「大漢現在的問題，是在於百姓沒有任何的財富。」
「設立啟蒙很好，非常好，這是教化天下的舉動，可是百姓沒錢啊，啟蒙又不是免費的，眾人要送孩子去進學，首先要有餘糧吧？一點糧食都沒有，全家人都得拼死拼活才能活著，如何能讓自己的孩子去上學？！」
「廣設醫館很好，但是同樣的道理，醫館治病，難道不收藥費嗎？百姓家裡沒有任何的錢財，醫館再多有什麼用？他們得能看得起病啊！」
「其他舉措也是同樣的道理，允許百姓開食肆，允許百姓四處走動，允許百姓做各種生意，允許百姓轉籍……所有的都是好事，但是如果百姓家裡沒有錢財，那作用都不會很大，要完成啟蒙，首先要讓孩子們脫離勞動，如今的大漢家庭，是不敢養賢人的，孩子稍微長大了，就要跟著一同耕作，否則就得捱餓，多了人丁，稅賦也提高了……」
「要讓醫館達成自己的效果，也得讓百姓有錢！」
「至於你們說的大工程，不是說不影響農桑就可以，大漢的根本在農，而務農的不是你們，也不是我，而是底層那些農夫，農夫們一年忙碌，連年的徭役，不影響農桑，卻很影響他們的休息……修養民生，減少徭役的次數，這是很有必要的，不能以不影響農桑為由而隨意開徭役……」
「免稅的關鍵，就是讓百姓富裕起來，百姓富裕起來，才能讓子女去啟蒙，去醫館，去考核，否則就像是堵住他人的嘴，在他面前擺放佳餚，讓他大口享用一般，會成為徒勞之功！」
劉恆的聲音很是響鈴，大聲的反駁著朝臣。
欒布點著頭，附和道：「御史說的對，陛下廣設書肆，設驛站，允許百姓四處前往，從事自己想要做的職業，可到如今，書肆裡能看到貧苦百姓嗎？能看到百姓們做些小買賣餬口的場景嗎？尋常百姓，省吃儉用，才能不被餓死，先讓他們擁有存糧，才能讓大漢的諸多政策發揮出來，啟蒙的孩童都會多起來……」
賈誼同時點著頭，「如今廣開商業，如果能讓百姓富裕起來，免他們幾年的稅，商業的發展將會更加迅速，所謂市場流通，大概就是如此……若是百姓沒有錢財，無法參與市場，那商業再發展，也超不出如今的規模……」
太尉還是保持著自己的想法，「免稅就能讓百姓富裕起來嗎？」
「就算不能讓他們暴富，也能改變他們如今的處境，太尉若是有異議，可以先推行一年，看看成效。」
經過群臣的商談，最終，張蒼開始著手開始對各地的免稅令。
歷史經過詭異的發展，最後還是由劉恆和張蒼來推行了免稅令，而在歷史上，漢文帝和張蒼推行了十四年的免稅政策……連續十四年免掉農民的田稅，最後使得大漢從「找不出四匹同色馬」發展到了「北地養馬四十萬」的局面，漢文帝執政的這段時期因此被稱為古代稅賦最低的時代，百姓們休養生息，逐步富裕，在文景時期，達成了人口從一千八百萬暴增到四千五百萬的壯舉，對了，在武帝逝世的時候，大漢人口掉到了三千萬……
當然，歷史上這段免稅之期，並非是劉恆一個人的功勞，能在免稅的情況下達到廟堂收支平衡，這就不得不提一下某位因計算而聞名的計相了。
此刻的大漢與劉恆所接手的大漢不同，如今這強盛了無數倍的大漢，想要變成真正的盛世，同樣也需要這樣的仁政。
劉恆與群臣剛剛擬定好政策，就聽到有人稟告，安息國的使者來到了長安。
典客府自然是要安排好這些使節的，給與他們居住的地方，教導他們拜見皇帝的禮儀等等。
鐸魯穿著安息國的特色衣裳，領著四個戰士，手持羊皮紙，畢恭畢敬的走進了厚德殿內。
剛走進了厚德殿，鐸魯就急忙行禮拜見，完全不敢抬頭。
等皇帝允許他們起身後，鐸魯方才偷偷打量起了這位君王。
大漢的皇帝並不年邁，跟自家君王差不多的年紀，不過，這身材實在是太魁梧，安息國有位將軍，身材極為高大，勇武善戰，被稱為第一馬茲班，而在鐸魯看來，這位皇帝幾乎跟那位馬茲班差不多的體格，甚至好像更高一些，他坐在那高大的王座上，低著頭，神色很是威武，猶如一頭威風凜凜的獅子，令人不敢直視。
想起自家君王的命令，鐸魯不由得嚥了下口水。
這身板，哪怕是打自己一拳，自己也受不了吧。
他深吸了一口氣。
永別了，我那總是偷錢給孃家的妻，永別了，我那隨地便溺的兒子！
他挺起了身，拿起了手裡的羊皮紙。
「偉大的安息君王米特里達梯致信與大漢皇帝！」
「我入了你個老狗！！你個吃矢不說……」
「嘭～～～～」
那書信，鐸魯只是唸了開頭，隨即他就感覺自己飛了起來。
他落在了地上，仰頭，看著那上方的裝飾。
這皇宮的裝飾，真好看啊。
劉長還保持著出腳的姿勢，隨即收起腿來，滿臉的憤怒，「這個狗入的安息王！居然敢寫信來辱罵朕？！朕要滅了他的國！！來人啊，將這些人給我拖出去烹了！！」
呂祿急忙擋在劉長的面前，「陛下，先勿要衝動……先關押起來，詢問清楚情況，再殺也不遲！」
劉長受到了羞辱，呂祿也是很生氣的。
他臉色漲紅，憤怒地說道：「當初如匈奴的冒頓，書信裡也沒有這般粗鄙，我聽聞這安息國乃是大國，不曾想，這君王竟如此無禮，如此粗鄙！！居然敢派人來辱罵您！！當真是該死！！」
聽著呂祿的謾罵，劉長深以為然。
「是啊，這是人君所能做出來的事情嗎？我不過就是寫信罵了他幾句，他居然敢寫信來罵我！！」
「是啊，陛下不過是……嗯？陛下說什麼？」
呂祿正要點頭，忽然反應過來，驚愕的詢問道。
劉長清了清嗓子，說道：「當時我在身毒，擊敗了安息人，就當地寫了信，讓他們去將書信帶回去……那書信也沒什麼，就是警告這人不要看東方，否則就把他的眼珠子給挖出來……朕好心提醒他，他居然敢回信辱罵！當真是無禮！」
呂祿終於明白了原委，好嘛，原來是您先開罵的？？
劉長憤怒地說道：「即刻召集我的郎中！」
「陛下莫要動怒，征伐的事情，還是要先召叢集臣……」
「誰說我現在要征伐了？我要讓郎中們為我寫信！！居然敢罵我，我非要罵死他不可！」
在呂祿的勸說下，劉長終於還是決定先召集三公，來說一下這個事情。
三公很快就出現在了厚德殿內，安息王派遣使者來辱罵大漢的皇帝，這件事可不算小事，事關尊嚴，說不得就要幹上一仗。
韓信皺著眉頭，神色無比的嚴肅，此刻已經開始思索著該帶上誰去出征。
劉恆有些憂心忡忡，這免稅的事情剛擬定下，怎麼就出了這樣的事情呢？
安息那麼遙遠，難道還要千里迢迢的出征，去跟他們交戰嗎？
唯獨張蒼是最冷靜的，三人坐下之後，張蒼便搶先開口問道：「陛下先前可是寫了信辱罵那位安息君王？」
劉長瞥了一眼呂祿，呂祿茫然的搖搖頭。
劉長這才咧嘴笑了起來，「沒有這樣的事情，這是警告了一番……」
「可有原稿？」
「罵了。」