剛剛回到廟堂就被強行拉到廟堂裡參與朝議的申屠嘉搖著頭。
他說道：「您是徹侯，自然是覺得底層爵位對百姓們沒有什麼吸引力，可是在底層，餘丁的日子也並不好過，他們沒有耕地，只能從事一些其他的職業，受人僱傭，做工，或者去當遊俠，可無論是什麼職業，風險都是極大的，人以餘丁輕賤，常常輕視，您不知道他們對爵位和耕地的渴望有多大，足足七萬人願意為耕地而遷徙往南，這就是最好的證明。」
爵位在漢初不只是土地，還是地位，是特權，是所有人都所追逐的。
看著群臣爭論起來，劉長卻沒有遲疑，大手一揮，「不疑，你來操辦這件事！」
「唯！！」
隨即群臣又給出了幾個想法，劉長卻都覺得不太合適，有傷民。
又商談了幾件大事，劉長方才揮了揮手，讓他們都滾蛋。
只有申屠嘉和晁錯被留了下來。
申屠嘉感慨道：「其實陛下不該鞭打肅慎使者的，他們來朝貢，以禮相待，方才能讓更多的外邦前來朝貢啊……」
劉長搖著頭，「這件事，你不必多言，朕自有想法，朕若是認下了那祥瑞，往後他們每年朝貢，就要交那箭矢來敷衍，爾等還會傻笑著慶祝什麼祥瑞，反給與他們更多的賞賜，如今大漢要強盛，那朝貢就必須要足夠多，無論是縣學，或者是醫館，乃至馳道，漕渠，都要耗費大量的糧食和物資，不能開這樣的先河，要朝貢，就得拿出些有用的東西來。」
申屠嘉一愣，「陛下會不會想的太多了？」
「不，你先前不在，不知道那些群臣的言語，原先滇國送來神牛的時候，群臣就要朕進行大賞，朕賞了，可這是因為滇國風俗語言與朕同，遲早都能像南越那樣成為大漢郡國，可肅慎這些外邦，那就隔的太遠了，群臣還要朕大賞祥瑞，若是開了這樣的先河，往後小國朝貢，大漢就得給與更多的東西來賞賜，那就不是人家來朝貢，是大漢去朝貢了！」
「朕最好定下規矩，往後的後人就知道該怎麼做了。」
申屠嘉一時都不知該說些什麼了，陛下每次做完一些非常昏庸的事情之後，都能拿出很好的解釋，讓人無法回答，大概這就是「智足以拒諫，言足以飾非」吧。
想想史書會如何記載這位天子呢？開頭肯定就是——
帝資辨捷疾，聞見甚敏，材力過人，手格猛獸，知足以拒諫，言足以飾非，矜人臣以能，高天下以聲，以為皆出己之下……
這套說辭甚至都不用換，就能套用在不少君王的身上，例如夏桀啊，商紂啊，反正是套不到什麼正經君王身上的，正經君王能手格猛獸嗎？手格猛獸的那能叫正經君王？昏庸！
可劉長確實沒有胡說八道，他是真的想要給朝貢體系增加一些新規矩的。
在他的設想裡，朝貢不能只是簡單的對君王表達自己的敬意，那得要掏出自己的家底來奉承大漢，否則就等著捱打被砍，既然要表達敬意，那就要表達的多一些，不能敷衍，糊弄人，而作為回報，大漢可以給他們提供庇護，可以跟他們進行貿易。
等到他們無法朝貢的時候，大漢就可以幫著設立郡縣來幫忙治理了。
想要讓大漢百姓吃得飽，其他人就得餓一餓。
他對此早有謀劃，等到與身毒那邊取得聯絡之後，他就會正式執行。
「不說這個了，還是說說你們治水的情況吧！」
晁錯這才起身說道：「陛下，臣已經遷徙了中上游河岸的百姓，下令讓他們停止開發河岸，並且讓當地官吏大規模的種樹，這些時日里，有十餘萬人在河岸邊開墾，破壞巨大，秦國在河邊所種的樹，基本上被砍伐殆盡，這一片的河水都開始變得渾濁，尤其是隴西，北地這裡，也是因為畜牧越來越多，導致破壞嚴重……」
「臣準備在這幾處開六處漕渠，一方面是便於輸送，一方面是便於農桑，一方面則是便於治水，只要支流足夠多，河水的衝擊力量就會下降……」
「臣聽聞火藥威力提升了很多，不知是否可以拿來治水呢？」
「你是準備用炸藥來開漕渠？」
劉長遲疑了片刻，「倒也不是不可以，不過火藥這東西產量不高啊，也不可能交給尋常匠人來大量的製造……可以用，但是要少用，礦場和戰場都需要這東西，你開渠，朕也不能給與你太多……」
「那是否能將配方交予臣呢？」
「朕並非是信不過你，只是怕有匠人洩露啊。」
「陛下，臣以為，只要不讓這些東西落在外邦的手裡，對國內之人，還是沒有必要隱瞞的……張相便曾說，尚方之物擺放在廟堂裡是沒有作用的，得要推廣到天下才好，因此那些堆放在尚方府內的紡車，都被張相送到了民間，甚至允許民間自己來製造各種器械，連設計圖紙都給送了出去……民間自制的踏犁不計其數……」
「這個朕知道，可是火藥這玩意啊，他跟踏犁不一樣啊！」
「且不說若是洩漏到國外會是如何，就是民間自己製作，風險也是極大，定然會導致混亂，這是不能洩露給地方的……不過嘛，你這麼說，朕倒是也有了想法，你說，如果朕專門設立一個官方機構來製造火藥，並且將火藥列為與弩甲一樣的禁止私藏物，但凡有私藏的以謀反來處置，是不是會更好一些？」
「另外嘛，就是要當心外洩到外邦……朕最擔心的就是那些商賈，不過嘛，這也可以想辦法來避免，預防……」
「若是繼續儲存在尚方之內，那產量實在太低，根本就不夠用……世上沒有十全十美的辦法，只能選擇最優的……」
晁錯心服口服，朝著劉長大拜。
「陛下英明！！」
劉長在晁錯的眼裡是相當複雜的一個人，有的時候看起來比桀紂還要昏庸，有的時候看起來卻比堯舜還要賢明，比起私藏在尚方，公佈於天下，確實還是列為違禁，然後以官方的身份大規模製造要好一些。
劉長跟他們商談了一番治水的諸多問題，劉長在這方面沒有什麼想法，只能是讓晁錯來拿主意。
晁錯說完河水的事情，又忍不住開口說道：「陛下，我聽聞燕王要挾肅慎人獻弓與自己！」
「哈哈哈，燕王好武，那又如何？」
「陛下，您不覺得燕國實在太龐大了嘛？何不再選宗室來分扶餘，三韓之地呢？燕國如今的疆域，實在是有些過於龐大了，再這麼下去，大漢之北，就要出一個強敵了……可以將上谷，漁陽等郡收歸廟堂，讓燕王去治理其餘那些土地啊。」
每當晁錯說起這些事情的時候，劉長總是很無奈。
「如果沒有這些諸侯王，朕能開疆擴土到如今這個地步嗎？？」
「廟堂有能力來治理三韓和扶餘的土地嘛？有能力來治理西域的土地嘛？滇國？交趾？」
「這都是要地方諸侯之力，才能開闢，才能去治理的！」
「說句難聽的，朕在諸兄弟裡最為年輕，你又擔心什麼呢？是怕朕活不過這幫子兄弟嘛？！！」
劉長憤怒的質問道，看得出，他已經有些惱火了。
晁錯一愣，隨即說道：「膠東王就比您要年輕……」
「朕今日非打死你個犬入的！！！」