國務院的專家們都一致認為，像臨星拖拉機廠這樣的企業，政府不能夠再為企業買單，有兩個路，一條是改制，另一條是承包，不管怎麼樣，就是政府不能再拿錢了！」陳京一聽伍大鳴這幾句話，心中大吃一驚，伍大鳴手上還真有牌啊，在這樣關鍵的時刻，伍大鳴打出一張國務院政策研究室的牌，這不能不說時機太妙－了。
最近這一段時間，在德高班子內部，大家意見分歧最大的莫過於對待臨星拖拉機廠蠲態度問題，而最近發生了這麼多事，說一千，道一萬，也不過就是圍繞了臨星拖拉機資金和政策傾斜展開的。
現在倒好，伍大鳴手上有了一張底牌，那就是不管怎麼樣，不管什麼原因，政府都不再為拖拉機廠的虧損買單，政企嚴格分開，因此造成任何後果，都是值得的，因為這都是國企改革中所必須經歷的事情，和必須積累的經驗。
伍大鳴的聲音有些冷，他道：「任何牢固的城堡，都是從內部開始崩潰的。臨星拖拉機廠的整個利益鏈條，也必然是這個規律。前面發生了多少事？他們這麼多人團結一起，目的就是希望我能開口，我這一開口，就是幾個億的資金。
真金白銀砸在一家註定不會有起色的企業上面，那不是錢往水坑扔？
反過來，只要不給臨星拖拉機廠錢，圍繞著拖拉機廠組織起來的整個利益鏈條馬上就會崩潰，所謂大難臨頭各自飛，他們內部的矛盾立刻就會凸顯出來。有了矛盾，就有了紛爭，有了紛爭就有了破綻。
臨星拖拉機廠終究不會是鐵板一塊的，那些發生了的事情，那些內部牽扯的種種黑幕，勢必遲早會暴露出來。」
陳京越聽伍大鳴的話，心中越吃驚，同時也是豁然開朗！
伍大鳴的考量很仔細，很有道理，可以說把握到了要點。伍大鳴的這一手，就是巧妙－的利用對手內部的矛盾，逼對手從內部開始瓦解，從而他就可以乘虛而入，徹底的解決問題。
下意識的，陳京道：「書記，您有什麼任務交代給我，我定然努力完成！」
伍大鳴目光炯炯，頗為欣賞的衝陳京點頭，道：「是有事情交給你！」他嘆了一口氣，道：「如非萬不得已，我怎麼會去讓你去做這些事？我剛來德高，就知道德高是個爛攤子，不好收拾。
但是，現在我才知道，德高不止是亂攤子，而且還染了重病沉痾，非常的嚴重。不能說是病入膏方，但是病情沉重是肯定的。
你要做的工作很簡單，就是必須儘快的熟悉臨星拖拉機廠，熟悉其中的一些人和事，熟悉其各種業務和關係，要切切實實的深入到其中去！」
伍大鳴說到此處，不理會陳京的迷茫，道：「目前來說，你是最合適的人選，你也是值得信任的人選！」
聊了這些話，陳京看日程表，道：「書記，一平縣長應該到了！」
伍大鳴擺擺手道：「我就不見了吧，你出去跟他說，就說我要休息！晚上我們再抽點時間，我們再聊一些事情！」
事情和伍大鳴判斷的相差無幾，在北方三縣調研結束，伍大鳴回市裡召開常委會，討論臨星拖拉機廠的相關問題。
在會上，伍大鳴向常委會彙報了德高市臨星拖拉機廠被納入國務院政策研究試點的事情，國務院專家認為，政企分開，政府不再為企業的虧損買單，這是國企改革必須要下決心邁過去的坎兒。
所以，臨星拖拉機廠政府將不再為其投資一分錢，而其虧損後，應該走的路線，將由國務院的相關專家介入討論，最後要總結經驗，吸取教訓，為整個全國的大中型國有企業改革提供實踐支援。
伍大鳴丟擲的這張牌，震懾了常委會，但是伍大鳴把事情說的很明白、很清楚，而且國務院政策研究專家代表也出席了常委會，這件事不可能作手腳。在這種形勢下，德高市常委會一致通過決議，原定計劃調撥給臨星拖拉機廠的所有資金，將全部更改用途。
而政府原定給臨星拖拉機廠做擔保貸款的一個多億貸款，政府也退出擔保，全部交由企業自身去和銀行接觸，政府再也不參與其中的交易。
這次常委會註定了會引起軒然大波，就在常委會作出決議的當天，來自楚江以及外省的各路媒體趕到德高，著重就是採訪政府「見死不救」，任企業自生自滅舉動背後深層次的動機。
不得不說，這是個很熱門的話題，一家由國家控股的國企，在虧損的狀態下，國家不出面給予支援？其如果維持生存？如果其不能維持生存，因破產造成了大量的下崗失業人員應如何安置？
這些問題無可避免，在質疑聲中，伍大鳴的強勢政策起航！