此時，弗雷德里克回到華盛頓，立即召見了萊斯利與特雷杜伊。
「情況比日本公佈的訊息糟糕得多。」特雷杜伊首先做了情報
「x-11的射程在三千五百千米以上，如果將彈頭質量安裝第三級發動機，射程將突破五千千米，成為洲際彈道導彈。」
按照國際標準，射程超過5000千米的導彈為洲際導彈。
弗雷德里克皺起眉頭，等特雷杜伊繼續說下去。
「x-11採用的是固體燃料發動機，小型化工作做得非常好，運載能力在一千千克以內，可以大致斷定日本在彈頭小型化技術上已經取得突破。雖然試射的x-11只有一枚彈頭，但是我們不能據此斷定日本沒有掌握分導技術。一般情況下，第一次試射的目標都比較低，主要檢驗關鍵技術是否過關。以日本的航天技術，在短期內掌握最基本的集束式分導技術的難度並不大。」
「還有別的分導技術？」
特雷杜伊點了點頭，說道：「彈道導彈地分導技術主要有兩種，集束式分導技術與多目標分導技術。前者相對簡單，主要用來彌補彈頭威力不足、精度不高產生的缺陷，實戰意義不是很大。後者複雜得多，需要在導航、制導、變軌、彈體分離等方面有足夠地技術積累。以日本的技術基礎，三到五年內很難掌握多目標分導技術。」
弗雷德里克點了點頭，朝萊斯利看了過去。
「x-11只是開始，不是結束。」萊斯利首先提出觀點，「以日本的科技實力，研製彈道導彈、即便是洲際彈道導彈不存在任何難度。關鍵是，日本與英國一樣，屬於沒有戰略縱深的島嶼型國家。
從x-11較高的技術**來看，日本肯定打算建造戰略核潛艇，將潛射彈道導彈作為基本戰略威懾力量。日本還會開發巡航導彈、特別是空射巡航導彈，彌補戰略核潛艇地不足。短期內，日本還將進行多次導彈試射，很有可能在年內進行第一次核試驗。彈頭小型化工作也將在年內、最遲明年年初完成。到明年年初，日本有足夠的能力製造至少二十枚核彈頭。」
「這不足以構成戰略威懾能力。」
萊斯利點了點頭，說道：「以日本所處的情況，要想具備戰略威懾能力，至少需要保有一百五十枚核彈頭，並且擁有至少一艘戰略核潛艇。按照cia~提供地相關情報，日本在三年內建成戰略核潛艇的可能性超過了百分之八十。戰略核潛艇要想具備威懾能力，還得依靠潛射彈道導彈。以日本的技術實力，在三到五年內突破潛射彈道導彈的技術難題沒有多大難度。關鍵是，日本第一代戰略核潛艇地效能是否先進到不被我國、或者中國的攻擊核潛艇發現與擊沉。」
「關鍵還得看中國的態度。」
弗雷德里克看了眼特雷杜伊，說道：「中國的態度肯定會出現轉變。x-11的效能不足以對我們構成威脅，卻能對中國構成致命的威脅。雖然中國正在努力發展國家戰略防禦系統，期望擁有足夠地戰略防禦能力，但是建設進度明顯滯後。如果中國發現無法在日本具備足夠的戰略威懾能力之前完成國家戰略防禦系統地建設工作，很有可能提前出手，摧毀日本發展核武器與彈道導彈的基礎設施。」
「我們可以在這個問題上給中國提供一點動力。」
「什麼意思？」弗雷德里克朝萊斯利看了過去。
「首先與中國進行情報合作，交換與日本核問題有關地情報。」萊斯利稍微沉思一陣，說道，「在情報上做手腳，讓中國相信日本有足夠的能力在短期內具備戰略威懾能力，讓中國感到切身威脅，迫使中國出手。」
「恐怕這還不夠。」弗雷德里克晃了晃手，說道，「中國地情報系統非常發達，我們能夠提供的情報相當有限，很難矇騙中國。再說了，如果中國認為我們沒有誠意，很有可能私下與日本接觸，以此向我們施壓。」
萊斯利苦笑了一下，沒有反駁總統的觀點。
「能夠讓中國做出決心的辦法只有一個。」特雷杜伊停頓了一下，等總統與國務卿都朝他看來時才說道，「讓中國儘快具備有限的國家戰略防禦能力，使中國認為有能力攔截日本的戰略武器，從而使中國高層做出用外科手術式的空中打擊摧毀日本的核設施與導彈設施的決定。」
弗雷德里克與萊斯利都皺起了眉頭。
「當然，我們不但要與中國秘密接觸，還要表達誠意。」
沉思一陣，弗雷德里克朝萊斯利看了過去。國務卿思考得更久，過了好一會，才點了點頭，表示認同cia局長提出的辦法。
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