諦然在所有人眼中。、、隨著林嘯雷出任總參謀長。海軍相必定風光一時，但是實際情況遠沒有表現得那麼理想。
不可否認，從出碧年財年度開始，海軍在國防預算中所佔比重一直在提高。本站新地址已更改為：慨心咕。8，洲敬請登陸閱讀！
到年度，海軍軍費已經佔到國防預算的打手飛，軍費開支佔中央財政預算的出助，雖然高於2鰓的全殊平均水平，但是與美國的4瑰、歐盟的3鰓、以及俄羅斯的3驟相比，仍然處於相對較低的水平來說」映相當於2元，2個百分點則相當於出0多億元。對於需要勤儉持家、勒緊褲腰帶過日子的各軍兵種而言，絕對不是筆小錢。要知道，刀力財年度，的萬海軍將士的津貼總額才元。算上各種福利，也不到的兇乙元。
問題是，海軍本來就是「高投入。軍種。
更重要的是，海軍建設具有很長的週期，一個專案啟動之後。往往要在舊年、甚至更長的期限內保持較高的投入。拿象徵海軍實力的航母來說，在建造了「共和國」號、「華夏。級與「北京」級等3級7艘航母之後，共和國的3家大型造船廠屬於北方重工集團的大連造船廠、由中重集團控股的江南造船廠、被中國重灌備集團收購的湛江造船廠掌握了設計與建造大型航母的關鍵技術；按照正常發展規律，除非某些關鍵技術取得突破，不然從第四種航母開始，就應該批次建造，並且陸續取代「華夏」級與「北京」級「共和國」號已經在印度戰爭後退役；如此一來，在未來出到刃年內「北京」級的設計壽命為為年，如果不進行延壽改進，將在茄年前陸續退役，必須保證每2到3年建造一艘；按照每支航「母戰鬥群花費元計算按照比年的幣值計算」艘舊萬噸級的超級航母需要投入打手個航空聯隊的落架重型制空戰鬥機、好架輕型多用途戰鬥機、愕艦載預警機、6架反潛巡邏機、2架艦載運輸機總共需要，為戰鬥群的到2倍由是否延長服役期限決定，所以維持一支擁有6到舊支航母戰鬥群的龐大艦隊，每年需要投入大約刃洲乙元維護成本；由此可見，光是花在艦隊裝備採購與維護上的費用就在及四億左右；共和國海軍在力幻年的軍費只有2萬億出頭。相當於4踞的預算花在了艦隊上，艦隊之外的其他作戰部隊還需要大約旦四億的投入，軍人人事投入在左右；很明顯，海軍的經費非常緊張，如果持續舊年、甚至刃年，恐怕誰也不能保證海軍能夠正常發展。
作為海軍尋令出身的林嘯雷，不可能不知道預算上的問題。
從某種意義七講，受高投入影響，海軍在第三次軍事改革中受傷最產重，王元慶堅持讓林嘯雷出任總參謀長，算得上是對海軍的無形補償吧。
問題是，預算決策權並不在總參謀長的手上。
雖然按照共和國的實際國情，總參謀長在預算上有很大的發言權，某些時候甚至能夠超越國防部長，決定軍費開支。比如在彰茂邦時代，國防部只有軍費審批權，軍費到底怎麼用是由總參謀部說了算。
在王元慶執政期間，情況也差不多，擔任國防部長的葉致勝只負責審批軍費，具體使用由項鋌輝決定。但走到了顧衛民執政的時候，特別是在顧衛民希望將國防部變成根據地的情況下，軍費預算的大權再次回到了國防部，林嘯雷最多隻能為海軍爭取更多的預算，而無法決定軍費的具體分配方式。
針對這一現實情況，林嘯雷採用了一叮，非常巧妙的辦法。
不得不說。作為總參謀長，林嘯雷至少在資訊上享受到了特權。
因為早就料到世界不會太平。第二次英阿馬島戰爭只是全球動盪的徵兆，隨後肯定會爆發更多的戰亂，而共和國肯定得有所作為，甚至會捲入某些地區戰爭，所以海軍可以效仿當年的陸軍，即利用戰爭開支推動裝備發展。如此一來，在戰爭爆發前，海軍只需要為擴軍做好準備。問題是，海軍的建設週期明顯超過陸軍。不管怎麼說，建造一艘戰艦所花的時間肯定比製造一輛戰車多得多，而且除了世界大戰之外，戰艦不可能在流水線上生產；而戰車在任何時候都是在流水線上生產的。也就是說，海軍的擴軍準備必須更加全面。並且優先考慮建設週期長的作戰力量。
母庸置疑，航母絕對週期最長的武器裝珊「北京」級航母的平均建造週期超過年，而美國海軍的「肯尼迪」級8「福特。級只建造了6艘，後4艘建造計劃由重新設計的「肯尼迫」級取代的平均建造週期更是長劫年。也就是說，即便在力石年動工，共和國的第八艘航母也只能在欲0年下水，最快也要到口年初才能形成戰鬥力。
因為對軍費支出具有一定的發言權，所以林嘯雷首先保證了航母的建造工作。
在奶6年，也就是前往總參謀部主持日常工作之後。林嘯雷就想方設法的確保了鞭正在建造的「北京」級為前3艘的改進型號，「肯尼迪」級之後，世界上第二種採用了靈巧模組設計原理的超級航母的建造進度。回年下半年，正式出任總參謀長後，林嘯雷就在2餾財年度的預算中為珊航母爭取到了足夠的建造費用，並且啟動了第三批3艘的建造計劃。
也就在這個時候。林嘯雷做了一件非常出人意料的事情。
鞭第二批次的「北京」級航母的建造工作在羅年底中斷，所有還沒有動工建造的模組全部取消，海軍司令部在毖年初下達了新的建造合同。雖然海軍為單方面撕毀合同支付了打手鰓的賠償金。但是在海軍承諾將建造第三批鞭航母之後，三大造船廠都答應免收賠償金，並且積極配合海軍。
正是如此，鞭第二批次的「北京」級航母在貿年底正式更名為「上海」級。
與「北京」級相比，「上海」級的艦體變化並不大艦體是最先建造，也最不可能變動的部分，所以主要的尺寸與質量資料並沒發生太大的變動，水線長度由3口米增加到引7米、標準排水量由旺。屯提高到了奶傻噸，變化最大的，還是艦體內的部分，特別走動力部分
「北京」級採用的2座可控聚變反應堆的額定輸出功率在勁兆瓦左右，除了為航母提供巫節以上的航速測試時跑出過歹節的最大航速之外，只能為近程能量武器系統提供能源。因為動力系統的輸出功率不夠高，所以很難為「北京」級配備作用距離更遠的大功率能量武器系統。「上海」級仍然採用2臺可控聚變反應堆，但是額定輸出功率在口口兆瓦以上單座反應堆的設計應急輸出功率為四兆瓦；雖然受推進系統的限制4套推進系統的總推進功率只有瞅四軸弓力、約合張」巳瓦，「上海」級的最大設計航速只有巫節測試時的最大航速不到的節，但是在能量系統有所保證的情況下，除了用8套能量攔截系統取代所有的動能攔截系統之外，還至少可以配備4套遠端攔截系統，並且充當整支航母戰鬥群的能量供應中心，為編隊裡的其他戰艦提供電能。
從某種意義上講。海軍不惜降低建造進度，也要用上功率更大的動力系統，就是希望在航母上配備遠端能量攔截系統，並且使航母成為整個戰鬥群的能源供應中心，從而讓其他戰艦具備安裝大功率能量攔截系統的能力。
更加重要的是，3艘「上海」級均在力勻年初建成服役。本站折地址已更改為：慨比咕，洲敬請登法閱讀！
按照軍情局提供的情報，因為林嘯雷已經知道中東局勢不可能維持多久，所以早在去年就要求3支航母戰鬥群必須在今年年初形成戰鬥力。
當然，鞭「上海」級絕對算不上是盡善盡美的現代航母。
別的不說，作為一種排水量超過舊萬噸的超級航母；在配備了輸出功率超過打手如兆瓦的動力系統的情況下，最大航速竟然不到的節，絕對是一個敗筆。要知道，就算把動力系統的功率降低一半，在採用雙體、或者三體船型的基礎上，不但能夠把航母的可用甲板面積提高蹦以上、讓航母的生存能力提高一倍以上，還能使其最大航行速度超過田節。如果採用更加高效的船型，在型戰艦才能達到的、超過沁節的最大航行速然在某些人看來，作為艦隊核心的航母沒有必要跑這麼快，但是在現代戰爭中，艦隊的速度肯定是越快越好。不說到達陽節，在大中型護航戰艦的速度贊遍向田節看齊的情況下，航母的速度沒有理由比0節慢。事實上，美國海軍已經在考慮為航母提速了。