「正是，新襄的法律，未必完全適合新地方，另外新襄地狹人少，肯定有考慮不周全的地方，在立法之上，我們切勿以可以一法行千年，但也不能朝令夕改，還是那句話，須得有前瞻性。」
萬時華點了點頭，又繼續聽下去，俞國振看著他道：「設民政組，茂生先生你親自民政組長，下設農林牧漁、工礦、宣教、戶籍四司，這可都是俗務，茂生先生覺得如何？」
「老朽可不是十指不沾陽春水的廢物，指著韭菜說水稻。」萬時華開了一個玩笑，然後肅容道：「老朽必不負主公所託！」
「嗯，再設工程道路組，雷振聲任組長，下設勘察設計、施工維護、質量監理三司，雷振聲，軌道、公路、橋樑、房屋，不僅要考慮通行便利，更要考慮防災減災，若是來了大臺風，我希望這些都能撐得住，你看如何？」
「是。」
「另外，水利設施、河道疏浚，需要茂生先生與雷先生合作，許多事務都是如此，需要合作才能完成，諸位都當勉之！」俞國振又道。
「是！」
在他身邊，眾人鬨然應命。
這是俞國振帶眾人在昌化開的第一次現場會，隨著他的命令，基建團一營在叉河、二營在昌化、三營在石碌，同時開始了規模空前的工程。
開山炸石的炮聲、人力肩挑背扛拖拉推抬的號子聲，打破了昌化群山的寧靜，同時在三處開工，所動用的人力多達一萬二千餘人，每天了保證這一萬二千人食物和物資消耗，便需要動用五百噸級的運輸船，至於最初時所用的貨物，更是要動用數艘千噸級的大船每日來回。
幸好，昌化離欽州近，順風順水，當日可至，不過七月可是海南多風的季節，每個月總有一半時間得停在港中躲避風浪，故此此次藉著時間晴好，俞國振調動能調動的所有運力，運來的物資共是一萬一千噸，其中不怕風吹雨淋的就堆放在昌化碼頭上，別的則塞進了用預製部件組裝而成的鐵皮屋中。
對於新襄的生產能力、運輸能力和工程設計能力來說，都是一次巨大的考驗，但在眾人此而忙碌時，一向身先士卒的俞國振卻沒有在昌化碼頭。
他帶著三十餘名虎衛，到了昌化東南的無名小村。
對於村子裡的人來說，俞國振一行的到來，是極新奇的，無論是他們的服飾打扮，還是他們言行舉止。而此村中的人，對他們好奇之餘，更多的還是冷漠。
那種對外來變化毫不關心，只顧著自己生活的冷漠。
村子不大，只有十六戶人家，七十口人，分五個姓，多在昌江畔種些水稻，也有些入不得海的小漁船在江上捕撈，生活極是窮困，至少俞國振放眼過去，便是十一二歲的少年，也是光著身子滿地跑的。其貧困若此，讓已經漸漸習慣了新襄富庶的虎衛覺得難以置信。
特別是王啟年，他性子還是和孩童一般，木木訥訥之餘，也喜歡在年齡相近人群中炫耀，因此才一到此，便開始發糖。
結果便引發了事端！
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