募兵制!」
張居正聽不下去了。他反駁郭樸道:「郭閣老此言差矣!大唐藩鎮割據的禍根不在於募兵制!而在於節度使既管兵,又管民!手裡有刀,又有錢!自古無錢不聚兵!戚家軍、俞家軍的軍餉來自朝廷。說句不好聽的,就算戚繼光、俞大猷有二心,朝廷只需要掐斷他們的兵餉,他們斷然成不了什麼事的!」
高拱道:「張閣老提到錢,臣正要啟奏皇上。有御史上稟,薊、遼兩鎮實際兵員不過八萬人。戚繼光卻愣是向兵部要二十萬人的兵餉!」
王崇古替戚繼光解釋:「高閣老,你又不是不知道,咱大明的兵餉,還是洪武年間的定額!大明都開國兩百年了,制刀槍、制戰袍、兵笠、盔甲,還有平日裡的糧草供應,哪一樣沒漲價?戚繼光跟兵部要二十萬人的兵餉,全部都花在了實有的八萬人身上!沒有一兩銀子落入他個人的荷包!」
高拱道:「呵!前日王總督不還上摺子,說衛所軍領著二百九十萬人的軍餉,卻只有一百五十萬人的員額麼?那我是不是可以替衛所軍辯解,他們領空餉也是有理的呢?」
張居正在一旁道:「不一樣!衛所軍將領吃空餉,說白了就是貪腐!銀子全被他們用在吃花酒、賞妓女、養鷹耍狗這些下三濫的事上了!戚繼光領空餉,卻是為了提高軍隊的戰力!」
賀六冷眼旁觀,心說:募兵派和衛所制派簡直就是水火不容。若不是皇上在這兒,這兩撥人說不定早就擼起袍袖開打了。
終於,高拱亮出了刀子:「啟稟皇上。雖說衛所軍的人數上有些花賬。可王總督也說了,兩京一十三省,一百五十萬的衛所軍還是有的。貿然裁撤,恐生大變!畢竟,那不是一百五十萬個平頭百姓,而是一百五十萬個全副刀槍的兵士!」