定都鄭州的時候，中央的配套方案是中央直隸河南。原本歸屬河南省委的各項工作直接處於中央領導之下，儘管各級市，縣都沒有超出其他省同類行政單位級別，河南已經不存在省府這一級行政單位。這也是做郡縣制的實驗。9月17日，國慶慶典進入最後階段的時候，信陽市也接到了政府的通告。對這個通告，市政府根本沒有像其他省級單位一樣看笑話。黨政兩套班子面色陰沉的在開會，副市長臉色慘白，汗水不停的滲出來，整個人渾身哆嗦，就如瘧疾發作一樣。
農業局局長的臉色也和副市長差不多。而市行政班子的臉色又比農業局局長稍微好看了一丁點而已。
信陽市長臉色鐵青，他幾次張嘴想說話，但是都說不出任何話。最後好不容易才鼓起勇氣問農業局局長，「這次絕收事件和天氣的影響有多大關係？」
農業局局長最初沒聽明白信陽市市長的言外之意，聽了這話之後，他的臉上忍不住露出了一絲欣喜。「天氣影響很大，我們會就天氣影響農業的問題做評估。」
市長看農業局局長已經開竅了，他又轉頭向工程單位的同志乾啞著嗓子說道：「我覺得我們在水利工程建設上沒有抓緊，這是我們工作不到位。但是時間緊任務重，沒有統籌安排也是我們工作沒經驗。」
工程單位的同志白著臉連連點頭，「我覺得市委的確需要加強統籌安排學習，以後不能再犯同樣的錯誤。」
中國這麼一個幅員遼闊的季風性地區，同時出現水災與旱災是再正常不過的事情，全國範圍內的大規模水利建設的目的就是要最大限度的保證農業生產穩定。這是幹校乃至初中課本中都有過明確講述的問題。
信陽市市長按照這個思路與同志們交談完之後，又看向市委書記。「書記，作為市常委副書記，工作不到位，不知道書記你有什麼看法？」
市委書記的臉色不比市長好到哪裡去，他勉強維持著鎮定，「同志們，我們遭到了自然災害，而且因為水利工作不到位，人力安排不合適，沒能及時挽回損失。教訓深刻！教訓深刻！希望大家能夠引以為戒，在以後的工作中不要再犯同樣的錯誤！」
市委兩套班子的同志都連連點頭，然後把目光放到了副市長身上。市委書記盯著副市長，聲音裡面是極大的憤怒，「副市長對工作失誤有不可推卸的責任，現在先給與停止一切職務，回家反思的處分。同志們怎麼看。」
「同意！」
「同意！」
市委成員們紛紛舉手贊同。
9月19日，一份檔案送到了總理尚遠那裡，發文單位是國家安全域性。這把尚遠給嚇了一跳，國家安全域性是源自人民內務委員會，儘管職能擴張之後增加了不少對內的職責。然而提起國家安全域性，人民黨同志們的第一念頭就是「敵我矛盾」！
檔案內容很簡單，信陽市因為採取不合格種子，導致全市三分之二的稻田絕收。
尚遠腦子裡面同時湧起兩個想法，國家安全域性怎麼監視起國內行政問題了？到現在政府還沒有接到信陽政府對這麼大事情的彙報？