只是鄔亞羅的「義利一體」之說的確有些荒唐，湯右曾的斥責也有道理，這義還真不好遮掩。國家都能伸手鴉片產業，上樑不正下樑歪，民人鼓搗什麼爛事自然也理直氣壯。
這已經是第二步了，方向正如李肆所料，英華一國，因這鴉片，開始走上了帝國主義之路，華夏傳統的道德治國，德領天下的思維，將被徹底拋棄。
現在就差最後一步，找到遮掩如此行事的「大義」。
見眾人沉默，李肆正要親自上陣，唐孫鎬和宋既這兩個西行賢者對視一眼，顯是有了計較。
宋既先開口道：「民心即是大義……」
唐孫鎬道：「兩院在國中正有承接民心之勢，若是它們認可此策……」
話未說完，眾人恍然，連湯右曾都面色稍緩。
沒錯，這一國在名義上已非君王之國，國策也非君王和朝堂獨斷，讓兩院來接下此策，皇帝和朝廷自然就不必背此黑鍋。民心所向嘛，西院是絕對認可此策的，也就東院需要說服。如果將其限制在商業法案裡，連東院都不必發話，西院點頭就好。
第三步就這麼跨出來了，李肆暗歎，臣僚們的思路，已經跟上了時代的節拍……
湯右曾嘆道：「儒墨兩家，包括英慈院和天廟，乃至諸多借兩院攀勢之人，怕都要跳出來鬧騰的。」
李肆笑道：「這樣不好嗎？容兩院自長，也是既定國策啊。」
承認鴉片產業難以禁絕，那就只保國人，引禍水外流。
雖然難以禁絕，也要限制引導，如此就要伸手，伸手就得分利，由此確立扶大禁小的方針。
鴉片之事，有損大義，以兩院的名義定奪，這就拿到了大義，義利由此合一。
經由這三步，鴉片產業的國策就此出籠，而英華國政決策層的思維，也脫胎換骨，步入到一個新的天地。
「接下來……就議範四海之罪和朝鮮局勢。」
湯右曾迫不及待地道，雖然不得不接受這三步決策，但他還是想重處範四海。在湯右曾看來，範四海此人是挑起鴉片之害的罪魁禍首，絕不容朝廷將他扶持為合法的鴉片商，否則國中人心難定。
「臣晚到了，告罪……議到哪裡了？範四海之罪！？」
通事館知事小謝此時才到，聽了湯右曾之言，頓時呲目。
「範四海何罪之有！？他是受害之人！悍然攻擊我英華商人，不僅在海上劫掠財物，還未經釋法，收繳琉球商人的貨物，有罪的是朝鮮人和年羹堯！陛下……」
小謝向李肆長拜：「臣請朝堂議定懲治朝鮮和年羹堯之策！否則商賈難安，國法不行！」
湯右曾呆住，眾人也都抽了口涼氣，沒錯呢，不管鴉片不鴉片，不管範四海有沒有罪，都該由英華來處置，朝鮮人和年羹堯形同劫匪，這是生生打英華的臉面啊。
李肆冷哼道：「不止是朝鮮人和年羹堯，還有那日本的薩摩藩，也開始不老實了。」
他起身拂袖：「範四海有沒有罪，自有國法衡量，而朝鮮、年羹堯和薩摩藩……罪不容赦！」
琉球那霸港，船帆如雲，範四海立於一艘千料大海船的舵臺，手按短銃，目中精光直冒。在他身側，範六溪更是腰挎軍刀和短銃，手持八年式火槍，臉上溢著準備大幹一場的昂揚。
「朝廷無力伸手朝鮮，但卻允了我們自己護利！還賣我們船炮，我們福華公司在朝鮮丟掉的面子，就靠自己找回來！」
舵臺上還聚著一大群人，不是公司司董，就是福華公司的船頭和護衛頭目，個個臉上都飄著戾氣。
福華公司可不是範四海一人的產業，根基是當年來往福建和呂宋之間的海商。容入英華後，產業散於海運、造船乃至呂宋勃泥各項產業。範四海以鴉片撬朝鮮國門，正坐守厚利，卻先遭年羹堯一棒子，再遭薩摩商人背後插刀，損失慘重。
範四海怒到極點，福華公司也群情激憤，原本還擔憂朝廷礙於顏面，要阻福華公司行事。卻麼想到，二月初，商部給福華公司吹風，說朝廷絕不容國中商人遭如此惡待，一定會為福華公司討公道。但事涉鴉片，朝廷還需要走兩院拿民心，福華公司只能先靠自己的力量去討公道。
有朝廷撐腰，範四海和福華公司大喜過望，沒有海軍不要緊，朝廷賣船賣炮就好，福華公司有船員炮手。上次釜山海戰是被日本人出賣才敗陣，這一次，福華公司聚起二十六條大海船，火炮四五百門，足以將朝鮮和年羹堯的水師一網打盡。
「日本人呢？」
範六溪對伊集院義倉格外憎恨，更想著領艦隊直入長崎，砍了那傢伙的腦袋。
「自有人去清理門戶，薩摩藩必須為此付出代價！」
羅五桂上了舵臺，冷聲說著。朝廷現在不是無力出兵朝鮮，咬咬牙就能遣北洋艦隊出戰，送幾千人馬入朝鮮。
但這麼一來，朝鮮之事就跟鴉片混在了一起，對正在推動兩院擔下鴉片之責的朝堂來說，壓力和變數就太大，只能先推著福華公司在前面開啟局面。
為此朝廷不僅鬆開了商船武裝禁令，許可商船裝十二斤以下火炮，而不是以前的八斤以下火炮，還把一些老的海鰲海鯉艦處理給了民間，範四海的坐舟就是一條海鰲艦。同時借一直在生效的《殖民軍法令》，許可羅五桂、範六溪這樣的海軍官兵轉入殖民地義勇軍編制，再由福華公司僱為傭兵。
範四海這支艦隊，跟之前釜山海戰時的武裝商船隊已完全不同，四成船隻都是戰艦，而三千人裡，有兩千都是海軍官兵，來自北洋南洋兩個艦隊。
「那麼……出發！」
範四海沉聲呼喝，艦隊出港，秩序井然，殺氣沖天。
聖道十二年三月初五，福華公司艦隊殺奔朝鮮，真正的鴉片戰爭此時才正式開幕。