「美國人希望我們給他們吃定心丸，那麼我們就給他們一個定心丸！」
美國人要的定心丸是中國海軍的有限擴軍，這種有限擴軍當然在控制在美國人可以接受的範圍內，否則只會適得其反。
「定心丸！」
司馬的形容讓楊永泰一愣。
「兩艘真正的戰列艦，如果我沒猜錯的話，美國希望我們裝備兩艘的真正的戰列艦，目前日本海軍對美國的威脅已經到了美國無法忍受的地步，他們希望我們擴充海軍平衡日本海軍對美國造成的壓力，而我國如果裝備兩艘真正的戰列艦的話，我們和日本之間的關係將會再一次緊崩起來，日本人可以接受我們裝備六艘「薄殼小炮」的袖珍戰列艦，但絕不會接受我們裝備兩艘真正的戰列艦。」
司馬微笑著解釋道，美國人要的定心丸超乎了司馬的意料，而在另一方面司馬並不願意擴充戰列艦隊，目前的六艘袖珍戰列艦，一方面是為將來中日爆發戰爭後，可能的實施的破交戰作準備，而在另一方面側是作為未來的航母艦隊主力護航艦，大炮鉅艦的時代或許已經過時，但在這個時代，武備齊全的戰列艦卻是航母的最佳護航艦。
「為了美國人的定心丸，製造兩艘戰列艦過度刺激日本人是否值得？現在陸子次在東京已經取得突破性進展，日本已經原則性同意在年前將山東權益歸還我國，包括青島在內！甚至於在青島的駐軍權上亦不再堅持！」
楊永泰提出了自己的擔心，因為楊永泰自己也參與了那項宏偉秘密的策劃，知道緩和中日關係是根據未來幾年中國發展提出的，在現階段國家無論如何要避免和日本之間的戰爭，如此才有可能取得在未來決定性的勝利。
「嗯！這一切可以放到與日本達成協議後進行，暫時可以先讓海軍擬定兩艘戰列艦的方案，一號艦從美國定購，但必須要保證我國造船企業派出不底於300人的學習隊伍前往美國船廠，二號艦將全部在我國自制，美方需要移交全部圖紙以及技術，至於採購經費可以從海軍基金會抽取特別造艦費！」
既然美國人有意，司馬自然不會錯過他們的好意，建造兩艘大型戰列艦或許有浪費軍費之閒，但是從長遠來看，大型戰列艦在未來二十年中都代表著國力象徵，殘酷的歐戰向世人證明，一國的海上發言權完全取決於戰列艦，誰若在戰列艦上落伍，那麼誰就會在未來決戰中，以前的辛苦全部白廢，幾乎就是一夜回到解放前，就像俄國和德國一般。戰列艦的作用，使得海軍發展戰略顯得原始而直線：兩國的命運取決於一場戰列艦之間的主力決戰。而戰列艦的發展方向更直線：更粗大的主炮，更厚的鋼甲，更大的馬力，更龐大的軀體。戰列艦不但是一國海上發言權的象徵，更是國民榮耀的象徵。
即便是未來海軍將以航母為主，但兩艘大型戰列艦仍然可做航母的護航艦隊，就是在登陸作戰的時候，同樣可以用大口徑艦炮掩護海軍陸戰隊登陸，如引造兩艘戰列艦到也不算浪費。
至於經費根本不是問題，儘管海軍今年以及明年的預算中並沒有造兩艘大型戰列艦的預算，但是海軍卻擁有自己的海軍基金會，海軍基金會是海軍炮擊泗水護僑後的產物，幾乎在是艦隊撤回國的同時，南洋僑界就在短短的兩週內為海軍集募了3200多餘萬元捐款，用於為海軍添造大軍艦。海軍用這筆捐款成立了非贏利海軍基金會，用做未來的海軍特別造艦支出，實際上就是在國會未批准的情況下自行建造軍艦，四年來，基金會收到來自海內外的捐款已經高達近一億元，目前僅四年來投資所取得的利潤或許就足夠建造一艘大型戰列艦。
但在另一方面，戰列艦可怕的威力不是用鋼鐵堆積，而是金子，一艘戰列艦的費可以武裝兩個陸軍師。不競賽就落伍，落伍就等於一切白乾，但競賽到把國民財富榨乾，更等於白乾。儘管海軍基金會擁有鉅額的造船經費，但是如陷入軍備競賽的話，無疑會把國民財富榨乾、耗盡，歷史上被軍備競賽拖垮的國家比比皆是，後世的蘇俄，現在的德國，一戰的爆發和德國無法繼續進行無畏艦的軍備競賽不無關係。
「或許……」
想到大型戰列艦，司馬的腦中冒出了歷史上最為出名的那艘戰列艦，曾經被日本奉為國寶，卻一炮未發就被飛機送進海底的戰列艦，但是一想到他的造價，司馬隨即在頭腦搖去這個念頭，1。079億日元，如此高昂的造價，顯然有些難以接受。
「兩艘！只需要兩艘！」
司馬在心中做出了決定，海軍只需要兩艘大型戰列艦，幾乎一切都是從零開始的中國海軍在數量上想超越日本，根本沒有任何希望、同樣也沒有任何必要，過去自己認準惟一可行的路線是航母和潛艇，如果現在要造戰列艦的話，那就只能是戰列艦的質量和噸位、火力，要遠超過日本海軍目前已有任何一種戰列艦。
若是可以裝備兩艘足夠強大的戰列艦，對於提高國民榮耀和國家威望而言，無疑是有利的選擇，兩艘大型戰列艦看似消耗鉅額的經費，但卻可讓日本陷入同樣的競賽之中，以日本對海洋的敏感，一但中國海軍裝備兩艘強大到足以讓其感覺到前所未有的威脅之中的大型戰列艦，其一定會不惜一切投入巨資建立威力更強大戰列艦。
在歷史上，一戰結束之後，對建造戰列艦最為狂熱的正是是日本，這個直接從甲午海戰、日俄海戰中一躍成為世界強國的日本，對海洋霸權的追求來得甚至比大英帝國還強烈。它把財政預算的三分之一到製造戰列艦上去，甚至連幼兒園的孩子也參與到捐款造艦運動中。
而這種軍備競賽進行下去，最先被拖垮的只會是日本，如果不出意外明年歐戰將會停止，而那時海軍拿出兩艘前所未見的大型戰列艦方案後，為保持海洋優勢日本必定會不惜一切追隨下去，沒有了戰爭紅利的支援以及後年大地震，再加上迫在眉睫的海軍軍備競賽，都足以拖垮日本脆弱的經濟，同時兩艘大型戰列艦的建造，會嚴重拖延日本計劃中的陸海軍航空隊的建設，而空中才是未來打擊日本的重點，而不是在海洋。
來到日本的三個星期，陸徵祥發現自己已經患上搶眼症。每天總是到很晚才躺下，卻很早就起床了，但是昨夜陸徵祥卻整夜未睡，昨夜10點，中日兩國間舉行的第十三次會晤終於就最後一個問題達成了協議，今天兩國將正式簽定協定。
早晨七點鐘剛過，賓館內的服務員便端進來早餐，非常簡單的日本式早餐，沒有任何多餘的東西，厚蛋燒、味噌湯加上白米飯。儘管陸徵祥在吃的方面並不講究，所以到也不覺得有什麼，而今天陸徵祥卻怎麼也吃不下。
未吃早餐的陸徵祥仔細的最後一次審查著今天上午將要簽定幾份協定條約，對於陸徵祥而言這份協定無論是對個人或是國家都異常的重要。這或許是自己記憶中，經自己之手簽定的第一個近乎於「平等」條約，但正是這份近乎平等的條約，卻讓陸徵祥的心情的異常沉重。
第一份是《中日和平友好條約》按照協定的規定，未來兩國在相互關係中，用和平手段解決一切爭端，而不訴諸武力和武力威脅。同時雙方將本著睦鄰友好的精神，按照平等互利和互不干涉內政的原則，為進一步發展兩國之間的經濟關係和文化關係，促進兩國人民的往來而努力。
但最為重要並不是這份恢復外交關係的協定，這份協定在陸徵祥看來幾乎是可有可無，而最重要的卻是《中日兩國解決山東懸案條約》以及《附約》。按照這三份條約規定，山東德國租借地、德國所佔的公產和青島海關、青煙、青滬海底電線于于12月20日當時交還中國，膠濟鐵路、青島鹽廠和青島、濟南的電臺由中國贖回。日本共和十一年二月前完成撤兵等等。
儘管這一條約簽定和國人所期望的無條件收回山東權益有違，但在陸徵祥看來自己已經竭盡全力達成了總理的要求，收回山東全部權益，日本撤軍，三週來的十三次談判實際上就是圍繞日本在青島以及山東的特權要求，在這上面自己寸權未失，尤其是在中日合辦礦產上，更是堅持未予鬆口，最終迫使日本讓步。
如果說不盡人意之處，恐怕就是共和政府將出資贖回膠濟鐵路、青島鹽廠和青島、濟南電臺等一些德資企業，但自己已經盡了全力，讓他們無條件歸還山東權益，有時國人把外交和列強想象的太過簡單。
當天上午十一時，在經過最的稽核後，身為總理特使的陸徵祥同日本外務大臣內田康哉在外務省內簽定《中日兩國解決山東懸案條約》以及《附約》，會後日本外務省舉行招待午宴，同時向外界公開的條約內容。
「……今日中日和平友好條約之簽定，將促成共和中國與日本帝國世代友好、永享和平！」
此時高舉著酒杯向各國新聞界以及各國駐日大使說著祝詞的陸徵祥並不知道，他今天簽下四份條約在國內將會引起什麼樣的震動，而他本人又會遭受什麼。陸徵祥明白自己完成總理交待的任務，收回了山東權益，同時為國家爭取了時間。
自己已經完成了自己的使命，至於《山東懸案鐵路細目協定》將會不久後在西北由兩國鐵路部門進行進一步協商。而自己簽定的這三份條約會在國內引起什麼樣的轟響，陸徵祥卻可想象一二。(未完待續，如欲知後事如何，請登陸。readnovel。，章節更多，支援作者，支援正版閱讀！)
!!