圍繞這個問題，大議提出了一系列解決方案。首先是「選年」體制的確立。宰相每任五年，到第五個年頭開始，就進入推選期，海外領地需要提前半年進行推選。而國中偏遠地區也可以提前相應時間。
即便提前選期也難以完全解決問題，因此大議還提出了暫行辦法，南洲和東洲先施行洲選制，即由洲（相當於省）院事推選。待技術手段成熟，可以克服距離障礙時，再與本土一體，這樣就能解決南洲東洲彙總領下各州推選結果的時間問題。
關於第三點的公平問題，大議確立的共識是，英華宰相主政，是為守英華天人大義，而要守大義，先決條件是確保英華一統。
英華地域遼闊，各地千差萬別，宰相治政，面對的主要問題是均衡地域之差，而不是按人數多寡而定。就像東洲，不過區區三洲二十萬人口，但地域偏遠，治政有其獨特之需，不讓他們在宰相推選上與本土一縣平等，他們會怎麼想？會覺得自己跟國人一體麼？
這個道理在西院推選上已有體現，東院是按選人數量定，西院是按行省和託管地而定，就是要確保工商稅制等關係到經濟發展的法權能夠一碗水端平。畢竟這些法權的核心在於地域之差，地域之差決定了經濟之差，人口多寡只是地域之差的體現。
當然，有不少人反對，也說明此策並不是絕對公平。對本土人口密集縣來說，百萬人跟一萬人都是一張票，的確有些想不通，而且這些縣還是經濟發達地區。
這個問題不能忽視，但大議選擇的方向不是給本土人口密集縣加什麼優惠，在各方爭執之下，大家妥協出一個充滿智慧的解決方案：擴大選人群體。
之前選人的資格是二十歲以上的成年男性，小學畢業，有定居地、一定家產或者穩定工作，外加藏蒙等地的原有貴族（這一點也是妥協）。大議決定，將標準裡的家產和工作一項放開。
此時還沒考慮放低文化標準，乃至允許女子為選人，畢竟在這個時代，「選人」在大家心目中就是「士」，而士麼，不僅需要有一定文化，還只能是男子。但在可見的將來，隨著政黨競爭，選人標準終會一步步放寬。
就只是放寬兩項細則，選人群體都會大漲，人口稀少的州縣，選人增加的幅度非常明顯，而人口密集的州縣，因為基數太大，選人增長比例相對少一些，兩方差距縮小，由之前的一對一百變為一對六十，這就是相對的公平。
這九天的議程，狄德羅一天都沒拉下，他像是一塊海綿，貪婪地吸收著貫穿於大議裡的博弈智慧。
「我依稀看到了五百多年前，不列顛的大憲章之光。但跟不列顛不一樣，賽里斯人已經將這樣的精神滲透到了每個人心中。你看啊，不管是儒雅的文士，還是珠光寶氣的豪商，不管是出身平民的普通人，還是八面玲瓏的官員，就算爭吵得面紅耳赤，也都沒想過要退場，要放棄，而是堅信他們能達成一致。就算是絕對無法彌合的分歧，他們也懂得從側面，從另一個方向跟對方調和，他們是怎樣做到的呢？難道就只是賽里斯的天人大義，以及皇帝的權威嗎？」
狄德羅感慨著，並且習慣性地聯想到自己的祖國：「在法蘭西就絕對見不到這樣的會議，這樣的變革。國王和主教們叫囂要剷除所有異己和異端，激進的自由派們叫囂要把國王押上絞架，把主教掛上十字架，夾在中間的貴族們不是騎牆觀望，就是故作清高，以為自己能置身事外。」
陸盛諦這幾日也聽夠了狄德羅的抱怨，尤其是對法蘭西自由派文人們的批判，他感慨道：「德尼斯，這裡是賽里斯，不是法蘭西。皇帝陛下視自己為開啟新時代的領路人，皇權只是他用來照亮世人雙眼的明燈。這裡也沒有貪婪和虛偽的教會，天廟如空氣一般無處不在，卻只關心世人的道德。這裡也沒有貴族，至少沒有歐羅巴那種貴族。人人平等的觀念不需要像歐羅巴那樣來一場思想革命，大家才能認識到。在賽里斯，人人平等的思想在幾千年前就已經深入人心了。至於你在大議裡所看到的這些克服分歧，取得共識的智慧……」
陸盛諦也深有感慨，「這些智慧並不是懂得了天人大義就能具備的，也不是被皇帝陛下的權威壓出來的，而是參與大議的人已經身經百戰，他們在實踐中早已經領悟到了這樣的智慧。咱們賽里斯（他已經習慣如此自稱）的知識分子，不僅可以靠科舉成為官員，治理地方政務，還可以靠推選成為議員，監督和參與治政。」
「有科舉，有推選，只要願意，只要有能力，咱們賽里斯的知識分子隨時都能參與政治。人人成士是咱們賽里斯的教育夢想，而讓天下之士都能參與政治，這又是賽里斯的政治夢想。這場大議你也看到了，這兩個夢想並不縹緲，正在一步步接近。」
「不管是官員還是議員，只要參與到政治中，就能明白，克服分歧，取得共識是走向成功的唯一途徑。要在任內獲得成功，要能獲得連任乃至更進一步，他們只能不斷與各方周旋，協調各方的利益，拿出大家都可以認同的方案。這樣的智慧，從最底層的鄉主簿，或者鄉院事開始錘鍊了。」
「咱們賽里斯人衡量士人的標準是他的履歷和成就，因此參與這項大議的每個人，不管是官員還是議員，絕大部分都是從基層一步步走上來的。他們在這條荊棘之路上有著非凡經驗，這樣的智慧絕不會缺乏。咱們賽里斯先賢說過一句話，知行合一，就是靠著這種智慧，他們才能貫徹天人大義，而天人大義能在咱們賽里斯深入人心，也必須靠著這樣的智慧來辦事。」
陸盛諦話題也轉到他曾經的祖國，深深長嘆道：「德尼斯，不要這麼苛責法蘭西的思想家和自由派知識分子，他們之所以虛浮，之所以感情用事，之所以激進，是因為他們一直沒有參與政治的機會。他們只能選擇選擇那些方式來傾瀉他們的熱情，他們渴望改變祖國，但祖國不給他們參與進去的途徑，不讓他們真正擁有參與政治的權力……」
狄德羅愣了好半天，深沉而憂傷地道：「所以不管是現在的罪惡，還是將來的罪惡，罪魁禍首都是國王和主教們，對嗎？夏爾熱……不，知真（陸盛諦的字），法蘭西必將墜入地獄嗎？」
陸盛諦念著不知出自哪裡的詩文：「地域的盡頭才是天堂，鮮血和屍體沒有塞滿地域前，天堂之門絕不會開啟。」
「大判廷裁定，此令沒有違背天人大義，沒有違背英華大憲，陛下今日也已籤認，《政黨令》……通過！」
就在此時，太子李克載代表皇帝和大判廷，宣佈《政黨令》通過，以此為標誌，大議的各項草案也將進入完善階段。隨著落槌聲響起，殿堂中響起熱烈的歡呼聲狼，院事、官員、判官、顧問，乃至報人們都興奮地拋起紙張，白紙紛紛揚揚，如雪花一般充斥著整個空間，像是一場豐年大雪。
陸盛諦也不顧八十多歲的高齡，從座位上一蹦而起，揮舞著柺杖，扭起了狄德羅從未見過的北方秧歌。
置身於這場大雪中，狄德羅忽然想到了賽里斯的建國史，他長嘆一聲，今日的成就下，鋪著過去四五十年的血淚，這血淚之下，還有賽里斯百年前墜入蠻夷奴役的悲慘歷史。果然，不抵地域的盡頭，就看不到天堂的聖光。