這份計劃書並沒有指責雙方任意一方，而是羅列資料，用香港每年需要醫療血液三十四噸，而實質可用血液只有十噸來說明了為什麼香港會出現血液黑市，血液屬於稀缺資源，是醫療手術，急救中的必需品，目前香港又沒有專門機構為香港各個醫院供應血液，醫院急需的血液，往往都是直接由醫院向外提出購買，缺乏監管，秩序紊亂，這才是出現血液黑市的原因。
所以香港樂施會建議在醫療衛生署的監管下，發起成立一個能集中供應血液的機構，設立有酬血液交易與無償自願獻血兩種血液來源方式，主要推動無酬自願鮮血。
由這處新機構統一為香港各個醫院供應血液，保證血液來源可查，保證血液去向可查，避免因為無秩序的血液黑市，再次出現福利院抽血事件的發生。
而推動無償獻血這項困難的工作，則可以由樂施會每年兩次的大規模捐贈免費藥品時，對民眾進行宣傳普及，加強民眾對無償獻血的認知，鼓勵民眾無償獻血，穩定香港血液供應。
機構前期成立的開支，可以由樂施會發起人之一，褚孝信太平紳士贊助。
貝斯夫人送上來的這份計劃書，對葛量洪，醫療衛生署，衛生管理處而言，簡直就是雪中送炭，因為雙方暫時停手之後，議員，民眾和媒體等等已經紛紛開始指責批評福利院事件的發生，最大的問題是港英政府立法缺失，政府不作為，缺乏有效管理。
醫療衛生署鬼佬署長的頭髮都為此愁的掉了不少，此時天上掉下餡餅，不管後期如何，至少現在看來能堵住悠悠之口，也能表現出醫療衛生署積極善後，亡羊補牢的態度。
最主要的是，只需要醫療衛生署的名義，不需要政府為此撥款，所有前期開支，由樂施會副會長，褚孝信太平紳士承擔。
這讓醫療衛生署署長覺得褚孝信太平紳士簡直是華人楷模，英人之友。
即便葛量洪此時想把這處機構交給英國紅十字會香港分會來運作，在醜聞剛剛降溫的局面下，也不太好直接開口，於是，由港英政府醫療衛生署管轄，香港樂施會管理，太平紳士褚孝信個人出資五十萬港幣並命名的香港盧佩瑩輸血服務中心，就在這種情況下成立了。
不得不說，褚二少做生意不如宋天耀，但是哄女人的手段比宋天耀要高明的多，拿五十萬港幣出來捐款，卻是以未婚妻的名義，就算是最近沒看到那位盧佩瑩小姐，宋天耀都能想到這位盧家小姐與女伴或者親眷在一起時露出的甜蜜開心笑容。
宋天耀來見褚孝信，就是因為褚二少除了哄女人想出了香港盧佩瑩輸血服務中心這個名字之後，對其他發生的事完全毫無頭緒。
如今褚二少不僅手握藥業大權，連各個醫院的血庫能否再合法存在，也在他一言而決，很多醫院董事長，老闆都在這處輸血服務中心在紙面上成立後，都第一時間試圖聯絡褚二少，拉攏一下交情。
「阿耀，你來了？」褚書恆剛好走出自己的辦公室，就看到宋天耀從外面走進來。
宋天耀對利康如今的大總管褚書恆笑著說道：「恆哥，我來見褚先生。」
「褚先生剛剛趕到，我見他臉色有些難看，可能在發飆，你當心點。」褚書恒指了一下褚孝信的辦公室，對宋天耀提醒了一句。
宋天耀對褚書恆說了聲謝謝，有些猶豫的走到褚孝信辦公室的門外，把耳朵稍稍側在門上，果然，裡面傳來褚孝信正打電話的聲音：
「馬上過春節，想讓我帶著怒氣過春節？晚上搵些人手，同我燒了那間報館放焰火！蒲你阿姆！」
聽到這句話，宋天耀顧不上敲門，直接推門走了進去，對辦公桌後咬著雪茄，左手握著一份報紙，右手握著電話聽筒，正對電話另一端大發雷霆的褚孝信開口說道：「褚先生，這種話不是你該講的，什麼事需要打打殺殺那麼嚴重？香港是講法律嘅。」