「那就是兩條，我說，你這麼斤斤計較幹什麼？」鄧名把手一揮：「你們先談著，看看有什麼好補充的。如果確實好，而且都府那邊也沒意見的話，將來可以加進憲法裡。」
鄧名感覺憲法應該由更有權威的機構來確定，而不是他和幾個敘州老闆隨口一說就定下來。不過現在鄧名也沒有更好的辦法，現在他本人就是川西最權威的「機構」，願意和他討論憲法問題的人，只有這些剛剛在戰前出了大力，想要瓜分戰後好處的傢伙們。
敘州議會成立的第二天，幾個商行老闆就來向鄧名報告，他們通過了一條法案，根據各商行的利潤增收一筆特別稅，用來購買湖廣的良家女子，然後根據納稅的多少交付給商行的老闆，把她們當做獎勵許配給那些優秀的工人。
「這是買賣人口吧？」鄧名感覺這似乎就是明目張膽地販賣婦女。
「不是啊，我們會下聘、寫婚書的，到了敘州後都認袁知府做乾爹，規規矩矩地拜堂成親。」議員們以為鄧名誤會他們想拐賣婦女，就解釋說他們一定不要來路不明的女人，也絕對不會和人販子合作。
「那就好，那就好。」鄧名立刻意識到自己又是受到了前世倫理觀念的影響，這個時代買賣女人很正常。別說女人了，就是輔兵都能買賣。按說鄧名已經相當適應這個時代的婚姻價值觀了，只是偶爾會走神不小心，前世的觀念又冒出來。
不過鄧名馬上意識到，這個法案顯然是老闆們為了留住工人而定的。就算購買回來的女孩子不夠多，只要讓工人有個念想，自然就不會輕易地脫離商行去開墾荒地了。老闆們還打算在帝國議會里定下規矩，那就是接受了這種獎勵的工人，需要簽訂契約，保證在商行裡幹滿一定的年限。
「一旦資本家掌握了國家權力，就迫不及待地想把自己的意志變成帝國的法律。」鄧名腦海裡冒出了這麼一個念頭。不過對誰來說都一樣，就鄧名所知，所有的人都會在掌握權力以後這麼幹，倒不僅僅是眼前的幾個老闆才會有這樣的本能反應。
「還是不對啊。」鄧名遐想了片刻，突然又發現了一處疑惑，這種明顯單方面有利工業的條文是怎麼通過的？農民代表呢？難道就不會反對：「我們昨天不是說了嗎？納稅就有代表權，你們得到務農的同秀才支援了？」
「得到了，我們都拿到手印了。」議員們理直氣壯地答道，還熱心地把過程詳細地講述給鄧名聽。
原來袁象昨天發了榜文，讓敘州同秀才們都支援代表的提議，這些代表當然就是站在鄧名面前的這幫商行老闆。他們在前些日子的參戰動員中出力最大，所以袁象自然要投桃報李。而同秀才們看到了榜文後，雖然根本不知道議會為何物，但是出於對敘州知府的信任，就服從命令支援列名其上的代表，而袁知府還下令亭士們出動，幫助代表們收集手指印。
鄧名聽了默然無語，看來這是徹底的行政任命：內定的代表，然後由官府出面收集選票，可以說比賄選的層次還要低階。不過面前的幾個議員都露出一副理所當然的表情，不但不認為這樣做有絲毫不妥，還毫無顧忌地把其中的細節講給鄧名聽。
推倒重來麼？鄧名閃過了這樣一個念頭，不過馬上又否定了自己的想法。昨天為了讓這些人明白為什麼私人財產神聖不可侵犯，鄧名必須要用「黑吃黑」來解釋，估計不管代表們再重選幾遍，還是這個模樣，鄧名除了給自己找罪受，不會帶來什麼改變。
「好吧。」鄧名點點頭，開始表態：「帝國憲法在我之上，我只是長江提督，只要是議會通過的法律，我也會服從的。」
在鄧名看來，老闆們提出的法案也有用處，要是依靠抽稅去湖廣給光棍說親，不但容易落下埋怨，還有複雜的分配問題，而且要防備經手的官員從中漁利。現在是這群老闆甘願自己掏腰包為國分憂，雖然有損官員們的權威，但是對川西的老百姓有好處，對勝利有幫助，鄧名何必與其過不去呢。
「等一等，」在眾人散去以前，鄧名突然又發現了一處古怪：「買回來的姑娘為什麼要拜袁知府當乾爹？袁知府才二十歲出頭，他肯收養這麼多義女嗎？」
「袁知府同意了啊！」老闆們再次為鄧名釋疑，紛紛嚷道：「袁知府說了，借用他的名號就要交出十分之一的姑娘納稅，由他主持，分配給亭士和工作勤奮的衙役做老婆，這就叫特別稅的稅。」