送走了楊華等赴回鶻使團，程平又開始滿州亂竄。
此時的農作物未經改良，生產週期長，雲州天氣又冷，故而云州農作物都是一年一熟的。馬上進入三月，不管是種穀、種稻，還是種春小麥，都正是時候。
防備突厥人固然重要，但地畝耕種也不能丟了。怎麼兩手抓，兩手都要硬，這是個問題。
程平與屬官們商議著，農耕期間，團練不再到各縣校場統一進行，而是各村壯丁以其三一之數守衛村莊，日常就在穀場上操練，其餘人等則耕田播種。團練壯丁之家的地畝播種，由村中其他壯丁共同協助完成——算是簡單的互助合作社。
另有些細則，比如農忙參加團練壯丁以「輪流制」為主，等秋收時倒換，允許報備後的自主替換；原則上先幫助團練壯丁之家完成農耕之類。
這些規則發下去，程平又對縣令們鄭重說了其中注意事項，說完還不放心，各縣田間地頭地視察——好些時候，經是好經，但就怕讓不良的和尚們念壞了。歷朝歷代很多政策制定的出發點都是好的，但難免有漏洞，執行得再歪一歪，輕則不起作用，重則引得民心不滿，好事變壞事。
程平站在田間，細問老農家裡有幾口人，幾畝地，家裡有沒有人參加團練。
老農自言有三子，二郎去團練，老大和老三在家裡耕田。老農回頭看看兩個用人力拉犁的兒子，笑道：「今年有了上面給樣子做的這曲轅犁，耕種比往年快了許多。往常沒有牲口，耕得慢，也費勁。」
程平點點頭。
縣令周琦看刺史滿意的樣子，心裡也鬆一口氣。真是再沒見過這麼親民這麼較真兒的刺史，一聲不吭就下了鄉，田間地頭地跑，跟百姓們問這問那，甚至還在村子裡吃飯。幸虧雲中縣的活兒做得紮實，也沒遇到使壞的，不然今年的考評恐怕就麻煩了。
程平確實還算滿意，總體情況比預想的還要好一些，百姓們基本上對農耕時候搞團練沒什麼怨言。這一則是有朝廷的賦稅減免政策，能少交點稅，再「服徭役」，百姓心理有安慰感；二是冬季時便推廣下去曲轅犁，提高了耕種效率，人少了，但活兒幹得不慢；三是各縣把政策執行得不錯，沒出現什麼強硬攤派以及官府和百姓之間的大沖突；再則，州府從團練一開始就讓人宣傳團練的意義，說被洗劫的村鎮的慘狀，百姓們對防備回鶻人還是上心的。
當然，視察一圈，也有讓人揪心的地方。
雲州北部一個村寨的農家小院。矮牆，棗木棍子柵欄門，三間草房，即便程平這樣的身高，抬腳抬手也能夠到房頂。屋裡沒有榻，倒有兩把小胡凳，程平與一個老翁對面而坐。
主婦端上兩碗白麵餺飥，一碗給「貴人」程平，一碗給作陪的公爹，不敢對貴人說什麼，只在圍裙上擦擦粗紅的手，學著城裡的娘子們褔一褔，便退了出去。
一個四五歲的孩子在屋門處探半個頭朝裡張望，被他母親領走。
程平叫住她，「讓娃娃來！」
婦人頗有些惶恐，但還是放開了孩子。