董卓不願意離開西涼，大將軍何進就更不願意西進涼州了。
大將軍何進上奏天子，說最近青徐兗三州鬧饑荒，蟻賊沒有糧食支撐無法繼續攻打城池，紛紛撤進了泰山和黃河沿岸，許多叛亂軍隊更是在一夜之間潰散一空，同時間冀州災民人數暴增，青徐兗三州的百萬災民蜂擁越過黃河進入了冀州。現在冀州不堪重負，形勢岌岌可危，暴亂大有一觸即發之勢。大將軍何進懇求天子暫時延緩西進涼州的時間，以便大軍駐守冀州控制局勢。
冀州牧楊奇一日三奏，哀求天子火速調撥賑災錢糧以安撫境內的流民。楊奇說，陛下在冀州最危急的關頭調走北軍，根本就是瓦上添霜，會讓冀州的形勢更加惡化。冀州這幾年連遭蟻賊禍亂，人口巨減，田地荒蕪，如果今年再遭重創，冀州會象邊郡一樣荒無人煙了。
朝中大臣們也上書勸諫。太尉馬日磾說，西涼叛軍已經給皇甫嵩打得落花流水，逃回了邊塞荒涼之地，叛軍對西涼和三輔的威脅已經解除了，此時徵調大將軍西進涼州平叛沒有任何意義，相反，此時冀州的形勢卻非常危急，已經嚴重影響到了京畿的安全，所以他認為大將軍和北軍應該暫時留在冀州。
天子置若罔聞，不予理睬。他命令三公大臣和尚書檯諸臣開始籌措冊封太子的準備工作，催促他們立即草擬廢除皇后的詔書。
天子下旨給左將軍皇甫嵩，命令他攜旨強行接管西涼軍，命令中壘校尉皇甫鴻統帥兩萬北軍立即啟程趕赴幷州。
天子又給董卓回了一封措辭極為嚴厲的聖旨，命令他接旨後立即去幷州主持軍政，剿殺幷州越來越嚴重的災民暴亂，確保大軍出塞作戰萬無一失，假如他再執意不從，當以抗旨之罪予以嚴懲。
天子下旨給冀州牧楊奇，命令他再徵一萬郡國兵，如果災民暴亂，殺無赦。至於賑災錢糧朝廷將在最短時間內調撥到冀州，請冀州府耐心等待。
天子再次下旨催促大將軍何進率部西進涼州。天子說，冀州的事和你無關，你不要找藉口，立即給朕到西涼去。
鮮于輔急奏天子，說西河郡的暴亂愈演愈烈，而徵北大將軍李弘視而不見，強行帶走了兩萬大軍。目前鮮于銀已經率五千兵趕赴西河平叛，孫親率五千兵趕赴上黨平叛，張燕率五千兵從句注要塞返回太原平叛，自己帶著五千兵駐守晉陽，正在忙於給大軍徵調糧草輜重無法脫身。為了防止暴亂軍隊流竄河東威脅到京畿的安危，他已經緊急徵調五萬屯田兵封鎖了南下河東的各處要道。鮮于輔懇求天子督促前將軍董卓立即率兩萬北軍進駐幷州，以便自己和張燕能夠迅速從幷州脫身率部出塞參戰。
趙岐和張燕聯名上奏天子。趙岐發火了，他在奏章中大罵冀州牧楊奇是個禍害大漢社稷的奸臣。趙岐說，冀州牧楊奇為了一己之私，竟然不顧國家安危，動用大量郡國兵驅趕災民進入幷州。幷州貧瘠之地，又正值大戰之際，哪有財力物力安置這麼多的災民？幷州災民暴亂根本就是人禍，都是楊奇一手造成的。趙岐懇求天子嚴懲冀州牧楊奇，要求冀州府堅決阻止災民湧入幷州。趙岐威脅天子說，如果這種情況得不到遏制，他將關閉壺關，封鎖進入幷州的所要關隘。
徵北大將軍李弘急奏天子，說自己已經率九萬四千大軍從雁門郡的馬邑城出發，正在向定襄郡攻擊前進。目前玉石的大軍正在攻打駱縣，閻柔的大軍已經逼近定襄郡郡治善無城，而自己也即將率軍開始攻擊中陵縣。李弘信心十足地說，臣預計在四月底可以拿下整個定襄郡，直逼雲中。為了保持正面攻擊的兵力，臣懇求陛下立即督促前將軍董卓率部進入幷州，以便讓鮮于輔和張燕迅速率部出塞，會合大軍。
同時間，河東郡太守王瀚急奏天子，說盤駐在王屋山上的蟻賊白波餘孽聽聞北疆諸軍已經出塞作戰，膽氣大壯，紛紛下山擄掠河東郡縣。王瀚焦急萬分，他在奏章中說，目前正是春耕季節，如果不能及時擊退蟻賊，可能會耽誤春耕，後果十分嚴重。他懇求天子立即派兵支援。
天子氣得破口大罵。徵北大將軍剛剛出塞，北疆就七處冒火八處冒煙，這仗還怎麼打？幷州一亂，徵北大軍的糧草補給就成了大問題，前線大軍的處境非常危急。大臣們也沒有想到幷州的形勢轉眼間變得這樣惡劣，大家措手不及，一個個憂心如焚。
「下旨給鮮于輔，命令他坐鎮幷州，代領徵北大將軍事並督令北疆兵事大權。另外還要提醒他一句，他現在是聽朕指揮，不是聽徵北大將軍指揮。讓他在董卓沒有進入幷州之前務必不要出塞，竭盡全力給徵北大軍督辦糧草輜重，如有失誤，定斬不饒。」
「下旨給張燕，讓他暫領幷州牧主掌幷州軍政，全面負責平叛諸事。著重告訴他，務必不要封鎖冀州進入幷州的各處關隘，否則以抗旨論罪，殺無赦。」
「下旨給張澤（就是張白騎），讓他再起兩萬屯田兵，立即南下剿殺白波蟻賊。」
太尉馬日磾急忙阻止道：「陛下，屯田兵是黃巾軍，白波蟻賊也是黃巾軍，陛下讓黃巾軍去打黃巾軍，這不是自取禍事，河東越打越亂嗎？」
「愛卿只想到他們都是賊，沒想到他們一個是吃穿無憂的賊，一個是餓紅了眼睛的賊，你怎麼知道他們一定會狼狽為奸？」天子不屑地搖手道，「先這麼辦了。這燃眉之急如論如何都要解，否則下半年河東缺糧，京畿的日子很難過。北軍趕到河東之後，再讓他們回去屯田。」
「下旨給冀州牧楊奇，叫他不要做得太過份了。如果再驅趕災民入晉，朕就把調撥冀州的賑災錢糧統統轉給幷州。還有，下旨安慰一下趙岐。老大人大概氣暈了，竟然連朕都敢威脅。」天子指著蹇碩說道，「派人給老大人送點上好的人參，鹿茸，給他補補身子。」
「再催董卓。」
董卓被逼無奈，只好收拾行裝準備動身。此時去幷州，自己幾十年的努力將盡數化為泡影，自己幾十年的威名將毀於一旦，董卓憤怒得幾乎要造反了。自己到底犯了什麼錯，惹了什麼禍，竟然成了天子和朝廷勢必要殺之而後快的人。
今天的幷州誰去都是一個身首異處的悲慘下場。為什麼不讓皇甫嵩去，非要讓我去，這擺明了不就是要殺我嘛。李儒本來還想勸董卓兩句，但被狂怒之下的董卓一腳踢了出去。董卓指著他痛罵不止。早知花錢買通士族就是這個下場，當初我無論如何也不會聽你的，我要是一直跟著奸閹絕不會有今天的絕境。天子和姦閹現在都知道我腳踩三條船，他們雖然嘴裡說還在信任我，但心裡恨不能把我生吞活剝了。這都是你出得好主意，你害苦了我，知道嗎？
李弘剛剛出關，幷州就亂成一團，現在誰能收拾幷州這個混亂的局面？幷州有黃巾軍，有災民，有軍屯民屯，還要給北征大軍運送糧草軍械，這麼多事情交織在一起，我董卓就是有十個腦袋一百隻手也忙不過來，到時候不要等陛下下旨殺我，我自己就累得吐血而亡了。