新成立的稅務部門基本已經組建完畢。
衙門大名「稅務監」，有監一人、少監二人，丞、主簿、錄事之類的佐官若干。
下轄租稅、度支、倉儲、稅警四署，各有令、丞、主簿、錄事。
租稅署就是原來的鹽鐵使、戶部司的集合體。
中唐及北宋，都是鹽鐵使總領天下賦稅。邵樹德嫌「鹽鐵」二字不能很好地概括這個部門的工作範圍，於是下令改為「租稅署」。
度支、倉儲都是原戶部的機構，即度支郎中、倉部郎中管理的部門，而今一同挪過來。
稅警是朔方軍時代的玩意了，主要用來抓私下裡交易的商人，有幾個營的規模，現在盡數併入稅務監。
首任稅務監是杜曉。
他在同光元年出任戶部尚書，至今已歷五年，熟悉錢穀事務。
他離任後，戶部侍郎鄭珏升任尚書。
戶部的重要性，比起以前肯定是大大降低了。
「掌天下戶口井田之政令」，大概就是它大部分的職責範圍了。
說白了，統計戶口和田地數量，推行所有涉及到人口、田地的政令。
未來的戶部，還將與司農寺有部分職能重疊，主要涉及到農業方面。
除了這三樣之外，戶部還負責徵發徭役。
大致就這幾樣了。
其實，他們也早就適應這樣的日子了。
自前唐宰相判三司以來，戶部早就在事實上沒了錢糧權力。夏朝建立後，短暫收回，現在又被剝離了。
稅務監衙門其實就是前唐「判三司」的那位專門搞錢的宰相機構的放大版、正規版。
從今往後，稅務監將是政事堂宰相一員，戶部尚書不再是了。
機構改革，總有得利者、失意者，不外如是。
「杜卿，新稅制兩年後才施行。今年和明年，你知道要做什麼麼？」神都苑內，邵樹德嘆息著放下了步弓，換上了一張獵弓。
曾經強健有力的雙臂，已經無法再給他提供足夠的力量和穩定性了。
軍用強弓，現在的他用著吃力……
「回陛下，稅務監從三月起，會派員至各道，盤查賬目，考察政務，最後確定一個田稅分配比例。」杜曉說道。
邵樹德微微頷首，道：「這是大事，今年能完成就不錯了。明年呢？」
雖然邵樹德之前讓宰相們確定一個各道田稅上繳比例。但這事又怎麼可能坐在衙門裡就能完成呢？說不得，還是得派出大量人員至各地考察，聽取地方官員意見，看看他們到底要花多少錢，甚至還會大量扯皮、討價還價，最後定下一個方案。
這是需要時間的，毫無疑問。而這，也是邵樹德給了兩年過渡期的主要原因。
「明年則要處理商稅諸般事務。」杜曉說道：「可能要在各道廣置分院。」
「分院」就是稅務監的分支機構。
前唐那會，在重要產茶地設衙門，催課完稅。每個道還有一名鹽鐵使總領這些機構。
它們承擔的作用，除了徵稅外，還有轉運之責——僅限商稅。
至於田稅，則是諸道轉運使負責徵收、運輸。
「各地分院，杜卿看著募人。看中哪個衙門的，儘快調。」邵樹德一邊校準弓，一邊說道：「內務府、三大商社之中，朕會撥一部分人給你，你看著用。」
「臣遵旨。」杜曉心中有些驚訝。
內務府就算了，勉強算是官府，雖然它主要為皇室服務。
但三大商社怎麼說？撐死了算個官商，本質還是商，不是官。
如果三大商社的人大舉進入稅務監，這件事本身涉及的東西就很耐人尋味了。
自古以來都有商人做官，前唐、夏朝都有，但數量較少，品級也不高，一般都在八九品內打轉。
但三大商社的人進了稅務監，品級不可能太低的，這難道不是提高了商人的地位？難道不是開啟了商人出身官員的天花板？
「別小看這些商社。」邵樹德說道：「請他們來收稅，絕對事半功倍，因為他們太清楚做買賣的各種陰私小道了。商徒們想逃稅，糊弄進士或許能成功，但糊弄在渤海商社內廝混了十幾年的掌櫃，可沒那麼容易。這些人，本領不一，你安排時職級區分一下，各地都分派一些。」
渤海商社運營很多年了，整體上還是比較專業的。
去年監察御史去轉了一圈，查了帳之後，今年利潤暴增，接近20萬緡。與此同時，伊麗河谷和雲南，多了一些理財小能手——同時也是貪財小能手，看你怎麼用了。
從這些商社走出來的人，人品先不說，能力都在及格線上。邵樹德之所以要給他們機會，其實也是為了讓他們更有幹勁，在渤海商社內好好幹，將來還是有個人發展的。另外一點，大概就是他滿滿的「惡意」了，在前唐商人普遍只能做到八品官的情況下，給他們來一次突破，開啟晉升空間。
與這家老牌相比，安南商社異軍突起，盈利快速攀升，幾乎快與渤海商社齊平了。
從中可以看出，香料這種大宗消費品，與遼東「雞零狗碎」的貿易比起來，到底有著多麼巨大的利益空間。
西域商社去年盈利了。不多，區區萬餘緡，也沒有分紅，但讓人看到了希望。
這家商社的主要利潤來源還是種地，以後稅務監會有與他們打交道的時候。
「有什麼需要花錢的地方，今、明兩年儘可能花掉。」邵樹德又叮囑道：「你也知道，稅務監正式統管天下賦稅之後，花錢就沒那麼容易了。」
同光六年、七年，仍然執行量出為入的財賦政策，從八年開始，基本就是量入為出了——當然，只是相對而言，真沒錢了，其實還是會加稅，但終究和以前不一樣了。
※※※
料理完稅務監的一攤子事後，邵樹德心血來潮，待天黑之後，在侍衛的簇擁下，來到了明教坊某處，然後溜進了一處宅邸。
「扎西德，快叫阿爺。」蔡邦氏牽著一個小男孩的手，輕聲說道。
小男孩定定地看了邵樹德良久，最終怯生生地喊道：「阿爺。」
邵樹德高興地應了一聲，一把將兒子抱在懷裡。