不可否認,這段插曲具有非常重大的影響。
要知道,在此之前,還從來沒有哪個人敢於挑戰現任國家元首的權威,更不可能在選舉上向現任國家元起挑戰。雖然葉致勝的目的具有非常強烈的功利性,但是由此產生的長遠影響卻是誰也不能忽視的。不管怎麼說。葉致勝此舉至少讓很多人知道,共和國的民主體制建設不是搞著玩的。他能在兇2年挑戰顧衛民,自然有人在挑戰顏靖宇,以及在今後的任何一次換屆選舉中,都會有人向國家元起
。
更重要的是,葉致勝的這一舉動,對推動政治改革有著非常明顯的積極意義。
必須承認,由王元慶推行的政治改革並沒取得圓滿成果,至少沒有能夠確立其以全民普選為基礎的民主政治體制。不管怎麼說,對於共和國這種大國來說,基於全體代表大會的間接選舉肯定有弊端。雖然在很多國家,比如歐洲的絕大部分國家,推行的都是基於議會的間接選舉,也就是議會總理制。而不是美國那套基於全民普選的直接選舉制,也就是總統議會制,但是在人口眾多與幅員遼闊的國家,議會總理制存在很大的問題,除了印度之外,所有國土面積超過打手億的大國。採用的都是總統議會制,即擁有一個非常強有力的中央政府。由此也看得出來,大國中央政府的首要職責就是維護國家的穩定與統一,並且充分利用大國人口多、國土廣、資源豐富等等有利條件,來維護國家利益與選民的利益。
按照王元慶的規劃,政治改革的第二階段就以實現全民普選為主要
。
問題是,顧衛民絕對不是推行政治改革的理想人選。事實早已證明,顧衛民上任之後並沒有按照王元慶的囑託,及時推進政治改革,甚至有意淡化了政治改革,不然也不會提出「青山綠水」計利。可以說,在出驢年到口年的第一屆任期中,顧衛民幾乎沒有在政治改革上取得任何成就。如果在他的第二屆任期中,仍然對政治改革不聞不問,到顏靖穿上臺的時候。恐怕沒有多少共和國公民會認為應該繼續推進政治改革。必須承認,舊年時間足以讓人淡忘很多事情。尚隆在這個時候挺身而難說與王元慶沒有典出佔
不管怎麼說,在葉致勝宣佈參加元首競選之後,政治改革再次成為了共和國公民日常談論的主要話題。也正是如此,在第二輪投票選舉前,顧衛民不但高調宣佈充分尊重與支援葉致勝的政治選擇,還公開宣佈將在當選元首之後積極推動政治改革。
不得不承認,葉致勝出來攪局,積極意義遠遠超過了消極意義。
正是如此,顧衛民在第二輪選舉中勝出後,並沒困此撤消葉致勝的委員長職務,而是非常大度的表示,將與葉致勝共同完善共和國的民主政治制度。更重要的是。顧衛民再次當選國家元首之後,立即開始兌現之前的承諾。
也就在這個時候,裴承毅成為了共和國的國防部長。
雖然由現役陸軍上將出任國防部長引起了很大的反響,一些西方新聞媒體甚至藉此宣稱共和國將再次走上對外擴張的道路,但是與由換屆選舉引起的政治動盪相比,裴承毅這邊的動靜就算不了什麼了。
帥永康如願以償的成為了國務院常務副總理。但是在閻尚隆的堅決要求下,常務副總理的職權大大降低,僅負責國務院的日常工作,而三個職能副總理分管經濟、科教與安全的地位得到鞏固。
顏靖宇再次當選國家副元首。更重要的是,此次選舉不但正式確定了國家副元首是常設性國家領導人,不能再像以往那樣,在需要的時候才設立。不需要的時候就不設立。還正式確定了國家副元首的職責範圍。即國家副元首不但是法定的國家二號領導人。還將負責協助國家元首處理國家的日常事務。也就是說,顏靖宇的職權得到了確定,在共和國中央政府中,他不再是個可有可無的領導人
在眾多的人事變動中,最引人矚目的還是由劉曉賓出任軍情局長。
李存勳沒有食言,在顧衛民當選的第二天,他就辭去了軍情局長的職務。因為國務院部長級官員的人事任命到8月底才得到全體代表大會批准。所以劉曉賓到口月初才正式出任軍情局長,而在此之前,他只是以副局長身份代理局長職權。李存勳離去,對共和國政治結構產生的影響遠遠超過其他任何一個人事變動,甚至超過了顧衛民再度當選國家元首。要知道,李存勳是軍情局歷史上最後一位能夠對元首產生影響,甚至能夠左右國家基本政策的局長,也是最後一位能夠讓軍情局超越情報機構本身的局長。
雖然在很多人看來,因為李存勳才的多歲,加上他與劉曉賓的關係非同一般,所以在劉曉賓出任軍情局長的時候,還能利用李存勳的影響力。但是沒人否認,劉曉賓最多隻是一位守成的局長,他絕對無法成為李存勳那樣的開拓者與建設者。甚至可以說,劉曉賓能在在任期間保住軍情局的地位就非常不錯了。
母庸置疑,劉曉賓必須聯合一切可以聯合的人,比如裴承毅與袁晨皓。
正是如此,軍情局長這個人事變動,實際上改變了共和國高層的權力平衡。讓天平稍稍向顏靖宇傾斜了一點。不是說李存勳在任的時候,軍情局並不支援顏靖宇。實際上,李存勳才是顏靖宇的最大支援者。只是在政治傾向上,李存勳一直表現得非常中立,除非別人首先破壞規矩。不然他絕不會主動打破平衡。正是如此,在李存勳任局長期間。軍情局更像是一個監察機構,而不是情報機構。隨著劉曉賓必須與顏靖宇、裴承毅、袁晨皓等人聯合。抵抗顧衛民、林嘯雷與葉致勝的影響。軍情局肯定無法繼續保持中立,總得在一些關鍵問題上有所取捨。不管怎麼說,作為一個擁有數十萬員工的情報機構,軍情局在政治立場上的絲毫改變都會引發政治地震。
從某種意義上講,正是這個變化,讓共和國的政治局勢逐漸明朗化。
雖然在很多人看來,王元慶搞政治改革。絕不是為了製造黨派紛爭,但是從推行民主政治制度的角度來看,只要能夠將黨派紛爭控制在合理的範圍之內,而且為之制訂嚴格的遊戲規則,這也未必不是件好事。歸根結底,民主制度不但是少數人服從多數人的遊戲,還是一個在眾多利益群體間尋求平衡的社會博弈。只有出現兩種、或者兩種以上的聲音,才能通過博弈來推動社會進步。並且解決社會弊病。事實上。這也正是民主制度的精髓所在。正如美國建國元勳傑弗遜所說:我堅決反對你的言論,但是我誓死捍衛你發表言論的權利。
只有當博弈公開化與公平化,讓組成社會的每一個群體都有發言的機會。讓討論與解決問題成為政治決策的基礎。民主制度才能推動社會進步。
也許,這就是王元慶努力推進政治改革的根本原因吧。