它是封閉的，排外的，日出而作，日入而息，自給自足，最好一輩子不求人。
一旦出現動亂，哪怕割據自保，他們也能在一方安穩。
但商業資本，是十分渴求一個完整統一的國內市場的，他們會自發維護這個系統，直到失去信心，覺得它再也不能自如地運轉為止。
商業，可真是個神奇的東西呢。
「鄆州院的情形，朕看了有一陣子了，其實還湊合。」邵樹德看著幾位宰相、樞密使們，說道：「至少比陝州院強多了。」
南衙樞密副使李忠的眼皮子一跳。
還好，聖人之前有強烈的裁撤陝州院的想法，雖然最後沒這麼做，但對這個新兵訓練衙門的意見很大，已經命令裁汰不堪戰的廢物，將員額壓縮到一萬人以內。
被裁汰的人如果不滿，即行鎮壓。
現在麼，似乎鄆州院可以保住了。
這個地方他也看了，士兵多來自鄆、兗、魏、博、徐、鎮等州，簡而言之，多為老河南道東半部分以及河北。
都是中唐以來出「兇兵」的地方。經歷了十幾二十年的和平歲月，兇性有所收斂，但仍然敢打敢拼，有一股血勇之氣。
聖人曾經說過，別看魏博鎮在晚唐被各路人馬欺負，但如果革除積弊，大力整頓，他們是很有潛力的，可源源不斷輸送強悍的戰士。
李忠很認可這個觀念，事實也正是如此。
「鄆州院內的經學生也很好。」邵樹德又道：「教以忠君愛國大義，初時可能不見成效，但五年下來，天天說，日日講，時時念，再頑劣的武人也變得不一樣了。這一點，他們做得很好，該賞。樞密院給他們單獨考一下功，該賞錢賞錢，該升官升官，無需猶豫。」
「臣遵旨。」李忠說道。
他雖然只是副使，但也有相當職權。更何況，這是聖人親自交辦的任務，執行起來沒有任何阻礙。
「再說說其他事。」邵樹德話鋒一轉，道：「阿保機率眾抵達了阿爾泰山，擊潰了可薩回鶻的好幾個部落，大掠牛羊、人丁。旋又北上，襲擊黠嘎斯一部，北竄而去。諸卿都議一議，該怎麼做。」
「陛下或可藉由此事，逼迫黠嘎斯乃至烏古斯。」李忠胸有成竹地說道。
「你是說讓朕渾水摸魚，攫取好處？」邵樹德問道。
「正是。」李忠回道：「陛下，黠嘎斯人其實可以用胸無大志來形容。他們的表現，就給人一種甘於平淡、偏安一隅的感覺。而烏古斯人的野心則不小，但因為與波斯不睦，屢起兵戈，縱然有想法，卻有心無力。契丹西行，未必是什麼壞處。陛下可遣人招攬潰散之可薩回鶻、黠嘎斯部眾，於北庭設一行宮，劃分草場，建立奴部。」
「李卿的想法是靜觀其變？」邵樹德問道。
「謹守疆界，靜觀其變。契丹人是必然要在西域尋得一處牧場，作為安身立命之所的。但再貧瘠的草場，也都有主人了，戰爭不可避免。」李忠說道：「哪怕阿保機明知擺在面前的一碗毒藥，他也只能一飲而盡。」
「很精彩的論述。」邵樹德讚道，旋又看向隨駕東行的中書侍郎蕭蘧，問道：「蕭卿意下如何？」
「陛下胸中早有成算，臣附議便是。」蕭蘧說道。
「也罷。」邵樹德大笑，道：「先讓阿保機與他們狗咬狗一番，待精疲力竭之時，再做計較。」
「陛下聖明。」眾人齊聲應道。
「最後一件事。」邵樹德從一摞奏疏中挑出一份，說道：「草原諸部推恩令之事，如何著手？楊卿，你來說說。」
所謂「草原推恩令」，主要是針對漠南諸部。
像河套嵬才部、柔州契苾部、三泉藏才部等，人口其實已經非常不少了，平均一家拉出五萬騎並不算多難，已經是一股不可忽視的力量。
是，在邵樹德打天下的過程中，這些部落出了大力，戰死沙場者不知凡幾。
但時移世易，現在的他們實力太強，已經漸漸有些礙眼了。
在這件事上，邵樹德也不打算講情面。
之前，藏才、契苾、莊浪部其實已經傳出風聲，要把人丁、牛羊、草場劃分給幾個繼承人，但多年下來，其實也就是做做樣子。劃出去的草場很小，人丁、牛羊也只佔部落整體實力的一小部分，明顯有敷衍的味道在內。
現在，朝廷要動真格的了。
「陛下。」楊爚組織了一下語句，道：「有些事情，宜速不宜遲。現在做，阻力較小，將來做，就不一定能成了。」
邵樹德又看向其他幾人。
「陛下，趁著禁軍戰力強橫，應及早把這事辦了，臣附議。」北衙樞密副使趙匡凝說道。
「臣附議。」中書侍郎蕭蘧說道。
「臣附議。」
※※※
「那就這麼辦吧。」邵樹德下定了決心，說道：「令各部首領至登州覲見。朕置酒與其相會。禁軍馬兵各部，該動彈的動彈一下，如何佈防，樞密院看著辦吧。」