關鍵問題仍然沒有得到解決，沒有任何一個國家承諾接受日本難民。按照日本外務大臣北山志川提交的報告，日本需要向其他國家轉移8500萬國民，其中絕大部分是老人、兒童與婦女。對任何一個國家來說，8500萬日本人絕對不是小問題。
不說別的，哪怕養8500萬頭豬，一年都得花費近千億美元。因為大部分需
的日本難民來自遭到放射性汙染的地區，所以還得解醫療救問題。
談到最後，只有紐西蘭承諾接納5萬名日本兒童。
這不是「義務承諾」，做出承諾的同時，紐西蘭也開出了極為高昂的條件，比如由「三十七國集團」為這些日本兒童提供醫療救治援助。
被日本抱以重望的澳大利亞與加拿大仍然沒有任何表示。
由此可見，口口聲聲喊著「人道主義」的西方國家，也是「偽人道主義」。1億萬日本人即將完蛋的時候，西方國家卻在自身利益的驅動下見死不救。如果西方國家正是把人看得比什麼都重要的「文明社會」，會如此絕情嗎？別的不說，美國有足夠的能力容納數千萬日本人，也有足夠的實力幫助日本人，卻沒在接納日本難民的問題上鬆口，甚至沒對資金援助做出正式承諾。參加談判的西方國家代表都承認日本難民問題的嚴重性與緊迫性，卻不肯做出任何實質性的貢獻。就連做出承諾的紐西蘭也開出了其他國家難以接受的條件，使得萬名日本兒童前往紐西蘭避難的希望變得非常渺茫！
華盛頓上演的劇，足以證明西方國家的偽善本質。
當然，戰爭不會因此停止。國際社會無法阻止戰爭的情況下，交戰雙方仍然在戰場上殊死拼殺。
北京時間25日午，第一批運輸機群到達臺灣宜蘭空軍基地。
隨著海軍陸戰隊在臺市上岸，島內平叛戰爭接近尾聲。逃到高雄的政變軍隊與偽政權領導人只有一個選擇：向南下的共和國海軍陸戰隊繳械投降，爭取寬大處理。
按照:參謀部的部署，空軍將轟炸琉球群島的任務交給了海軍航空兵。
傍晚前，第支海軍航空兵的遠端制空戰鬥機部隊進駐宜蘭，在當天晚上起飛前往琉球群島南部空域執行戰鬥巡邏任務。
此時，在臺灣東部海域徘;的航母戰鬥群已經向東北方向航行了數百海里。
收到作戰命令後，林嘯雷沒有離開海軍司令部，而是將航母戰鬥群的指揮權移交給了東海艦隊司令幕青雲中將，任命南海艦隊司令竇海鯤中將為航母戰鬥群參謀長，華劍鋒少將為航母戰鬥群副參謀長，朱榮輝准將為航母戰鬥群作戰參謀，後方指揮工作則由海軍參謀長張韋昌上將負責。
雖然林嘯雷很想到前線指揮戰鬥，但是作為海軍司令，還有更重要的工作由他負責。
在安排航母戰鬥群指揮體系的時候，林嘯雷也費了不少的心思。
按理說，作為潛艇部隊司令官的華劍鋒不應該到前線去，而是應該留在後方專門負責潛艇部隊的作戰行動。幕青雲的資歷也不見得比竇海~高多少，航母戰鬥群內的2「華夏」級航母來自南海艦隊，只有「華夏」號隸屬於東海艦隊，應該由竇海~擔任戰鬥群司令，幕青雲擔任參謀長。
林嘯雷不是那種喜歡與手下商量的海軍司令，安排人員的時候，他沒有考慮太多。
不管怎麼說，這肯定是共和國海軍最強大的指揮陣容。
為了協調各參戰部隊，林嘯雷不但把潛艇部隊司令華劍鋒與海軍航空兵參謀長朱榮輝派到了前線去，還在航母戰鬥群內設定了「前線最高指揮部」。
還好，「華夏」號上有足夠的空間，能夠容納上百名參謀人員。設計建造的時候，「華夏」級航母均按照艦隊旗艦的標準，配備了完善的艦隊指揮設施。除了沒有與潛艇進行通訊聯絡的超長波電臺之外，其他裝置一應俱全。
華劍鋒與朱榮輝在25日夜間乘坐艦載運輸機到達「華夏」號航母。
艦隊裡的氣氛比較緊張，兩人趕往艦隊司令部的時候，發現航母上的官兵都有點「神經質」。這也難怪，半島戰爭後，「華夏」號航母建成時服役的很多官兵在第二次軍事改革之前退役，海軍招募了不少新兵。這個問題很快就能得到解決，因為在第二次軍事改革中明確了海軍的「技術軍種」地位，提到了海軍官兵的待遇，延長了海軍官兵的服役期限。
如果願意，任何一名海軍官兵都能將服役當做終生職業。
華劍鋒與朱榮輝來到司令部的時候，發現幕青雲與竇海鯤正在商討作戰行動。
兩名中將的神色都有點緊張，搞得司令部內的幾十名參謀也很緊張。雖然離日本領海還有數千千米，但是華劍鋒與朱榮輝都感受到了大戰在即的氣氛。(未完待續，)