換成是一般人聽到這話，一定會呲目以對，滿清僅僅在江南八府就要收七百萬兩銀子，英華復江南，為何還要賠錢！？
「就漕事而言，江南漕銀繫於跨幾省的漕事，難以如本土那般，直接劃歸地方賦稅。眼下江南行營還要給各漕運公司補貼，就是要穩住與漕事有關的各業人色。這可不只是漕銀正額，安徽江蘇漕銀之前正額是三百萬，算上加耗和雜派，接近八百萬兩。除去各層盤剝，兩省漕事涉及民人的也該有五百萬兩，江南行營每年至少要補貼兩百萬……」
「可這兩百萬還不是大頭，依計司核算，江南地方轉制，安徽、江蘇、浙江三省，不算義勇軍所費，至少也要一千萬兩地方稅。循序漸進，這三年裡，缺口每年平均四百萬兩……」
「田賦是地方稅，朝廷稅在工商，比照南方規模，待諸事理順後，十年後可到五千萬。但江南廢了厘金，工商稅需一步步建起，三年後方可初成，大略達到一千萬規模。一進一齣，總括算下來，三年內朝廷要向江南八百萬。」
聽到這個數字，劉興純都牙痛似的抽了口涼氣。
誰都知道江南未來一片光明，僅僅安徽、江蘇和浙江三省，人口就已超英華，足有四千多萬，本就富甲天下。改制之後，就算中央所得不如廣東，怎麼也能媲美福建，到時英華國入就是上億兩白銀的規模，上億兩啊……這可是不必養地方官地方軍隊，只插手部分地方事務的收入，能辦多少大事！？
可惜，這終究是未來之事。
英華一國現在正飛速發展，政府不僅要大辦基建，還要主導投資，國入雖豐，卻是年年赤字。今年能打這一仗，還是事先在財政上埋了線，並且舉了兩千萬鉅債。
聖道十年還有幾天就要過了，英華國庫今年實入預計超過六千萬，可為免戰事驟消，相關各業蕭條，國家還得另起工程，轉兵為民。此外軍費國債也得攤償，聖道十一年的中央預算收入和支出都是七千萬兩，還不清楚實際會不會入不敷出。
得了江南，不僅在財稅上暫時得不到好處，還要大量補貼。銀子從哪裡來？舉債？國債在預算裡已快佔了四分之一，不能再舉了，徵新稅？海關、殖民等稅還好說，要是工商和金融稅，那就得跟東西院好好戰一番了。
計司和政事堂制定的策略是分出海關稅收來補貼江南，這是建立在南北形勢緩和，關稅會有大幅增長的預估下。為了不出意外，八月時還是修訂了明年的預算，從各個渠道攢出了三百萬，在工商和金融稅上也有所增加，東西兩院還發了不少牢騷。
李肆也在微微嘆氣，沒錯，這事涉及到的其實還是英華與江南的人心。宋既和李方膺都出身江南，可要英華三年裡為江南作鉅額補貼，他們都不是百分之百樂意。此時英華人，視江南人絕非夷狄，卻怎麼也難完全當作自己人。
也就是這樣的心理，讓他、宋既和翰林院、政事堂一幫人在定下漕賦之策時，並沒有想得太深，更沒料到江南農人的不安、不滿等負面情緒都匯聚到了漕賦這件事情上。
宋既再解說第二點：「方才說到官府下鄉必須先行，也已提到，那就是工商資本已及江南髓裡，卻少官府管控，害及漕賦。」
「藉著南北大勢，英華資本雖佔了江南，取代了滿清皇商官商，有利於江南民人一面，但因無官府這層皮面，害民一面也顯了出來，尤其是在糧業上，漕賦尤重。」
「我英華資本自龍門入江南，就開始侵蝕滿清漕事，漕運由糧改銀後，糧商更沒了束縛。南洋米商推著糧代深入鄉鎮，把糧價打壓下來。江南糧商借此以低價從糧農手裡收糧，轉運北面獲厚利。每年數百萬石的漕運更是他們眼中的鐵飯碗，糧價每石壓低一分銀，他們就有數萬兩的穩利……」
「江南米價近於一體，城鎮之民倒是受了益，可糧農卻怨聲載道。江南跟兩廣福建不同，兩廣福建務農者最多佔一半，一半里種糧的也只有一半。而江南人戶裡，務農者十之七八，種糧也十之六七。早前皇商、官商和滿清官府在糧食上得的利，大半都被英華糧商和糧代吃下，我英華糧業正重壓著江南一半多民人的肩膀。」
劉興純和李方膺都同時點頭，這才認識到官府下鄉的重要性。不是說官府下鄉就能解決這問題，而是要解決這問題，就必須有深入鄉鎮的官府。通過基層官府獲得更迅速更準確的民情，通過基層官府管控糧商以各種不當手段得利，沒有基層官府，朝廷在糧業上的各種調控法令也難以執行。
但最關鍵的問題就浮出了水面，那就是糧價太低。
宋既談到這一點時，也覺這個問題很複雜，只簡單談了兩點。
「一是我英華商貨大通，多了南洋米調劑，北運糧商又為獲利而借勢打壓，米價自然會低，這是常識。」
「另一面所涉更廣，英華商貨衝擊江南，江南產物又多為絲綿等廉價原料，白銀不斷南流，江南本地漸漸短銀，銀貴物賤。江南米價比廣東還低，這怕還是主因。」
這個問題就比較嚴重了，李肆都沒認真留意過，心中也是一震。當年他曾經以「殖民江南」統稱英華的江南攻略，現在江南得手，英華資本也穩穩紮根江南，卻生出了諸多害處，看來還真是朝前多走了半步，比喻有成描述的跡象，這就是分寸問題。
由漕賦一事，就牽出了人心之隔、江南改制、資本之害和經濟運轉等一大堆問題，眾人都覺得腦子有些應付不了。
「那……咱們該怎麼辦？」
劉興純不太懂經濟，聽得眼暈，趕緊請教。
沒想到宋既攤手聳肩：「我也就只能選出最容易入手，也是最迫切需要解決的問題，剖析來由根底。」
嘩啦一聲，李肆抽出一把摺扇，抬眼望天花板，呼呼扇了起來，三人對視，都道皇帝也在撓頭了，現在可是十二月……
這扇子大家常見，扇面素白，寫著「萬仞險峰步步攀」七字，是李肆找國中書法新秀，通事館汪由敦題的字，皇帝這是時時提醒自己戒驕戒躁，不要冒進。
看著這呼呼翻著的扇子，李方膺忽然兩眼一亮。
他猛然離席，朝李肆鄭重拜下。
「草民有一策！若行此策，江南亂相，迎刃而消！」
李肆等人都盯住了他，不知道他要發什麼驚人之語。
李方膺朗聲道：「陛下可廣詔天下，還都南京！」