布政使司衙門類似後世省政府，一把手布政使以下還有參政、參議，分領各道專項事務，有些連駐地都不在府治。吳易現在面臨的問題跟皇太子很像，也是缺乏足夠多的行政人員，為他奔走辦事。
尤其讓他不安的是，浙江一省官員，若要細細查下來，沒有一個乾淨的。這樣的大案就算都察院都不肯辦，自己哪裡有這個能力解決？
「以我施政地方的經驗，這都不算什麼。」廖興聽了吳易的苦惱，大咧咧道：「其實殿下已經給你做了個榜樣，只要照著學就是了。」
「哦？還請隆之明言。」
「殿下一到南京，先肅清了應天府。」廖興道：「你大可以從杭州府下手，先培養自己的班底，然後各府挨著清算過來。以我的經驗來看，最多兩個府過後，其他府縣也就該懂事了。」
「這個……不會被彈劾吧？」吳易低聲道。
「所以動作要快，罪名要清晰，讓人相信你出於公心，彈劾又怕什麼。」廖興道。
「但是太子殿下不是最忌諱結黨營私……」
「你誤會這個‘班底’了。」廖興說到興頭上，頗有好為人師的味道：「所謂‘班底’不是你的私人。而是與你立場一致的官吏。這些官吏要麼不屑貪汙，要麼不敢貪汙，總之能夠幫你把那些貪官汙吏擠出去就行。若是原來州縣裡有清官廉吏，當然也是你的班底，只要大加提拔即可。」
「如今無官不貪，哪裡去找清官？」
「所以要自己教學生。」廖興道：「這些學生什麼都不懂，嚇唬一下就會賣命給你幹，尤其是不會官場上的種種手法，就算貪汙也很容易被抓到把柄。他們又親眼看到了貪官的下場，自然就不敢貪了。」
「那不願貪的……」
「用勢家子弟，人家求的是地方上的影響力，做更大的生意，不會眼淺地去動那幾個公款。」廖興想到了侯方域和吳偉業，心裡沒來由一陣空虛無力。不過想到自己正在朝勢家努力，日後會成為勢家子弟的祖宗，心情又好了許多。
「自己教學生的話，怎麼個教法？」吳易問道。
廖興靈機一動，笑道：「最快的法子當然是請先生教自己家的子侄，只要通過了文化考試，自然可以放到各個崗位上擔任吏目乃至官員。」
吳易也頗為動心，道：「請哪裡的先生？」
「先生我有，不過人脈我卻沒有。」廖興道：「莫若你我兩家合辦一所學院，你出地方我出人，開銷共擔。」
吳易有些遲疑。他並不是出不起幾百兩銀子，關鍵是這些人培養出來都是為了填充到浙江上下各級官吏位置上的。如果都是自己的學生，是否會引起忌諱？自己雖然是南人，有史可法做背書，但那些信筆寫文的書生罵起來也不會顧慮這麼多。
「方伯不會是擔心收不回本吧？」廖興笑道：「一期行政速成班只有三個月。若是學生底子好，一兩個月就能出來。這些人到了地方上，自然就是方伯您的班底，他們施政辦公的手段都是方伯這邊教的，豈不是得心應手？由此出來政績，可不都是方伯的麼？」
吳易知道廖興所言不錯，卻還是搖頭道：「行政學院這名頭太正，咱們還是公私分明的好。這樣，省上給你提學衙門撥地撥銀，用來建浙江行政學院。另外咱們再合夥開個學堂，出來多少學生便收用多少。」
「什麼學堂？」廖興一邊暗笑吳易膽怯，一邊問道。
「浙江海洋學堂。」吳易道：「從錢塘江出去就是東海，地勢便利。殿下既然開了市舶司，肯定是要放開海貿的。咱們兩家根底淺，只有自己培養靠得住的水手、火長，日後也好從中分杯羹呀。」
廖興是早就盯著茫茫大海的人，這回沒法在市舶司上分成，自然不會放過走海獲利。有田存善供貨，浙江方伯安排關節，若是再有自己的船隊，這簡直是一本萬利的事。
「我看這海洋學堂還可以找皇太子殿下背書。」廖興道。
「哦？」
「培養的水手平時可以走商船，若是國家有事，一樣可以走炮船。」廖興道：「所以其中規矩就要以戰船的規矩來，讓海軍大學派教官來。」