最後，由於裕仁他不喜歡明治元老對軍隊的把持。就私下支援少壯派軍官陰謀奪權，搞得6軍的一次次擴張陰謀不斷得逞，6軍的野心極度膨脹力求立即把國家拖進戰爭。
而海軍由於對英美的實力瞭解較多，認識到日本的脆弱，一直不主張如此行動。雙方卻都不斷的擴軍備戰，讓日本有限的資源實在不堪重負，爭權奪利的事情就更會激化了。
在這以前，大本營6軍部認為。目前下重大決心決定對付美國的國策應該以海軍為主，所以在海軍方面沒有表明態度以前，6軍特意避免表意見。
當然了，6軍也只是乾著急而已，他們根本就制定不出來應對英美等國最有效的對策。
眾所周知，草擬決定國策的原案，歷來大部由6軍方面來搞。但這次則有所不同了，日軍大本營召開6海軍部、局長會議，兩軍務局長和作戰部長等出席。會上，海軍方面次提出了。
其主要內容為：「大日本帝國以1941年5月下旬為限，戰爭準備和外交交涉同時並進；至5月中旬，外交交涉仍不能取得妥協時，就動用武力。」
這對日本海軍來說，的確是表明了前所未有的重大決心。
不過，如前所述，由於美、英、荷的對日禁運，日本的生存受到了威脅，如果找不出解決辦法就要行使武力，這是春季以來在6海軍內就醞釀著的基本態度。此後便根據這個海軍方案，6海軍之間進行了討論和磋商。
日本的海6軍向來是對立的，這次也不例外。上述海軍方案仍然是保留下定開戰決心而進行戰爭準備的，說白了海軍還是不想打，或者說是不敢打。
而6軍則對於不下定戰爭決心而進行正式的戰爭準備感到為難，因為他們對於橫掃南太平洋諸島國信心十足，只是單憑他們是無法進行跨海作戰的。
日本6軍之所以這麼的自信，完全是因為在南太平洋上稱王稱霸的4個國家中，除了美國之外，其他三個國家全都捲入了歐戰，而法國和荷蘭已經戰敗，之前的政府已經是名存實亡了，這兩個國家完全可以忽略不計。
英國雖然還沒有戰敗，但是根據大日本帝國收集到的相關情報顯示，英國現在也遭到了重創。
希特勒的「海獅計劃」雖然沒有滅了英國，但是卻給英國的工農業造成了巨大的傷害，尤其是工業，沿海主要工業城市都遭到了德國空軍的轟炸，損失極為慘重。即便英國短時間內可以恢復，但是為了保住英倫三島，英國人的主力也不可能調往東方，他們必須留夠的兵力防備德國人。
再說美國，雖然說這個國家的經濟實力確實很強，強到大日本帝國必須仰望的程度。但是美國的軍事實力卻並未讓日本人有太多的顧忌，根據帝國39年收集到的情報顯示，美國6軍總兵力才不過1o萬人，海軍更少，只有不到兩萬人。
這兩年美國雖然有意識的擴張軍備，增加國防力量，但是區區不到兩年的時間，美國人就算是再努力也不可能有太多的進步。
況且美國和大日本帝國不一樣，他們的國體限制了總統的權力。即便羅斯福認識到了帝國的威脅，但是隻要國會一天不同意他們擴兵，美國的軍事實力也不可能提高太多。
另外據村野大使彙報，絕大多數的美國人對於參加戰爭沒有任何興趣，孤立主義下的美國人只希望守著他們的一畝三分地，因此日本6軍有信心擊垮美國在南太平洋上的所有武裝力量。
這樣，不下定決心而要進行準備的海軍，同認為沒有決心就難以進行準備的6軍之間就產生了意見對立。8
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