?法正帶了十五家被荀彧、田豐忽悠來的開荒家族。
大家族組織了五六百人的開荒隊，小的家族也有一兩百人。他們隨行還帶來了很多糧食、種子等各種資源。
整個隊伍共有四千餘人，後續荀彧還在荊州、益州等地鼓舞新的家族加入到開荒的隊伍中來。
雖然還是很少，但已經算是一個好的開始了。
劉琦將已經攻掠下的地盤的地圖交給了法正，讓他去安排各家族選擇地盤。
鴨子走前面當然能夠喝到清水。第一批到達倭島的家族都會得到大量的土地和地產、房產。還有許多被軍隊接管了的之前本來正在被大和人正在開採的礦產，劉琦都以非常優惠的政策承包給了有實力的家族。承包的費用不用當場結算，一紙合約，劉琦自會帶回長安派人找他們的本家去結算。
在國內，在劉琦的治下，重要的礦產都由官家嚴格把控。因為其中的利潤實在是太大太大了，能被派出來開荒的代表都是各家的優秀人才，怎麼能看不到其中巨大的利益？
有房有地有礦，就讓前來開荒的代表們覺得不虛此行了。更何況劉琦還特許每家在倭島立足開荒的家族可組織五百人的私兵。說是為了更好地保護好他們各家的自身利益，其實不過是為了更多地讓他們向大漢的本家申請更多的人口罷了。
也許再不用多久，將會有更多的開荒隊、私兵及其家屬會向倭島遷移。
有法正在，有太史慈和徐晃的大軍在此，也不他們會造反。
何況法正還從晉陽學院帶來了十幾名優秀的年青畢業學員，來協助他管理新地。
那麼，這「倭島」也應該更改一個名字了！
瀛州！
劉琦把倭國群島全部劃在了一起，組成了一個新的州。包括本島及北上諸島，九州島及南方諸島。
管他什麼「高天原」，什麼邪馬臺，什麼狗奴國……
一律不接受投降，滅掉他們，再換上願意前來開荒的漢人。
也許一年，也許三年，也許十年……這個東海群島會變成大漢掛在海外的一個島州。
法正升任第一屆瀛州州牧。
雖然這個州，人口實在有些太少。可地盤不小啊！
等這些先到的開荒隊的代表們把好處傳回了國內，自然會有人源源不斷地東渡而來。瀛州遲早會充實起來的！
接下來劉琦接見了開荒先鋒們的代表，並讓法正將他們安置到了不同的城池之中。先來的，當然有優先選擇的權利。
在安頓好各家族後，法正還特意找劉琦深談了一番。
除了關於瀛州的未來，還有大漢當下的局勢。
法正帶來了關於曹操與劉備的最新訊息。
明面上，曹操與劉琦是盟友，曹操與劉備也是盟友。
可現在局勢已經明朗了，就是三國爭霸！
沒有永恆的盟友，不變的只有利益。
曹操與劉琦早就面和心不和了，暗地裡的爭鬥從未停止過。越往後面，曹操就越感覺到來自劉琦的威脅之大。
從來都沒有人看好劉琦會崛起於天下。從當初選擇紛亂的幷州，到未得內而選伐外，再到打壓士族……
可事實上，劉琦的地盤越來越大，大到已經超越了大漢最輝煌的時候都不能企及的廣度。
雖然有大量的草原，大量的苦寒之地。