在場的並沒有第三個人，使者毫無顧忌：「就衝王爺把大明天子扔在緬甸，自己拿了黃金回來這件事，皇上和太皇太后也不認為王爺只是單純想把我們趕出關外，然後功成身退的。廢除科舉這種事，對王爺來說實在是損人不利己，還是不要做了吧。上次王爺沒有同意朝廷的條件，我朝想了一下，覺得廣東也可以交給王爺，王爺可以稱帝，不需要向我朝稱臣。」
「你們連臣服都不要了？」這個條件讓鄧名吃了一驚。
「當然，中國這麼大，為什麼容不下兩個皇帝呢？」使者從容地答道：「王爺和我朝各退一步，就不會有第三個或者更多的皇帝出來。王爺依舊是萬乘之尊，而且富貴延綿子孫，何樂不為呢？」
鄧名沉默不語，而清廷使者滿懷信心地看著對方。
「我們明日再談好嗎？」鄧名主動要求停止談判。
「好。」清廷的使者高興地說道：「王爺需要時間考慮一下，具體細節也不急在一天、兩天都談妥。」
「不，」鄧名搖搖頭：「我最終還是不會同意的，但我確實需要時間來拒絕你的提議了，納蘭先生。」
……
在去縉紳議院與眾人會面前，鄧名讓清廷使者帶回了他的反建議，依舊是曾經提出過的四年全面停戰。鄧名保證會盡力促成其他明軍領袖同意這個停戰，如果有人違反了停戰協議，鄧名也願意給予清廷賠償。鄧名為了獲取時間消化勝利果實，願意付出代價維持聲譽，也願意提供更多的保證。至於膠東的局面，鄧名的意思就是維持停火時的現狀，他保證不再擴大戰火，在其他地區推翻流官制。不過清廷必須承認膠水河以東的現狀，招安扶清滅明軍並且保證他們的性命安全。
見到縉紳議院的人後，鄧名沒有對他們隱瞞正在和清廷議和的訊息，並再次重申不會犧牲縉紳的利益來為自己爭取更多的條件。
「作為代價，我需要你們的一個授權，那就是在我保證不損害你們利益的同時，你們保證服從我的議和結果。」鄧名繼續向縉紳議院施加影響：「也就是說，如果我和清廷達成了停火協議，你們不會擅自違反它。」
這個授權當然要由縉紳議院出具。在幫助於七獲得權威的同時，鄧名也在努力幫助縉紳議院建立更堅固的框架，畢竟這個議院越有戰鬥力，鄧名手中的籌碼就越多，而且清廷就需要投入更多的人力物力來防備膠東——就算招安了，只要膠東的軍力強大，那清廷一樣要留守相當的兵力，防備膠東軍偷襲濟南。
鄧名指出，膠東巡撫的職務不應該是清廷指派，或是由某個人無限制控制的，而是應該由縉紳議院選出。換句話說，就是決定權在縉紳議院，而不是清廷或是軍頭手中的軍力，這樣就能防備某個人用膠東縉紳的鮮血去染紅他的頂戴。對於鄧名煞費苦心地幫助縉紳們設計制衡的規矩，議院倒是沒有太多的戒心，因為鄧名的用意也是明擺著的，他唯恐膠東被招安後，縉紳們會頭腦糊塗，被清廷收買過去，所以一定要保證縉紳在較長的一段時間內和清廷離心離德、互相防備。
鑑於膠東的現狀，議院的投票權完全是根據財產的多少來劃分的，只有有財產的人才在縣議院有發言權。如果一群小地主聯合起來的地產達到議院規定的標準，那他們也可以推舉一個代表來議院參加會議。至於佃農的意見則完全被忽視了，反正他們都是唯東家馬首是瞻，鄧名也無意幫他們立刻取得政治權利——鄧名還要和清廷繼續打仗，不能為了佃戶去得罪膠東的縉紳階層，他給自己的定性是帝國主義者而不是革命者。而城市的大俠也可以在議院中有一席之地，只要他們和縉紳一樣為扶清滅明軍提供軍費，那他們就可以有代表權，提供不了軍費就沒有。
至於於七帶來的幾萬難民，鄧名極力遊說縉紳議院從中抽取精壯者編組成軍。有不少縉紳對此感到擔憂，因為現在停火談判已經開始，他們擔心繼續擴軍會引起清廷的仇視。
「雖然我們在和清廷談判，不過你們猜清廷現在打的如意算盤是什麼？」鄧名對大夥兒進行了啟發。
清廷從來就不是靠以德服人來獲取天下的，而是他的兇惡名聲，所以縉紳們很容易就猜到了，清廷多半還是琢磨要在江南和山東戰場都取得勝利，然後把膠東的義軍鎮壓下去，同時迫使鄧名在談判中讓步——如果實在無法徹底殲滅鄧名的話。
「清廷肯定想著剿滅扶清滅明軍，然後再維持那時的膠東‘現狀’的，所以你們要想保住身家性命，最好是具有攻破濟南，截斷漕運的實力，那樣清廷就該求著你們退回膠水河以東，答應你們提出的條件了。」鄧名努力推銷著能戰方能和的思維模式：「到時候你們只要不貪心山東更多的領土，應該很容易和清廷達成招安協議。」
「我們對青州府沒有想法。」縉紳議院又一次被鄧名給說服了，他們紛紛保證對朝廷的領土沒有更大的野心，只是想保住登州、萊州的一畝三分地。鄧名也相信他們的表態。如果不是擔心登州府剿滅了於七就掉頭朝著義軍殺過來，萊州府的縉紳對於離開本府作戰都沒有多大興趣。不過萊州府和登州府的縉紳對青州自治沒興趣，不代表被「解放」後的青州縉紳沒興趣，只是這件事也輪不到鄧名去cāo心了。
除了一部分可以被招募成兵的人外，鄧名打算把剩下的牙山難民安置到沿海地區去。由於沿海地區已經荒無人煙，給閩軍的運輸和籌集糧草工作造成了極大的困難，而且也影響四川商人和自治的膠東做生意。
至於安置費，鄧名認為應該由縉紳議院付出，不過這件事需要鄧名來牽頭，因為縉紳議院對自己的土地和招安以外的事情都漠不關心。
「看起來，只有繼續在膠東維持禁海令了。」鄧名開始遊說縉紳議院繼續執行清廷的禁海令，因為清廷在遷界禁海的同時，也免去了這些地方的賦稅。
「扶清滅明軍的宗旨是效忠朝廷，既然禁海令是聖旨，那當然要繼續執行，不然不就是叛賊了嘛。」鄧名把那些住在距離沿海地區比較近的縉紳們召集起來，給他們進行動員：「既然禁海令要繼續執行，那麼自然這些地區不能抽稅，即使縉紳議院也不能抽稅，而且海都禁了，那當然沒有漁民或是海貿。」
簡而言之，如果有一些縉紳組織人手去禁海區種地、捕魚，自然都是免稅的，甚至就是建立工廠，從事海貿，比如參與鄧名的軍火和食鹽買賣或是參與翡翠和象牙加工，當然也不用納稅。