聽到總理這麼問，徐樹錚便開口笑說到，剛從南苑回來的徐樹錚在那批武器卸下之後，親自檢查了那批軍械，結果令徐樹錚倍覺滿意，所以才會如此這麼說，必竟隨著西北交付的第一批軍械，那麼未來模範軍的編練則會再順利不過。
「那就好！那就好！幼錚，模範軍的事情你要多辛苦一些，現在雖說全國在咱們體系內的部隊多達近百個師旅，但是實際上受中央掌控的不過只有十幾個師，就是這幾個師，也不過都是靠著過去的交情勉強維持罷了，中國想富強，像現在這般四分五裂定是不行，想統一就必須要編練模範軍，若是總統和國會同意參戰的話，模範軍還可改成參戰軍，利用協約國貸款編練參戰軍，現在只能期待著國會盡快通過對德斷交的決意！至於蒙古諸事，就交給他的西北省辦吧！咱們只要盡責就行了！」
一直以來段祺瑞並不是一個勤奮的總理，但是儘管如此，段祺瑞在心裡還是堅定的相信一個道理就是若想中國富強，就必須要掃除地方勢力，實現中國的統一，正因為如此，並不勤奮的段祺瑞才會在模範軍的編練上傾注大量的心血。
雖說編練模範軍名義是為了中央編練直屬陸軍，也是為未來參戰籌備力量，但是實際上卻是為了擴大段祺瑞個人軍事實力所用，當然最終目的，無非是依靠這支軍隊實現全國的武力統一罷了。
「從國務院派出幾十名隨員已經在山東、徐州一帶招募了一萬八千名新兵，估計月前這批新兵就會回京，而基層軍官也大都是保定新晉江蘇、安徽、山東三省畢業軍官生，模範軍定會成為中國的模範軍。」
對於段祺瑞對於模範軍的看重，作為其心腹的徐樹錚當然知道，所以才會暫時放鬆和總統府之院爭持，而全力投入到籌備模範軍的諸多事物之中。
而在提到模範軍的時候，徐樹錚腦子裡不禁想到上次和司馬談判時，在張家口火車站所見到的那些在風雪中的西北軍的憲兵，雖然知道那些憲兵可能是西北民團中最精銳的軍人，但是徐樹錚還是把西北軍當成模範軍範版，以期模範軍真的可以成為全中國的模範軍。
「主席，這西北葫蘆裡賣的是什麼藥？竟然會發出這般通電？」
一接到這份三特區的電報後身為參議院副議長的王正廷，就開始在想著這西北到是賣的什麼藥，必竟現在三個特別區名著是三區，實際上隨著西北民團的進駐熱河、綏遠，三區業於成為一體，而現在西北卻打出了還政於民的旗號。著實讓王正廷看不透。
在這個國會正在討論是否參加時，突然冒出了這麼一個通電讓王正廷實在是有些迷惑不解，雖說月前西北主導通過的那個《反分裂法案》時，王正廷還能看出西北的目的無非是蒙古，但是現在的這份借民意、國防之名聯合建省的通電中提到的還權於民，讓王正廷怎麼看怎麼覺得彆扭，必竟王正廷不相信西北的那個新軍閥能這麼大方的把權力讓出去。
「西北看來是有意想介入議會政治，無論如何，國會對此都要給予支援。」
看著電報王家襄猶豫了一會說到，作為國會主席的王家襄知道現在中央正在恢復著議會政治，而現在西北這一舉措，無疑可以使國人重回議會政治之前，而不是寄於軍權爭鬥，儘管看不出西北的目標，但是王家襄還是決定通電支援三區。
元世凱稱帝時，北京的國會飽受摧殘，議員們紛紛南下，聚集上海的不下200餘人，西南護國運動開始後，旅滬的國會議員也為之聲援呼應。
袁世凱末期之所以敢於稱帝，因為他已把民國成立後一點點政治生機斬斷，民初的政黨活動，自癸丑二次革命後即銷聲匿跡，甚至連推翻清朝，建立民國的國民黨亦被迫轉入地下活動，開國人物如孫中山、黃興、陳其美、胡漢民、于右任等，有的亡命海外如孫、黃二公，有的難逃厄命如陳其美被刺死。
正因為如此，王家襄知道現在既然有地方實力派系，願意重新回到正當的政治角逐場，那麼作為國會主席的王家襄自然對此樂見，同時還可擴大議會影響力，以求中國政治最終回到正常的軌道。
「欣聞三特別區都統、主任已決意還政於民，歸權於地方，行權於議會，實開中國政氣之先河，國會諸公樂見於此，並將全力支援三特別區行此新政，望三特別區切實執行此諾。望三區議會諸君子一心一德，無黨無偏，以法治為指歸，立憲政之基礎。望國人此西北三區為範本行憲政之本質，立議會之政治，復國家以安康。」
儘管在內心深入王家襄還不甚相信西北，但是當天還是以國會的名義通電支援西北還政於民之舉，通電之中盡是讚美之詞，當然免不得敲打一番。
而作為蔡鍔的老師的梁啟超，在看到西北的這份通電時，考慮再三之後，則發出了一份「惟有寄望於西北三區諸君子艱苦於西北，為國人覓一遺種地耳。」的簡單電文，出於對蔡鍔的相信，梁啟超希望西北能夠實現小地盤的政治改革的夢想。
在上海的蓀中山在看到西北的通電後，在猶豫再三之後，雖覺其中隱匿一些內情，但最後還是決定通電祝賀西北順應民意之舉，當然同時免不得會以一種另樣的目光打量著西北三特別區。
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「司馬主任，請回吧！不勞您大駕了！」
在司馬辦公室的大院門外，蔣雁行走出大門看到車門被衛兵開啟後便徑直座上車，在上車時頭也不回的開口對送行的司馬說到。
如果讓蔣雁行評價司馬的話蔣雁行會用厚顏無恥來形容司馬，當初邀請西北出兵的時候，蔣雁行還以為至少自己可以保留一個綏遠都統之位以及部分民政權力，必竟國內一直都是如此。
可是隨著西北進入綏遠先是整編了各地警察力量，後又藉口防疫之名向綏遠各縣派出大量的民政機關主管，整個綏遠在兩個月之中被西北用這種摻沙子的方式控制了下來，而這次來西北，更是直接讓自己通電全國辭職支援三區建省。
現在蔣雁行知道相比於過去那個壞在明處的李際中，這個司馬卻根本就是一個笑裡藏刀奸徒，什麼不干涉都統府屬理的綏遠民政，結果他派出和提拔的地方機關主管直接架空了都統府，什麼綏遠沒什麼野心，結果從今以後就沒有綏遠了，如此一來蔣雁行怎麼可能會有好心情。
「主任，請回吧！送到這就行了！」
和出身軍旅的蔣雁行有所不同，出身參議的郭雲深此時在司馬錶現的很是恭敬，郭雲深知道當初老大選擇把自己這個沒有什麼背景和後盾的參議扶上熱河代都統的位置，實際上就是為了今天做鋪墊，正因為如此，郭雲深更多的時候是把自己擺到司馬的下屬的身份上。
尤其是隨著毅軍左右兩翼主力以及張連同、常德勝的游擊馬隊，被駐熱河的西北軍憲兵隊以禁菸不利的藉口繳械，而右翼張殿如試圖反抗時，直接被其憲兵隊以叛亂罪鎮壓了下去之後，郭雲濘更是非常謹慎的擺正著自己的身份，那就是司馬的下屬。
「賓臣兄、明湖兄，慢走，慢走！」
親自把蔣雁行和郭雲深送出了大門後，從他們的口氣中司馬可以感覺到他們對自己的態度上的不同，但是仍然笑容可掬的開口說到，對於蔣雁行的不滿和郭雲深的恐懼，司馬當然可以理解，但是為了西北，也只能如此了。
「鴻飛，你是公司的老人一直以來都處理著公司的外事，過去你從沒讓我失望過，現在你是西北邊防公署的外事專員，此次進京就克穆齊克旗慘案與俄人交涉。你是西北民團的上尉預備軍官，你記住我今天說的話，如果你做出一丁點有損國格的讓步，你也不用回西北了，直接用你的佩槍自裁謝罪就行了！如果你不自殺，調查部也會追殺你！」
在把蔣、郭兩位都統送出之後，司馬在辦公室裡接見著今天就要進京與俄人交涉的外事專員範鴻飛，當然是以西北邊防公署的名義臨時委任的，看著眼前的年齡與自己相仿的年青人，司馬開口說到。
「請主任放心，如果鴻飛做出一絲有損國格之事，鴻飛絕對不會汙了調查部的手。」
出於對主任的瞭解範鴻飛知道主任絕對不是在開玩笑，如果自己到時真的做出那種事，恐怕到時任何一個人都不可能救得了自己，最終只有死路一條，於是連忙站起身開口回答到。
「記住，你這次去交涉的目的，並不是要和俄國人達成什麼協議，而是要讓俄國人看到我們的決心，更重要的一點是，時間！我們需要足夠的時間來作準備！鴻飛，去吧！等你到達京城的時候，你會發現全國人民都會成為你此次交涉的後盾！去用你的行動告訴國人，西北的外事人員絕對不會作出任何有損國家之事。」
看著站在那裡的範鴻飛，司馬點點頭開口說到，之所以選擇此時和俄國人進行適當的交涉目的很簡單，就是現要的西北還沒作好準備。
「主任，再見！」
聽到主任的話後範鴻飛微微的對其鞠躬同時開口說到，此時範鴻飛知道這一次自己那裡是去京城和俄國人交涉，根本就是去爭吵至於結果是什麼，範鴻飛當然明白，結果就是絕不讓步！在這種情況下交涉還可能成功嗎？(未完待續，如欲知後事如何，請登陸。readnovel。，章節更多，支援作者，支援正版閱讀！)
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