陳燮不是良心發現了，而是習慣性的把大家都拉進來，然後把蛋糕做大了掙更多的錢。其中的重點，還是技術。掌握了核心技術的人，在這塊蛋糕中肯定吃到最大的一塊不是？再說了，大明何其大？鐵路這個東西對國家經濟發展的重要性，在這個時代怎麼說都不過分。還有就是一個分工的問題，在陳燮看來，這種蒸汽機車還有很多繼續完善的方面。原先的鐵路集團大而全的搞法明顯是落後了。進一步的分工是必須的，工業化的過程，就是不斷的分工的過程。把建鐵路、維護、經營這些事情交給別人去做，只要分紅就好了。集中精力，進一步的提高完善技術。而且以大明現在的疆域來看，需要的鐵路太多了。到處都要修鐵路，交通部也有事情幹了，發展鐵路帶來的就是人才培育的新高、潮。並且通過鐵路，把整個大明聯絡起來，增加人民的見識和接受新生事物的能力。
但是在外人看來，陳相爺這個態度對比以前的很多例項，稍稍琢磨便覺得不足為奇了。
陳相爺發跡於登州，現在你去登州看看就知道了，遍地的工坊，都是從陳相手裡流出去的產業。比起那些有點技術藏在家裡不拿出來，陳相爺做事一向大氣。或者說，別人看成是寶貝的一點技術，在陳相爺眼裡根本不算什麼？做大事的人。怎麼會為了一點蠅頭小利計較？登州人為何能發財致富，遼東商戶為何成為大明頂尖的商人？
這種事情經過一些聰明人一琢磨，就算不能明白陳燮的全部意圖。也猜的七七八八了。
具體到如何執行的問題上，那又是另外一回事了。所以要大家做下來談，這個過程可能會有點囉嗦，但現在是大明，有必要的時候，陳燮搞一言堂，別人也不會說啥。也不敢說。當下的大明，誰要是在怎麼賺錢的問題上跟陳燮叫板。一定被整個天下的人用口水淹死。
朱慈燦懷著激動地心情，第二天一早就到了內閣大院。他看不出來異常，別人倒是看到了。王正志這麼一個長期「病號」都從床上爬起來了，出席今天的內閣會議。說到底。還是「利益」能夠打動人心啊，就王正志這個老頑固，他想在家過點安心的日子都做不到。兒子、姑娘、女婿、媳婦、七大姑八大姨的，昨晚上差點給他家門檻踩壞了。這是鐵路啊，大明現在的鐵路格局還是很簡單的，遼東最多，但那是人家姓陳的地盤，誰去找那個不自在？
京津鐵路那是皇室參與的產業，別人也不要惦記了。津浦路、滬寧路也是有主了。剩下的就沒了。大明的地盤上，就這麼點鐵路，哪裡夠啊。好處大家都看見了。誰不想強佔先機？陳家已經用事實告訴大家，修鐵路是一本萬利的買賣。
內閣禮堂內濟濟一堂，有資格參加內閣會議的要來，沒資格參加內閣會議的，想方設法弄個旁聽也好吧？陳公爺做事敞亮，不但把內閣諸位大佬都叫上了。還把京師報社的記者叫來一堆旁聽。
主持會議的是陳燮，具體到出乾貨的。則是交通部。這個在工部下面的小部門，如今成為了大明最肥的幾個部門之一。這個部門的人，誰都敢得罪，就是不會得罪陳燮。要不是陳燮開創性的公路和鐵路統一規劃，大明的交通部從哪來？
這種大禮堂裡擺上兩排桌子，大家排排坐的會議模式，如今已經都習慣了。陳燮坐正中，然後環視一圈，咳嗽一下道：「今天到會的人很多，陳某深感欣慰。既然大家都很有熱情，我就不多廢話了，請交通部長李大人說說章程，大家都可以發表不同意見
。」
交通部張李逢申跟王正志年齡相仿，但是人家老樹開花，一直牢牢把持大權。今天這個會議，那是為了整個部門的恩主陳相爺張目，自然是早有準備。站起後點頭致意，滿頭白髮不掩蓋精神矍鑠。聲音洪亮道：「正式開場之前，請各位稍後片刻，會場的書記人員，把本官帶來的材料發一下。」
這個時候大家都打起精神來，仔細聽，然後對照下發的材料上的內容。
整個內容說穿了很簡單，就是鐵路線路由國家管控，不是你想修就能修的。這一點很對大明官場的胃口，所有線路自行勘測，然後把線路上報交通部稽核。這裡還有一個前提，就是你得先有一個載體，什麼載體呢？公司，登記在冊的鐵路公司。這個鐵路公司怎麼登記呢？大明有工商部，就在這裡登記。只有登記後，才具備合法的資質。為了方便百姓，這個登記權利可以下放到省一級的工商司。而且這個鐵路的公司，也不是說你想成立就成立的，你得拿出真金白銀來。在大發銀行裡的賬戶上，你得有一筆錢作為驗資用。而且驗資之後，你得在往工商司的賬戶上存一筆保證金。數量不用太大，五萬元就可以了。這筆錢什麼作用呢？這條鐵路的工程預計是三年完工，你可以線上路和設計通過交通部稽核之後的四年內完工，超過這個期限，對不起，這比錢就歸公家了。
修鐵路要很多錢啊，就算是大家集資，也未必能湊齊辣麼多錢怎麼辦？有人提出這個問題來了，陳相爺咳嗽一聲，指著列席旁聽的陳平道：「犬子在此，大家有資金上的疑問，可以向他詢問。」
陳平站起來，作為陳燮的長子，如今氣度也算練出來了。正式接掌大發銀行的大權後，整個人氣質都不一樣了。以前人家說有錢，頂多說你家有金山啊？現在說有錢。都是這麼一句：「你家開銀行啊？」
「各位大人、來賓，時間緊張，我就不多說了。所有事宜。可以到大發銀行任何一個分行的諮詢處瞭解。」說完陳平就坐回去了，什麼叫牛叉，這就叫牛叉。這麼一句話裡頭，蘊含的資訊巨大。為什麼這麼說？大發銀行是發行貨幣的唯一指定銀行，也是大明唯一的全國性的商業銀行。網點遍佈全國每一個縣不說，像遼東等經濟發達省份，網點直接到鎮一級。可以說。做到了真正意義上的匯通天下。去年底，又推出了電匯的業務。更是方便了許多。