看來天意要自己打這一仗，那自己又何必猶豫，一個字——幹！
當即馬錚便給綏察軍區發報，命令綏察軍區的部隊開始大規模向東向南運動，為了徹底將中國北方的所有日軍都調動起來，馬錚特意命令楊成武、黃思成、劉鳳池等人分別組建前敵作戰指揮部指揮這次戰鬥。
為了打好這一仗，馬錚還特意讓王漢森給黃楊兩人特批了一百二十噸彈藥，作為此次戰鬥的作戰之需。同時，馬錚還讓裝甲旅全軍由歸綏出發，經大同、懷仁等地南下，直接攻擊駐山西第一軍重兵駐守的忻口，並且還派遣了大批的精銳步兵隨軍行動。
而在熱南地區，馬錚命令整編三師相機出動，對盤踞在通遼赤峰一線的日偽軍發動進攻，尤其是對於逃到這一帶的德王和李守信部的打擊，以防其死灰復燃。這次馬錚準備對東部草原動手，將這一塊出產良馬的地方也劃歸綏察軍區的管轄範圍。
同時，綏察軍區出動一切可以出動的兵力，兵分多路向河北全省發動大規模進攻，目標是打擊平津地區的日偽軍，將華北方面主力吸引到張家口、宣化一線。
根據馬錚的作戰計劃，綏察軍區這一次要出動整整12萬大軍，分三個方向對華北日軍發動全線進攻。這是綏察軍區成軍以來發動的規模最大的一次軍事行動，除了留守軍區的部隊之外，綏察軍區的主力幾乎全部被調動了起來。
此外，為了配合馬錚所部的戰鬥，國民政府特意讓二戰區在晉西南地區也發動牽制性作戰，同時命令中條山地區的十萬國民黨軍隊也主動出擊，對日軍駐山西第一軍發動大規模進攻。
而延安方面則是致電八路軍總部，要求八路軍各部隊在各自的防區進行襲擾性作戰，配合馬錚所部的行動。
如此一來，在國共雙方的密切配合下，一場由綏察軍區為主力的大規模戰役即將打響。
綏察軍區的異動自然也沒有瞞得過日軍的偵查，在馬錚所部開始集結的時候，日軍特高科就得到了訊息。佐藤愛子不敢怠慢，當即將情況上報到杉山元手上。
得知馬錚所部似乎又有大動作，杉山元大將鬱悶之餘又是萬分的糾結。作為前陸軍大臣以及現任華北方面軍司令官，杉山元大將在軍中頗有威望，因此很多戰略性的計劃和策略國內的那些人會經常徵求他的意見，所以杉山元知道許多別人不知道的東西。
就目前的局勢而言，實在是不宜和支那人發生更大規模的衝突。原因主要有有這麼幾方面，首先是隨著中國政府和軍民的頑強抗擊，使得日本在經濟上不堪重負，根據國內傳來的訊息，儘管有大批的物資從中國大陸運回日本，但是國內民眾的生活水平依然不可避免的大幅度下降，由此引發的一系列社會問題和矛盾日益突出。
其次是原在華有權益之歐美各國，對日本之態度亦逐漸改變。對日本來說，它一怕長期在華作戰；二怕第三國干涉，更重視對蘇聯的作戰準備。
基予以上原因，大本營在武漢、廣州的戰略進攻結束後，為適應長期在華作戰，必須作好對第三國干涉的準備。因此日軍參謀本部提出了重點加強平漢路及長江沿岸之兵力配備，確保交通運輸，防止國民黨軍從該地區以西、以南各地之進攻等一系列戰略調整。
日軍參謀本部以上之設想，主要是為了避免長期曝師於外而陷入戰爭之泥潭和節省國力。作好對付第三國干涉之戰爭準備，以達其不斷的進行內充、外延之侵略目的。
但是此計劃還未實施，關東軍就在諾門坎地區和蘇聯爆發了大規模的軍事衝突，這讓日本上下始料未及，因此不久前大本營致電華北方面軍，要求他們這段時間儘量的不要和綏察軍區等部發生大規模軍事衝突，以免影響到諾門坎地區的戰鬥。