「我聽聞，有公子賜，孝子慈孫，懷瑾握瑜，德才兼備，果行育德，德配天地，孚尹明達……」
朝議剛剛開始，大公無私的中尉王恬啟就起身仗義執言。
他說這番話，完全是他個人的想法，絕對沒有任何人的授意。
在說完了這番肺腑之言後，王恬啟上奏，「又聽聞塞外之地，實為華夏之故土，此處夏民多不知道聖法，不談倫理，非以德治，使聖學受蒙，則使有智者痛心，今有塞外民期天子仁慈之心，欲得陛下之垂愛，塞外有曰垂高者上書曰：匈奴，其先祖夏后氏之苗裔也，曰淳維，淳維者，乃夏桀之後也，夏桀雖不仁，起者乃禹，為華夏之苗裔，昔者匈奴有過與聖天子之面，反思多年，今欲歸華夏之列，不與蠻夷為伍。」
「臣叩請陛下寬宏大量，赦免匈奴過去的罪罰，以其境設郡縣以治之，有遼北郡，漠南郡，漠北郡，漠西郡……以四郡之地立夏國，封公子賜為王……收天下引弓之民……」
王恬啟還在不慌不忙的說著，而群臣看向他的眼神都有些變了。
這廝在胡說八道些什麼啊？
夏國？？公子賜？？匈奴？？
介三個挨的著嗎？？
還有你最初那些話，你良心都不痛嗎？
公子賜是什麼人，我們還不清楚？那簡直就是小號的陛下，本身的道德修養直追陛下，在這一方面跟陛下可以說是不相上下的。
劉長卻還是做出有些遲疑的模樣，看向了群臣，「諸公以為如何啊？」
陸賈趕忙起身反對。
作為群臣目前的統領，他在廟堂裡懷有一個很重要的使命，那就是去反對陛下……其實就是要替群臣來跟陛下討要利益，讓陛下不至於什麼事都辦的太過順利……可惜，群臣並不知道，這位明面上的群臣之首，暗地裡卻常常跟陛下交換意見，非常善於聆聽陛下的建議……他急忙起身，一本正經地說道：「陛下，塞外之民，絕非善類，當初的匈奴，屢次劫掠我大漢，如今若是要在塞外立國，豈不是養虎為患嗎？這些人如今暫且臣服，可一旦出了什麼事，他們就不會講道義！」
「他們不知道什麼是禮儀，也不會知道羞恥，貪婪而狡詐，兇殘且惡毒……此比小人，不可輕易相信，更不能視他們為大漢之民……」
陸賈出口成章，不間斷的罵了許久，都不曾停下來。
劉長眼前一亮，不動聲色的看向了另外一位大臣，「太僕，您覺得呢？」
太僕抿了抿嘴，沒有說話，只是直勾勾的看著陸賈。
陸賈一愣，急忙解釋道：「我……太僕勿要誤會……我並非是說……我……」
場面頓時就有些尷尬。
太僕在朝中的人脈還是不錯的，陸賈跟他也是不錯的朋友。
劉長還在上位繼續挑火，「太僕，您就是塞外長大的引弓之民啊！您覺得陸公說的如何啊？」
陛下是最喜歡看老頭打架的。
「陛下……塞外太過偏僻，而且沒有什麼可以耕作的地方，若是將公子封到那般偏僻的土地，未免有些……」
劉長大手一揮，說道：「河南，朔方，雲中等郡，因為治理有方，農桑發達，人多以新關中稱之……這些地方，當初也是眾人口中的不毛之地，你又怎麼知道，如今的這些土地，在以後不會成為第三個關中地呢？」
又有大臣起身說道：「陛下，身毒已經有了個夏國，若是再封，怕是稱呼不便，容易混淆……」
「這容易，傳達朕的命令，讓他們去改個名字！不改就滅了他們的國家！」
陸賈急忙說道：「陛下，他們對自己的稱呼並非是夏……我們改變對他們的稱呼就是，不必去攻打……」
如此一來，群臣也實在找不到什麼反對的理由，這件事似乎跟群臣的利益也不怎麼沾邊，最後就讓天子如願完成了自己的想法，新的諸侯國夏國誕生，有四個郡，燕國北部外的大草原設立遼北郡，雲中外的大草原設立漠南郡，漠南北部的一望無際的原野全部都是漠北郡，從原野到北庭，西庭的大片草原，都是漠西郡……
光從疆域規模來說，這諸侯國的規模已經是天下第一了……跟大漢廟堂的實控地都有些不相上下，最可怕的是他們沒有明確的界限，若是有勢力，漠北可以一路往上，所路過的地方都是漠北郡，漠西也是，可以一路往西，經過的地方都是漠西郡……可群臣對這個新生的諸侯國沒有半點的忌憚。
不是說疆域大就利害。
就如梁國和燕國，燕國如今的規模大概能頂十個梁國，可若是論國力，梁國能將燕國按著頭暴打。
大漢疆域很大的諸侯國，有西邊的三國，其中以西庭國疆域最大，北邊有燕，南邊有吳……這裡國力最強的還是吳，其他的國家都不夠看，吳國擁有很多的飛地，他們在南越半島上佔領了大量的土地，利用港口來進行控制，直接擋住了南越國前進的步伐，而且人口很多。
可現在這個夏國，這人口……就是劉賜將所有部族都聚集起來，大概也不到百萬人。
疆域大有什麼用啊？每個郡縣還不到幾千人，能頂什麼事？
群臣隨後又商談起了另外一件大事，那就身毒的兩國之爭。
孔雀和百乘已經做好了開戰的準備，兩國都在瘋狂的跟大漢求援，都希望大漢能出面來幫他們說話，群臣們的意見都不相同，有人認為大漢不應該去幹涉這些蠻夷的事情，有人卻認為大漢要按著對待諸侯王的方式來對待他們，任由兩個諸侯國打仗對大漢是不利的，影響太過惡劣，也有人覺得應該派個人去勸和。
劉長其實也挺看重這收益的，他們打起來，大漢的收益肯定就要變少，朝貢和貿易都會受到影響，但是老師的想法跟他不同，老師所在意的不是平穩的收益，他更希望能拿下整個身毒，他希望這些小國多打仗，彼此不合，希望他們的國力不會因為大漢而得到太多的提升……群臣沒有一個提出要積極讓他們開戰的。
大概是群臣不敢去想拿下身毒的事情，一個距離大漢萬里之外，又有著近千萬人口的地區，想要拿下？？這還真的是需要有一些膽魄的。
這在韓信眼裡大概不算什麼，在他眼裡，身毒一直都是最好的肥肉，只要能拿下這裡，大漢幾乎就不用為任何東西發愁了，充足的人力和財力甚至可以讓大漢在全國範圍內都修滿馳道和運河，反正用的不是自己人，又不影響自己的耕作，在最後一個身毒人流乾血之前，大漢是絕對不會停止徭役的。
劉長也只好提醒自己，不能因為如今的收益就被矇蔽，不能沉醉在溫柔鄉里，要以最大的收益為重。
不過，若是大漢放任他們交戰，怕是會降低大漢在身毒的威望，想要做成這樣的事情，其實是需要一位頂級的陰謀家的。
可惜，那位頂級的陰謀家已經去陪著他的老朋友吃酒去了。
大概是在一座金碧輝煌的宮殿裡，坐在高皇帝的身後，聽著高皇帝大聲吹噓，痛苦的板著臉，忍受著那不著邊際的吹噓。
可惜啊，若是陳侯還在……大概能讓身毒各國互相打出失來吧。
因為太尉沒有來參與朝議，這件事也談不出一個好的方案，不過，他們的這些想法最後也會呈現到太尉那裡，以供太尉來參考。
封了王，還有一個更難以解決的事情。
那就是國相的問題。
如今劉賜還小，不可能直接去封國，而他還沒就國的時候，就得安排一位厲害的國相來替他治理地方。
群臣的意見倒是很統一，都希望晁公能去。
當然，劉長肯定是不會將晁錯丟到那個地方的，就是要丟，也不能是現在就丟啊。
其實劉長這裡也沒有什麼太好的人選，雖然只是個偏僻且弱小的國，可那也是正兒八經的大漢諸侯國，國相肯定是不能隨意安排的，得有資歷，值得信任，要有能力……各方面都不能缺，而這樣的人才早已在各地任職，沒有空閒。
「陛下，若是實在找不出人選，就讓我去當吧！」
「我願意為陛下前往那偏僻地方吃苦！」
呂祿拍打著胸口。
呂祿以如今的生活，還真的不必去追求什麼國相，劉長瞥了他一眼，「朕倒是寧願這位置空著……」
「實在不行，陛下要不就從年輕後生裡選擇一個？太學裡不是有不少人嗎？」
「年輕後生不在意擔任此位……夏國相……唉……對了，提起夏國，我忽然想起來，夏無且他回來了嗎？」