比如說每晚的巡夜更夫和隨從的民壯護衞，官府差人們那裡願意做這麼苦的事情，可不做還不行，夜間一旦鬧出什麼亂子很容易就會釀成大禍，所以士紳們會湊錢攤派，安排本地百姓來擔任這個更夫巡夜的任務。

還有這街面上的鬥毆糾紛，往往都是請當地的頭面人物進行調節，如果鬧到官差來這一步，往往是重傷或者出了人命，或者雙方就是要不死不休，如果沒這個心思卻還是牽扯上了官府，那就等著破財消災，肯定要扒你一層皮下來。

甚至為了救火而組織的水社，為了打掃街道組織的清掃人工，這些也都是士紳出錢百姓處理湊出來的，林林總總，無論做這些事起意好壞，可經營這些事的人都理所當然的擁有了一方勢力，養出的威望，時常可以號令的人手，和官面私裡的關係，這些都是實力的一種。

因果也不必去論，只是有明一代，官府越來越依仗這些士紳豪強，收稅要和他們談好數目，抓賊要他們去協助，慢慢的，沒有士紳豪強們的同意，就沒有辦法收稅，也沒有辦法抓賊。

趙字營成立巡丁就是為了把這些民間的權力全部收上來，趙字營的確要體貼民心民意，可趙字營要做的事情就一定要執行下去，官府人手不足，要依仗地方自治，可趙字營不會這麼做，在清江浦趙字營直接安排了十二個大隊的巡丁團，還配有騎馬巡丁和舟船巡丁，足足三千餘人，由黎大津為團正統管，這些巡丁就是貫徹趙字營意志的人力。

從前清江浦在城池之外，淮安知府和山陽知縣兩個衙門都不怎麼管得到，兩個衙門加起來不過三百的官差也管不過來，一直靠著大量的白役幫手做事，他們也做不得什麼事，無非是收錢揩油，惹得天怒人怨，真正維持地方的是豪商們自己的力量，自家的僕役和護衞，這麼一步步下來，官差和官差相關就被慢慢排擠出去。

趙字營在這清江浦大動殺伐，幾次清洗和鎮壓，自然不會讓這樣的過程重演，不過幾十萬人口，天下漕運的樞紐中心，這三千餘人也未必能管得過來，這裡面雲山行、孫家商行，趙家武館、雲山武館、雲山車行等方方面面都要提供協助。

這個巡丁團就叫做清江浦巡丁團，而在駱馬湖東岸流民村寨，現在叫淮安北區的地方，則是有淮安北區巡丁團，這個團的團正是成大虎，雖說這片區域一共不過二十萬人口，可巡丁的數量還要超過清江浦，因為這邊每一個村寨都要配備一箇中隊的巡丁，這邊已經是趙字營的基本地盤，大家也都是得了趙字營的好處，安心在這邊成家立業了，所以沒必要像山東兗州墾區那樣的劍拔弩張，原來的團練有的被升為家丁，有的等待升級，其餘的則是作為巡丁。

這片區域那麼多的村寨，自然就要有這麼多的巡丁，他們的任務就是維持所在村寨的治安，和清江浦那邊不同，這邊的巡丁還建有團練的職司，真要有什麼大敵來犯，淮安北區的巡丁隨時要準備作戰。

整個徐州算上宿州，設有徐州巡丁團，這個團的團正就是趙十一郎，這邊的巡丁大隊足有三十餘個，徐州一州四縣的城內城外，各處要緊地方，還有孔家莊那邊，都有巡丁各隊駐紮，在何家莊那邊有三個巡丁大隊，不過這三個大隊直屬於王兆靖，由他安排，負責何家莊周圍的各項事務。

此外，濟寧設巡丁團，馬衝昊為團正，濟寧這邊的巡丁團足有四百騎馬巡丁，此外還有八個大隊的巡丁負責各處。

這巡丁團的規制一出來，很多人都是非常詫異，本以為接下來就該是第二團和第三團的擴編改制，卻沒想到是這個一向不為人注意的巡丁，即便是現在這麼鄭重其事的，大家也覺得和從前的團練沒什麼區別，也就是加強些的地方民壯。

而且大家盤算了下巡丁的數目，林林總總加起來居然上萬，這些都是要給糧餉的，耗費這麼大，又是這般無用的職司，真有什麼事情，拿著長矛的家丁和團練一齣，怎麼都解決了，這麼耗費何苦來哉，也就是趙字營這樣每日里金山銀海的才能撐住，只能說年輕人手裡有錢不在乎敗家。