尚書司馬朗也高聲叫道：「殿下，就算我們利用胡族鐵騎擊敗了叛軍，將來在中興歷史上，也會留下勾結外族塗炭生靈的汙點。」
「現在他們不是胡族鐵騎了，他們是大漢鐵騎。」長公主用力揮了揮手，「胡族諸王前來朝拜，向大漢朝廷呈遞戶籍表示歸屬，就是為了向天下人證明，他們不再是大漢的藩屬國，他們是大漢的子民，他們的軍隊是大漢的軍隊。」
「大將軍急於北上大漠拜會胡族諸王，就是為了解決這件事。」
「我們只要求胡族諸王降低自己藩屬國的地位，只要求他們向朝廷遞交戶籍表示歸屬，其它的事和過去一樣，沒有任何變化。」長公主解釋道，「失去了藩屬國地位後，胡族諸部的貴族和普通族人就是大漢的臣民。那些普通族眾雖然窮，繳納不了賦稅，但他們是強悍計程車卒，他們可以用徭役代替賦稅，他們可以用自己的戰功贖買奴隸的身份。」
長公主盯著司馬朗，嬌聲問道：「司馬大人，將來，如果你是朝廷的太史令，你還會在史書上記載，這些鐵騎都是外族鐵騎，朝廷是借用外族鐵騎平定了中原嗎？」
蔡邕等公卿大臣已經知道事情的來龍去脈，臉上的神情很平靜。
張範、陳宮等大臣卻是第一次知道這事，一時間陷入了沉思。這樣做，當真可以嗎？當大漢的百姓們看到數萬胡族鐵騎浩浩蕩蕩地殺進中原，他們能理解嗎？冀州大戰的時候，匈奴人和烏丸人加在一起只有一萬人，當時他們夾在數萬大漢鐵騎中間，並沒有引起人們太大的注意，但是這一次……如果適得其反，激起了中原百姓的憤怒，讓中原叛逆們同仇敵愾一致對外，那事情就複雜了，後果也就難以預料了。
大臣們的沉默讓中書監內的氣氛很壓抑。
中書監令荀攸站了起來，「諸位大人，大家都要把目光看遠一點，不要僅僅侷限在現在。」
漢胡之間的仇恨，不會因為我們暫時征服了大漠就消失。我們如果一直用老辦法對付胡人，不可能永久佔據大漠，征戰和仇殺還將世世代代繼續下去。
先輩們曾經在邊疆和匈奴人、鮮卑人，還有很多大小不等的胡族打了幾百年的戰，用盡了所有辦法，千里追殺、威逼利誘，離間分裂、和親、修長城，能用的辦法都用了，但邊疆還是狼煙四起、烽火連天。
大漢今日風雨飄零，平定天下只是中興的第一步，後面的重建和振興將更加艱難，任重而道遠，僅靠我們這一代人遠遠不夠，所以我們要竭盡所能，利用大漠現在還控制我們手上的機會，儘可能把胡族對大漢的威脅降到最低，以便穩定邊疆，給後人騰出更多的時間重振社稷。
把胡族的藩屬國地位降為歸屬地位，把胡族人口編入大漢戶籍，這僅僅是我們控制胡族的開始。
目前大漢還處在征戰叛逆的時期，為了安撫和利用胡族，我們在儘可能滿足他們要求的情況下，把他們的軍隊拉進戰場，從而一點一點地消耗他們的實力。
胡族諸部的軍隊數量少了，實力弱了，沒有和我們抗衡的能力了，他們就會更加依賴我們。這時，我們才可以和他們坐下來，好好談談教化的事，談談廢除奴隸的事，談談改領地為郡縣的事，甚至可以談談胡族諸王是不是可以遷到京城的事。
在安撫和利用部分胡族的同時，剿殺和分裂另外一部分胡族，在以胡制胡和徵調胡族鐵騎平定天下的基礎上，消耗和削弱胡族諸部的實力，繼而達到控制、教化、馴服的最終目的。
當然了，這可能是十年、二十年，甚至是三十年之後的事，不過，這就是朝廷現在對外族的政策。
大臣們帶著不同的心情離開了鳳凰池。
長公主、丞相蔡邕、太尉徐榮、御史大夫劉和、尚書令李瑋、中書監令荀攸六人走進了一間雅緻的偏殿，繼續議事。
「大臣們好象不是很理解朝廷的決策。」御史大夫劉和擔憂地說道。
「諸位大人多費心，在不同的場合，和朝中的這些主事大臣們繼續談談。」長公主不以為意地說道，「朝廷的決策，他們必須執行。」
「殿下今天選的時機不太好。」李瑋笑道，「胡族諸王剛剛表示歸屬，殿下就說要徵調他們的軍隊南下中原作戰，大臣們一時還有點難以接受。」
「哼……」長公主冷笑了一聲，「我要是說早了，這些人肯定趾高氣揚，仰著頭看胡族諸王，非要把劉豹這些人氣跑了不可。現在說，正好給他們一個警告，讓他們清醒一點，不要看到胡族諸位低聲下氣，就把自己的小尾巴翹上天了。」
「已經翹上天了。」丞相蔡邕無奈地苦笑道，「殿下沒有聽到劉放大人的話嗎？他要準備逼著胡族諸王釋放奴隸了，簡直是胡鬧嘛。」
「這事不談了。」長公主說道，「趁著胡族諸王還在晉陽盤桓的這幾天，儘可能說服他們多派些族中的子弟到晉陽大學堂學習，年紀越小越好。」
「殿下這主意不錯。」荀攸笑道，「讓這些小孩從小學習大漢的經文，會對他們的一生產生不可估量的影響。十幾年後，等到這些孩子長大了，北疆的形勢可能會大有改觀。」
幾個人議定了一下其中的細節後，然後談到了關中戰場。
「接到韓遂的書信後，龐德再度南下涇水，威脅長安。楊鳳和華雄兵分兩路，一路威脅關西，一路從蒲坂津渡河，威脅馮翊郡。」徐榮說道，「現在，韓遂的危機算是度過了，扶風郡他應該可以拿到手了。」
「這個韓遂，老奸巨猾，拿著一個破西疆上跳下竄，佔盡了便宜。」長公主把案几上的文卷推到一邊，恨恨地說道。
「殿下，西疆那個地方如果不是韓遂在那裡死死苦撐，早就守不住了。」徐榮勸解道，「韓遂功大於過，朝廷應該理解他。」
「只要他信守諾言，守住西疆，將來大漢中興了，他就算是功臣。」長公主撇撇嘴，看著徐榮說道，「如果他背棄諾言，你去西疆殺了他。」
徐榮笑著點頭。
「曹操、劉備的大軍已經趕到了下邳城，估計現在正在和袁術交戰。」荀攸望著徐榮問道，「徐大人是不是應該派人聯絡一下青州的臧霸？」
「孫策的背叛，讓袁術大傷元氣，如果青州不能及時出擊，袁術恐怕凶多吉少。」劉和在旁邊補了一句，「我真的想不通，以袁術的精明，怎麼會給一個無名小子騙子？他算是丟人丟到家了。」
李瑋一臉嚴肅，「袁術無恥，孫策就應該打他。」
劉和瞅了他一眼，自嘲地搖搖頭，沒有說話。李瑋和孫策的父親孫堅同是朱儁的弟子，私交甚好，李瑋處處袒護孫策，替孫策說好話，也是人之常情。
「我已經急書高順大人了。」徐榮說道，「自從臧霸把平原郡的南部幾個縣城交給我們後，高順的大營就移到了黃河南岸的高唐城。他和臧霸之間來往密切，相信青州很快就會出兵。」
「向青州遷移人口的事辦得怎麼樣了？」長公主的目光轉向了丞相蔡邕。
「估計到了七月，過去逃到冀州的近一百萬青州人將陸續返回家鄉。」蔡邕回道，「如果加上從泰山下山的十幾萬流民，青州的人口估計可以到達兩百多萬。當然了，和青州鼎盛時期的近四百萬人口相比，還是足足減少了一半。亂世之中，百姓的命還不如一條狗啊。」