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國會大廈的建築特點就是逼格高，在這個時代這種鋼筋水泥澆築起來的建築，有一個不太好聽的詞叫做傻大黑粗。但是，在這個時代，毫無疑問在京師建築中鶴立雞群。
穿過人群，一路掌聲雷動，議員們在兵變中儘管躲了起來，卻沒有配合皇帝的整合。這一點不難看出，他們不僅僅是聰明那麼簡單，還有對權利的渴望和不捨。
重回演講臺，記不得在擔任議長期間，在這個講臺上發表過多少次講話了。既然再次回來，陳燮就不打算離開京師了，大明這艘船，是時候由陳燮來掌舵了。儘管已經年過六旬，但是陳燮對自己的身體很有信心，再堅持個二十年都不是問題。到那時候，又一代新人成長起來了。對於國庫充裕的大明，二十年的時間，義務教育制度的強制措施，足以讓一代人中的多數，擺脫過去的君權至上的思想。或許做不到每一個人都能接受到基礎教育，但是在陳燮看來，多數已經足夠了。
「諸君，今天在下再次站在這裡講話，回憶往昔，感慨萬千。過去的一段時間發生的事情，在這裡就不重複了。關於大明的問題，在座很多人都有所思索。在這裡，此時此刻，我想談談自己的想法。
中華民族自三皇五帝起，天下大勢，分分合合，動亂歲月在歷史的記載中，留下的文字冷冰冰的毫無感情。後人在讀到戰國、秦末之亂、三國、五胡亂華這一類內容的時候，或許在那一刻會受到震撼，但是很快就會忘記這冰冷的文字記錄的悲慘。隨後投身於為稻粱謀，為個人和家族興旺發達的事業中去。
我不反對大家為自己謀求利益，因為每一個人都是活生生的，有血有肉的。但是我要提醒大家一句，皮之不在，毛之焉附？先帝二年起，陝西民變的時候。有誰能想到，偏遠區域性的民變之火，竟可以成燎原之勢，席捲長江以北。糜爛四川？
為什麼？我看各位其實心裡都有自己的答案，這裡不用大家說，我想說的是，我們需要成立一個專門的機構，研究歷朝歷代興替的原因。從中找到一些規律，為中華文明繼續燦爛的傳承服務。
孟子曰，民貴君輕，在座諸多飽學之士，這裡就不用我給大家解釋這句話的意思了。我只想告訴大家，任何一個朝代或者國家，如果絕大多數人都活不下去，或者活的不像個人的時候，這個朝代和國家繼續存在的基礎就不沒有了。我想做的事情就是基於「民貴君輕」這個道理，讓整個基礎繼續存在下去。讓大明朝可以萬萬年。
你們可以不認同我，也可以反對我，但是絕對不能對我的所作所為視而不見聽而不聞。因為一旦陷入這種狀態，不管你是誰，哪怕是一個才智絕頂的超級天才，照樣會被這個時代拋棄。在這裡，我希望大家不管理解不理解，都能緊緊跟隨我的腳步。
至於其中的道理，讓事實來檢驗，讓歷史來檢驗。」
陳燮沒有說什麼大道理。也沒有分析什麼社會結構制度的問題，就這麼短短的一番講話，讓大家跟著他走就行了。為什麼？很簡單，這些都是成年人。想改變他們的觀念太難了。跟他們，還是講利益比較實在一點。所以，這次講話的核心思想，其實就是一句話，跟著我幹，大家都有好處。為什麼怎麼說？大家這個時候能聚在這裡聽我說話。不就是證明麼？
還有一個事情陳燮非常欣慰，那就是朱慈烺沒有選擇拼一個魚死網破。不管是出於什麼原因，這一點陳燮非常的高興。
掌聲如驚濤駭浪一般之時，陳燮離開國會大廈，昭示著重回中樞不算並且正式主導大明的政治格局。儘管陳燮沒有明著說出來，但是當他回到京師的駙馬府的時候，看見的是內閣群臣之首的兩位。已經白髮蒼蒼的洪承疇和楊廷麟，這兩位的態度淡然，當下的格局和兩位的年齡，歸隱山林明哲保身的選擇不難做出。
書房內三人座談，陳燮毫不掩飾的開口：「你們做的太糟糕了，把大明交給你們，我不放心。」兩人慾言又止，但是發現陳燮說的很有道理，大明朝在這些年，雖然還算穩定，但也僅僅是穩定，比起陳燮主導的海外聯盟來說，大明朝本土的變化不大。或者說，已經被聯盟屬地遠遠的甩在身後，不論任何一個方面，他們都沒跟上。
事情有對比就好辦了，拋開江南不說，遼東這麼一個偏僻的地方，這些年的稅收都能滅了大明本土任何一個省份。一個山東半島的稅收，就能抵上整個山東省，這還是建立在陳燮主動把膠東稅收讓被財政部的前提下。
面對任何人，兩位內閣大臣都可以說，你行你來啊。唯獨面對陳燮，他們不能這麼說。大明朝如今的國庫充裕，都是人家打下的基礎。你還有什麼好爭辯的？這麼大的歲數了，很多事情都看的開了，不是年輕時那種不服輸的愣頭青了。
「洪某人回去便向陛下上奏，請乞骸骨。」洪承疇很乾脆的接過話來，楊廷麟落後一步，卻沒有立刻跟上，而是反問一句：「內閣諸君，是不是也都該請辭？」
陳燮微微一笑道：「程式！」兩人不約而同的紅了臉，陳燮說的程式，是他們最不願意接受的條件。什麼程式呢？那就是到國會去，當眾宣佈執政不利，如果國會多數人挽留，他們還可以執政到任期結束，也就是明年秋天。國會挽留不到半數，他們就只能上書皇帝請辭了。
也就是說，國會這道程式在陳燮的心中是最為重要的。廷推選出來的內閣成員，僅僅是有組閣的資格。但是能不能以總理的名義組閣，還得看國會能不能過。其實這是一個過渡的手段，陳燮一旦組閣之後，必然會拿出一個新的方案，那就是政黨執政的理念。
也只有陳燮在內閣總理的位置上，政黨執政的理念才能以憲法的形式最終確定。反對者肯定是會有的，但是陳燮不在意。任何一個政策，都不可能讓天下所有人滿意。多數人滿意或者基本滿意就行了。而總理這個位置，要做的事情就是符合多數人的利益，而不是為了一小撮人的利益而服務。