高力士應一聲，快步出去，不一會兒就回轉，他身後跟著兩個人。這兩人相貌不錯，很是英俊，眼睛明亮，清澈有神，讓人一見之下就想到非等閒之輩。
「張九齡，韓休參見皇上。」兩人向李隆基施禮。
張九齡和韓休是玄宗一朝的名相，名垂千古，陳晚榮大是驚訝，不住在二人身上打量。
「免禮！」李隆基對陳晚榮道：「他們二人是朕特的選出來，跟你一起去西域。他二人精通政務，正好補你不足，你就可以騰出手來打造軍器，做好軍隊的補給一事。」
張九齡和韓休是開元盛世的名相，他們的政務能力不用懷疑。以他二人的能耐，放到哪裡都放心，居然給自己打下手，陳晚榮很是驚疑，還以為聽錯了，愣怔了一下，這才道：「皇上，臣領命！」
「你這次去西域還是以監軍的名義去，同時，治理的事務還是壓在你肩上。」李隆基剖析道：「這樣做的好處，就是能瞭解軍隊的需要，不致於出現問題。當然啦，你主要是負責軍器製造，他二人聽由你的安排。你們能聽陳晚榮的麼？」
張九齡和韓休一心為公的人物，哪會說個不字，齊聲道：「臣遵旨。」
李隆基接著道：「光是他們二人還不行。朕已經挑選出三千有政務之才的讀書人，他們中有些人已經為朝廷奔走數載，有些是新選的。這次去西域，你也一併帶去。沒有他們，你們三個累死也不可能把事情做好。」
李隆基有上皇之資，什麼事都想到頭裡去了，陳晚榮大是稱讚：「皇上深謀遠慮，臣一定做好！」
「還有一點，此次西征，大軍的武器、盔甲都要在當地製造，你從軍器監挑選一批年富力強，有衝勁的人帶去西域。有了他們，軍隊才能就地補給。」李隆基特的叮囑一句：「記住，看家本領不能洩露！」
這是必然之事，陳晚榮大聲道：「皇上請放心，臣明白！」
李隆基點點頭，微一沉吟道：「陳晚榮，你這次肩負重任，不得掉以輕心。你說說，你到了西域，打算怎麼做？你要知道一點，這次，朕沒打算從朝中撥錢撥糧，就地解決。」
陳晚榮略一沉吟道：「據臣所知，西域不比吐蕃。吐蕃山窮水惡，百姓日子過得清苦，要想養一支大軍不太要能。西域就不同，有富饒的平原，美麗的山川。平原可以種莊稼，山川可以放牧牛羊，因而西域非常富饒，要養一支大軍不會有問題。關鍵是要看我們能不利用好這些資源。
「臣是想推行新政，收拾民心。有了民心，我們就有了基石，其他的問題也就好辦了。另外，臣還想，西域太過廣闊，光靠大唐的幾十萬軍隊，不可能駐紮得了，應該把那些親近大唐的人武裝起來。給他們兵器，訓練他們，要他們幫助大唐。當然，一切要以我們能控制為前提。」
對這一提議，李隆基深表贊成：「西域廣闊，遠超出我們的想象，真要大唐來駐守，不要說數十萬軍隊，就是百萬大軍也是不夠。利用他們來駐守，幫我們做事，這一構想很好，一定要做好。不過，你要記住一點，大唐歷來主張所有人平等，應該真誠對待他們。」
從唐太宗時起，就實行所有民族平等政策，收效很不錯。不等陳晚榮說話，李隆基話鋒一轉道：「那些一心與大唐為敵者，也不必客氣，堅決剿滅。」
這種情況就要用兩手策略，恩威並濟，軟硬兼施，陳晚榮沒有理由不同意，道：「皇上聖訓，臣記住了。」
「你還有什麼想法，可以說。」李隆基盯著陳晚榮。
陳晚榮想了想道：「皇上，此去西域，征戰很辛苦。臣是想，給將士們的賞賜應該豐厚些，與在內地征戰要有所區別。」
這事很有必要，姚崇附和一句道：「是呀，皇上！」
然而，李隆基的回答卻是讓人想不到，他右手一擺，雲淡風輕的道：「這事就不必問朕了，你陳晚榮自個斟酌就是了。朕已經說過了，這一戰，朝廷只出人，其他的諸如糧草、兵器、犒軍銀兩一文不出，著落在你身上了。」
這回答太出人意外了，眾人不由得一愕，盯著李隆基不知從何說起。
陳晚榮卻是振奮的道：「有皇上這話，臣就放心了！」
陳晚榮心裡想的是：「你讓我處理，那就得聽我的。中東地區可是富饒之地，那裡的金銀不少，羅馬帝國的藏品就更多了，用來賞賜兄弟們再好不過了。我要讓你們窮得叮噹去，富得流油回來！只有這樣，才能激起冒險精神，一撥接一撥的人不住前去西域。這東西方的紐帶不就更緊了？」
俗話說的「重賞之下必有勇夫」，西域這一戰，關係重大。同時，困難也多，超乎想象。要想保持高昂計程車氣，就得把他們的胃口填滿。
中東和羅馬帝國那麼富有，要填滿區區數十萬人的胃口，不會有任何問題。當然，這尺度得掌握好，不能激起事端，更不能擄掠，得動腦子。
至於如何做，陳晚榮已經有了想法。
李隆基微微點頭，陳晚榮接著道：「皇上，臣以為大唐要想長久擁有西域，還需要很多人手。大唐現在的人口雖然眾多，恐怕也難以應付將來之局，這事應該早做打算。」
不把西域變成殖民地，是不可長久控制下去。李隆基明白陳晚榮的想法，問道：「把你的話說完。」
陳晚榮聲調提得有些高：「皇上，為了增加人口，是不是把丁稅廢除？」
丁稅就是人頭稅，是古代王朝的稅收支柱之一，丁稅在很大程度上制約了人口的增長。廢除丁稅，肯定會促進人口的增加。
李隆基想了想道：「你說的是個問題。不過，不徵丁稅的話，朝廷就沒有錢，無法應付需要。這事，還得等等再說。」
陳晚榮信心十足道：「皇上，這次西去，臣無論如何也要把丁稅的缺額補上來。」
大食和羅馬帝國那麼富有，補丁稅缺額，陳晚榮很有把握。
「既然如此，宋璟、姚崇，就著手準備廢除丁稅。」李隆基右手一揮道：「缺額一到，就廢除。」
他還是留了一手，不過，陳晚榮一點也沒有放在心上，很是興奮的想：「全盛時期的大英帝國，以區區六千萬人口，控制了半個地球。唐朝如今的人口遠遠不止這點，只要人頭稅一廢，人口就會更多，不說控制整個地球，控制半個地球不會有問題。」
六千萬人口，對於西方國家來說是曾經是個難以超越的數字。不過，中國早在兩千年前的漢王朝就達到這個數目了。唐玄宗一朝，全盛時期的人口是七千多萬，加上隱形人口，離一億不遠了。
要是把人頭稅一廢，人口就會大量增加，再有陳晚榮的科技知識，李隆基的雄心，中華文明圈覆蓋全球未必，半個地球還是有把握的。