於是乎，李超現在就是太師、內閣首相、趙王。
「殿下，太師。」馬周提出了一個意見，「我認為既然設立內閣之後，就沒必須再保留詹事府、和左右二春坊。可以直接由內閣統領諸部、寺、監、臺。」
楊師道則同意不再設詹事府和左右二春坊，但認為御史臺不應當納入內閣之下。
「御史臺為言官諫臣，是監督百官百官，應當在內閣統領之外。」
李超覺得這個說法不錯，不能既當運動員又當裁判員。
「臣也贊成楊公之議。」
馬周也不反對。
於是內閣統領了幾乎中央各部寺監，而御史臺和大理寺這兩個司法機構被置於外面。
「孤授馬周為太子太師、內閣次相。」
「授楊師道為太子太傅、御史大夫。」
「授褚亮為太子少師、翰林院承旨學士。」
設立內閣，罷去詹事府左右春坊，機構職能全面調整。
也不叫東宮了，改稱監國朝廷。
承乾是監國太子，李超是監國內閣首相，馬周是次相。
樞密院的樞密使，授給的是去南洋的張仲堅。
「殿下，取消左右春坊之後，雖有御史臺監督百官，但臣以為，封駁稽核之權，現在卻還空缺著。」新任翰林承旨學士說道。
過去的三省制，其實職責分明，中書決策、門下稽核、尚書執行。而現在的內閣，相當於決策和執行一體，若是再把稽核封駁的權也給他們，那就不合理了。而御史臺，是監督百官，與稽核封駁其實是兩回事。
李超微微一笑。
正好，楊師道不提，他也要提這事的。
「殿下，臣以也為，稽核封駁非常重要，臣以為可以將此權交給議會。」
過去，門下省與中書省同掌機要，共議國政，並負責審查詔令，簽署章奏，有封駁之權。也就是說，現在內閣是一個決策中樞，下面的各個部寺監是執行機構。
內閣做出的決策，皇帝有權否決，並讓修改或者皇帝直接提出另外意見。
但是，在原來的三省制裡，門下省其實比皇帝擁有更高的否決權。所有的中樞決策，以及皇帝的詔令旨意，最終都要送到門下省，經過他們的稽核，若是他們反對，則可以封回詔令。
退回去後，就必須修改，或者放棄。要不然，沒有門下省的簽名，根本就不擁有合法性。皇帝的旨意也是一樣，門下不簽名，那就是中旨，官員們有權不執行。
當然，若是皇帝頂牛，拒不修改，直接再把詔令打回門下。
那最終就成了嚴重的問題了。
這個時候，只有兩個選擇，要麼門下省妥協，簽名通過。要麼皇帝把門下省官員解職，再任命其它人。不過這也有風險，萬一新上任的人也不通過，這可就真的非常嚴重了。
不過一般來說，發生這種事情的機率較小，都會妥協相商。
如今，李超要把這個封駁大臣，交給議會。
如果議會拿到這個權力，那可就不再是一個擺設了，那會非常有實權。
「議會人數眾多，若事事交給他們封駁稽核，只怕耽誤時間。」楊師道說。
「其實這個好解決，可以在議員之中，設立一個代表團或者是評審會。選出數人到十餘人，組成這個評審會，專門負責審議封駁。」
「又或者，可以在議院設立六科。每一科選出數人或十餘人組成一個科評審會，一科評審會對口內閣下六部中的一部。專門審議與該部，相關的奏章、旨意、決策等。」
李超說的這個，其實是後世明朝的六科給事中制度。
明朝設立了六科給事中，對應六部。
明朝六科的官員品級很低，最高不過七品。但權力非常大，有封駁之權，輔助皇帝處理奏章。還有科抄和科參之權，即稽查六部事務。以及登出之權，指聖旨與奏章每日歸附科籍，五日一送內閣備案，執行機關在指定的時限內奉旨處理政務，最後由六科核查後五日一登出。
六科，掌侍從、規諫、補闕、拾遺、稽察六部百司之事。凡制敕宣行，大事覆奏，小事署而頒之；有失，封還執奏。凡內外所上章疏下，分類抄出，參署付部，駁正其違誤。
在議會里設定六科，這就相當於後世國會里的各個委員會了。
內閣有六部，議會有六科，內閣有決策和行政大權，議會有監督和封駁之權。如此一來，議會可就和內閣齊驅並駕了。
「是否單獨設立科院？」楊師道指出。
李超卻不容反對，「我覺得六科就設在議會，由議員中選出科議員就好。」
承乾想了想，「也好，那就按太師所提，議院中設立六科，每科選任科議員，掌握封駁職權。」...
作者「木子藍色」的其他小說
《隋末》