正月十八日，統制官馬忠率京西募兵來到城下，然後在順天門外，恰好與一群金兵相遇。
馬忠率軍乘勢擊之，殺獲甚眾。
勤王之師不斷雲集，讓趙桓的態度慢慢發生了轉變。
等到京畿、河北路制置使种師道與統制官姚平仲率領涇原路、秦鳳路之兵抵達東京城下。
卑躬屈膝很久了的趙桓，終於直起腰板。
當然，這也是有原因的。
种師道和西軍一來，金軍立馬收斂起之前的狂妄態度，並悄悄向北移砦，增修城壘，似要全力鎮守牟駝岡以自衛，遊騎也不敢外出剽掠了。
不過——
种師道還沒進城，宰相李邦彥就派人送來一份敕書，說：「朝廷與金人和議已定，敢言戰者滅族！」
种師道這年已七十六歲高齡，而且身上有病，所以他沒騎馬，而是乘坐肩輿入城。
見到趙桓後，种師道道：「臣不知京師有如此之急，臣曾揣測金人必不敢渡河，故來遲。今臣在此，陛下不須憂也！」
已受盡了委屈的趙桓，聽了种師道此言，差點沒哭出來。
趙桓道：「愛卿可有退敵之計？」
种師道道：「臣以為，講和非計也。京城周圍八十里，如何可圍？城高十數丈，粟支數年，不可攻也。若於城上紮寨，而城外嚴拒，守以待勤王之師，不逾旬月，敵自困矣。然而，業已講和，亦不可廢止。金銀不足，請以見數與之，如其不退乃與之戰！況且四鎮之地，內有保州，此乃宣祖陵寢所在，不宜割與。」
种師道此言一齣，李邦彥等主張議和的大臣，臉色全都變得很不好看。
完顏宗望得知大宋西軍已至城下，立即派使節王汭入城覲見趙桓。
名義上這是回謝趙桓的賞賜，其實完顏宗望這在是觀察瞭解宋國目前的情況。
王汭入殿，伏地拜奏，對趙桓賜到沈香山子、花犀、玳瑁酒器並奇獸珍禽等，表示感恩之至。
王汭這次覲見，禮節與以往相比，恭敬了許多。
趙桓回頭對种師道笑道：「彼畏卿故也。」
此前，汴梁城諸門盡閉。
种師道下令開啟東部城門與南部城門，聽任市民出入如平常，民心因此而稍稍安定，金人則擔憂不已。
种師道又向趙桓建議，先不給金人其所勒索的金銀，另外派大軍扼住於黃河，使金軍匹馬不還。
對此，宋欽宗皆答應。
种師道受命出外巡城，經過視察，他對破敵已胸有成竹，對身邊的親信說：「敵易破也，但扎連珠寨對壘，使不得虜掠。待敵糧匱乏時，便可進兵。再派兵將臨黃河設伏，等其半渡時擊之，此萬全之策也。」
种師道想進一步瞭解一下金軍的內部實情，於是派出幾名驍勇出城，抓獲了三名金兵。
种師道令他們說一說他們軍中情況。
其中一人寧死不說。
种師道下令斬之。
种師道又問第二個人，這人很恐懼，於是坦白說出他所知道的軍中情況。
种師道下令將另一人破其腹，以驗所食之物。
破腹一看，這個金兵腹中無它，只有一些豆子。
种師道對在場的眾人說：「敵糧已匱，可以殄滅。」
隨後，种師道將那名活著的金兵放還，讓他回去將這些事告訴完顏宗望。
宗望得知此事後大驚，於是決意求和。
前來勤王的官軍，除了种師道與姚平仲外，還有鄜延路的張俊、韓時中，環慶路的汪洋、馬遷，熙河路的姚古，秦鳳路的种師中以及折彥質、折可求等勤王兵，另外還有劉光國、楊可勝、李寶諸路兵，號稱二十萬之眾。
來自不同地方的勤王隊伍積聚在城外，互不相屬，缺乏統一的指揮體系。
而指揮不統一，各軍就將無法協同作戰。
李綱覺得這樣下去不行，他於是上奏，請求趙桓下令讓种師道和姚平仲等勤王官軍聽從自己節制。
趙桓降下御筆說：「師道老而知兵，職位已高，與卿同官，替曹曚可也。」
趙桓的意思是要讓种師道接替曹曚，擔任親征行營副使。
其實這麼安排很合理，也可以讓宋軍形成統一的指揮，只要謀劃得當，完全可以全殲完顏宗望這四五萬人馬。
可很快趙桓就又犯了他們老趙家的老毛病，他害怕李綱兵權太重，於是又收回之前所下的命令，改讓种師道為籤書樞密院事、充河北、河東、京畿宣撫使，以姚平仲為宣撫司都統制，宣撫司統一指揮西兵以及四方勤王之師。同時，又調撥京師駐紮在城外的前軍與後軍，也歸屬宣撫司指揮。
种師道將城外勤王之兵集中分為兩寨，一寨屯城於西南，一寨屯城於東北。
與种師道的宣撫司相比，李綱的行營司權威有所下降，行營司所屬隊伍只有左、右、中三軍而已。
兵權分為兩部分，不相統一。
而宣撫司計劃採取行動時，又往往託以機密不向行營司通報。
如此一來，行營司對宣撫司在城外的軍事行動計劃一無所知。
李綱有些失落，併為此擔心不已！
可趙桓卻不這麼認為，他認為他很好的控制住了臣子們的野心。
同時，趙桓發現，自己這邊有二十萬大軍，可謂是兵強馬壯，而金軍那邊只有四五萬大軍。
那是不是可反擊了？
這個念頭一在趙桓心中出現，就一發不可收拾。
等趙桓聽說，金人將城外后妃、皇子、帝姬的墳墓攢殯全都發掘殆盡後，十分氣憤，於是下定決心跟金軍開戰！