東南海上，倭國水軍動作頻頻，海上匪寇增多，從十月初一到十五，半個月的時間，海上就沉了六條船，商人們的貨沒了，連船員都被擄去；
東北遼人則是上書求朝廷賑災，索取的賞賜是往年的十倍不止，甚至還要求新帝賞賜他們三塊土地，以做安家之用。
這是外患，已經算艱難，但內患更嚴重。
給兵部撥撫卹金時，皇帝才發現戶部沒錢了。
他當時剛剛登基，所以隱忍不發，現在登基半月了，官員的俸祿要發，要過冬了，得留一些炭銀和糧銀以賑災之用；
更不要說，冬天還要準備開春的種子、農具等。
陳循將各種賬單擺出來，剛走馬上任的皇帝眼都直了。
為了支援先帝親征，不僅國庫拿出了大量錢糧，河北、山東、河南、山西等地都抽用了不少糧倉。
這些儲備糧也要補上，否則這些地方一旦發生天災，或是兵禍，需要開倉放糧時……
養家的重擔一下落在了朱祁鈺肩膀上，他有些心力交瘁。
而於謙的建議就是節省開支，整頓吏治，清丈土地。
朝中有反對的臣子，也有支援的。
不論支援，還是反對，理由都很充分，朱祁鈺覺得誰都說得有道理，只能深夜去找潘筠拿主意。
潘筠道：「如果雙方都有理，那就按照輕重緩急來選擇。」
潘筠問道：「陛下看，國家當務之急是什麼？」
「錢！」朱祁鈺略一沉思就給出了答案：「沒有錢，今年冬天和明年兩季會死很多人。」
潘筠頷首：「那就聽於大人的建議，先搞錢。」
潘筠扯了扯嘴角道：「時間太緊，想從生產上創造價值很難，只能靠掠奪。」
朱祁鈺瞪眼：「掠奪？」
潘筠頷首：「所以於大人提議節流，提議整頓吏治，提議清丈土地。」
「節省開支，就是要掠奪一部分人應得的收入，福利；整頓吏治，就是掠奪貪官汙吏從平民上掠奪來的錢財；清丈土地……」
潘筠頓了頓後搖頭：「此非一時能達成的事，於大人顯然也知道，此時提出是為了對比前兩個提議更好接受，又能讓大家有心理準備。」
朱祁鈺沉思片刻後問：「那長遠來看，國庫缺錢該怎麼辦？」
潘筠道：「陛下，天下失地的農民很多，要把這些人都用起來，幫他們找到工做，讓他們創造出更多的價值，當發展工業和商業。」
朱祁鈺：「重工商，豈不傷農？一旦百姓逐利，都往工商去，忽略了農業，天下會大亂的。」
潘筠道：「所以不得輕視農業，陛下，歷朝歷代，為何重農都要從抑商下手，而從未考慮過減輕田稅、田賦和田租？」
朱祁鈺張大了嘴巴：「這……」
潘筠道：「種地的人從土地上獲得的東西越多，越捨不得離開土地。您是君王，是萬民之父，考慮的應該是這世上絕大多數人的利益，他們都是您的子民，會反哺給您，給這個國家。生活在這個國家的人也會受益。」
潘筠從布袋子裡取出一粒穀粒推到他面前，輕聲道：「陛下，這些普通百姓，每人付出的很少，但天下一萬萬人口中，納這一粒糧稅的百姓佔了九成九，國庫的錢糧主要來自於他們。」
朱祁鈺連忙糾正道：「我大明沒這麼多人，口六千八百多萬而已。」
潘筠看著朱祁鈺微笑：「我說大明口數已過一萬萬，陛下敢清查人口嗎？」
朱祁鈺：……剛提完清丈土地，現在又提清查人口，潘筠和于謙這是要把大明翻個個再晃三晃嗎？
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