他在振武軍當過節度使，對當地情況有所瞭解。
整體而言，關北地廣人稀，幾乎不存在世家，荒地多是無主的，一張白紙好作畫。
曾經被黃巢、秦宗權、孫儒等人狠狠鬧過的河南、淮南也差不多，但關中不是。
從西魏年間開始，這裡一直就是統治中心，不知道居住著多少世家大族，利益盤根錯節，掌握著權力和財富。
如果他們不支援你，那麼統治就很難穩下來。
世家大族佔有的良田，如今看來不是靈武郡王的目標。因為那些良田都有佃戶在耕種，給了軍士，他們怎麼生活？
但世家大族的別業很多，佔據的荒地也很多，說不得，要將這些荒地拿過來了。
「大帥，或還不夠。」王卞想了想後，道：「有些人家，未必肯賣地，即便是荒地。」
「想想辦法。」邵樹德又說了一遍同樣的話。
王卞心中一凜，髒活就落到自己頭上了？
他剛才其實已經想明白了，靈武郡王多半是要在關中建立能夠穩固統治的根基，這是打算從同、華二州開始了。
河源軍、積石軍、鎮國軍總計三萬三千人，如果長鎮同、華，落籍本地，再成家立業，有了田宅，那就是邵大帥的「自己人」。
世家大族這類牆頭草，看樣子得不到邵大帥的信任，他只會利用，但不會真的相信他們。
再者，如今是什麼世道？武夫當國！世家大族與大頭兵裡面選一個，軍頭會如何選擇，顯而易見。
邵樹德見王卞想明白了，笑了笑，道：「我昔年與眾軍相約共富貴，居於靈夏之軍士皆有田有羊，肉、奶、酒不缺。河源三軍來同、華，自然也不能太苦了。王使君，好好幹。君之功勞，我記著。」
王卞立刻應道：「謹遵大帥之命。」
邵樹德點了點頭，道：「王使君當目光放長遠一些，不要盯著眼前的蠅頭小利，這有甚意思。」
王卞，這是要幹歷史上韓建做過的事了，那位爺可是誰都敢殺，連皇子都殺得差不多了，何況一些關中大族。
當然也不一定就要殺人了。
事先好好商量，出錢贖買，整理出來後再賣給軍士們。
這樣固然會得罪舊有的利益群體，但也留有底線，將矛盾控制在一個可以接受的程度內。同時，還會在本地創造出一批新的既得利益者，這個群體是擁護邵大帥的，這就夠了。
如果有人反抗，那麼也不用客氣，正好有藉口清理，將其家族以及部曲莊戶，一併打發到河隴之地，騰出來的地方分給擁護邵大帥的人。
基本盤，就是這麼來的。
而基本盤慢慢擴大之後，也就不用特別在乎那些世家大族了，屆時可以使用的手段更多。
高宗、武后兩口子在地位穩固之後，三天兩頭找茬整治那些大族，讓他們實力大減。不然的話，此時起兵征戰天下的多半就是這些大族了，與其他朝代末年一模一樣，而不是草根出身的武人。
再者，其實最頂級的門閥都很有眼色，蕭遘現在就想明白了，打算斷尾求生。
天下大亂，百姓苦不堪言，人人都在受苦，世家大族就不能有損失嗎？
「既如此，我家亦有一些荒地，在鄭縣，似乎可墾田數十頃。」王卞無奈道：「華州三縣，地方還是不夠大，同州大一些，但多半也有限。這次來了這麼多軍士，已經到頂了，今後若再擄來百姓，怕是沒法安置到同、華了。」
收攬關東難民，華州是第一站，自然人口暴增。這次又分得了幾萬河南府擄掠來的百姓，該州人口已有四五十萬，大大超過土地承載能力。
「放心，豐、勝荒蕪，地要多少有多少，今後就往那邊傳送。」邵樹德說道。
豐、勝二州地廣人稀，甚至可以用荒蕪來形容，土地根本不是問題。
不過按照邵樹德定下的政策，一戶最多也只能有六十畝。
當初會州鼓勵移民戍邊，一戶給一頃地（100畝），但現在也廢除這個政策了，因為不再是邊境了。
若豐、勝二州也不夠分了，那就往河隴傳送移民，這是大方針。
「下個月就要春播了，不能耽誤。」邵樹德又叮囑道：「東征，不止這一次，華州之糧，甚為緊要。」
「大帥，華州三縣，若是無災，今年或可產糧豆二百餘萬斛。」王卞又道。
邵樹德大概估算了一下，感覺還可以接受。
渭北、華州二鎮，一共有六個州，與關北、河隴還是存在很大差異的，最主要的是人口較多，社會秩序未遭受顛覆性破壞，即便是巢亂那會，也沒有徹底打破原有的利益階層。
消化這些地方，自然要多花費一些時間和精力。
而作為一個樣本消化完畢之後，如果效果確實不錯，那麼就可以推而廣之。
關中，利益複雜得很呢。